Προς τη Βουλή των Ελλήνων ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ-ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ Ρυθμίσεις του Υπουργείου Εσωτερικών, διατάξεις για την ψηφιακή διακυβέρνηση και άλλα επείγοντα ζητήματα ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α' ΕΠΕΙΓΟΥΣΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ Γενικά Κατά τις διατάξεις του άρθρου 102 του Συντάγματος, οι Δήμοι έχουν κατά τεκμήριο την αρμοδιότητα νια τη διοίκηση των τοπικών υποθέσεων, η οποία (αρμοδιότητα) ασκείται εντός του θεσμικού πλαισίου που ορίζει το Κράτος με τυπικούς νόμους. Το Κράτος οφείλει να παρέχει ένα ολοκληρωμένο πλέγμα διατάξεων για την τοπική αυτοδιοίκηση που θα αποτρέπει την αδυναμία διοίκησης και την ακυβερνησία…