ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Στο Σχέδιο νόμου «ΕΠΕΙΓΟΥΣΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΤΩΝ ΥΠΟΥΡΓΕΙΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ, ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ, ΥΠΟΔΟΜΩΝ, ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΔΙΚΤΥΩΝ ΚΑΙ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΣΥΜΦΩΝΙΑΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΩΝ ΣΤΟΧΩΝ ΚΑΙ ΔΙΑΡΘΡΩΤΙΚΩΝ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΕΩΝ»


ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α'
«ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ
ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ»


Άρθρο 1
Με τις παρ. 1 και 2 αναπροσαρμόζεται το ύψος της έκπτωσης που παρέχεται σε περίπτωση εξαγοράς ετών ασφάλισης με εφάπαξ καταβολή του αντίστοιχου ποσού. Συγκεκριμένα, αντί της έκπτωσης ύψους 15% επί του συνολικού ποσού, όπως προβλεπόταν, αρχικά, στα άρθρα 15 και 34 του ν. 4387/2016 (Α' 85), προβλέπεται, πλέον, έκπτωση ύψους 2% για κάθε έτος εξαγοράς.
Με την παρ. 3 απαλείφεται το δεύτερο εδάφιο της παρ. 3 του άρθρου 40 του ν. 4387/2016 (Α' 85). Συνεπώς, από 1.1.2017, οι ιδιοκτήτες τουριστικών καταλυμάτων των παρ. 1 και 2 του άρθρου 2 του ν. 2160/1993 (Α' 118) και του π.δ. 33/1979 (Α' 10) και γενικά όλων των κυρίων και μη κυρίων καταλυμάτων με το ειδικό σήμα λειτουργίας του EOT δυναμικότητας από έξι (6) έως και δέκα (10) δωματίων, σε ολόκληρη την Επικράτεια, που είναι παράλληλα εγγεγραμμένοι στο Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων με βάση τα οριζόμενα στο άρθρο 58 του ν. 4144/2013 (Α' 88), καταβάλλουν ασφαλιστική εισφορά στον κλάδο κύριας σύνταξης σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 39 και όχι βάσει των διατάξεων του άρθρου 40. Παράλληλα, λαμβάνοντας υπόψη πως οι σχετικές διατάξεις του άρθρου 
39 αρχίζουν να ισχύουν από 1.1.2017, η καταβολή των ασφαλιστικών εισφορών για τον κλάδο σύνταξης, για το διάστημα από 1.7.2015 έως και 31.12.2016, θα γίνει σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην περ. α της παρ. 2 του άρθρου 40 του ν. 4387/2016 (Α' 85).
Τέλος, με τις παρ. 4-7 εισάγεται, από 1.1.2017, ενιαίος συντελεστής ασφαλιστικών εισφορών υπέρ υγειονομικής περίθαλψης με σκοπό την ομογενοποίηση του ύψους των ως άνω ασφαλιστικών εισφορών για όλους τους ασφαλισμένους ανεξαρτήτως του είδους της επαγγελματικής τους δραστηριότητας.



ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β'
«ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ»
Άρθρο 2
1.    Με την παράγραφο 1, ορίζεται, στην παρ. 6 του άρθρου 197 του ν.4389/2016 (Α'94), μία δεύτερη ομάδα δημοσίων επιχειρήσεων, που απαριθμούνται στο, με την παράγραφο 3 προστιθέμενο, Παράρτημα Ε' του ιδίου νόμου, των οποίων οι μετοχές θα μεταβιβασθούν στην ΕΔΗΣ, με σκοπό τη διαχείρισή τους, σύμφωνα με τις εφαρμοστέες τομεακές πολιτικές της Κυβέρνησης, αλλά και τις βέλτιστες πρακτικές και τις κατευθυντήριες γραμμές του ΟΟΣΑ.
2.    Με την παράγραφο 2 προστίθεται μεταβατική διάταξη στο άρθρο 210 του ιδίου ως άνω νόμου, αναφορικά με τη απρόσκοπτη συνέχιση της διαδικασίας ειδικής εκκαθάρισης του άρθρου 14Α του ν.3429/2006 (Α' 314), στο καθεστώς της οποίας έχει τεθεί η ΕΛ.Β.Ο. Α.Β.Ε. με την 191/2014 απόφαση του Εφετείου Θεσσαλονίκης και με τήρηση των όρων και συμφωνιών που ισχύουν, ιδία, δε, των συμβάσεων μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου, νόμιμα εκπροσωπούμενου από τον Υπουργό Οικονομικών και του ορισθέντος ειδικού εκκαθαριστή.
3.    Με την παρ. 3 προστίθεται, μετά το Παράρτημα Δ', Παράρτημα Ε', στο οποίο απαριθμούνται οι δημόσιες επιχειρήσεις, των οποίων οι μετοχές θα μεταβιβασθούν στην ΕΔΗΣ την ημερομηνία καταχώρησης του καταστατικού της στο Γ.Ε.ΜΗ. (Ομάδα Β')·
Άρθρο 3
Με την παρούσα προσθήκη διευκρινίζεται, προς αποφυγή ερμηνευτικών αμφιβολιών, ότι λόγω της ιδιαίτερης και πραγματοποιούμενης άπαξ συναλλαγής, η οποία επιβάλλεται στη ΔΕΗ ΑΕ και στην ΑΔΜΗΕ ΑΕ από το νόμο, δεν οφείλεται προκαταβολή φόρου σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις. Η υπεραξία που τυχόν θα αποκτήσει η ΔΕΗ Α.Ε. από τη μεταβίβαση των μετοχών εκδόσεως της ΑΔΜΗΕ Α.Ε., όσο και τα φορολογητέα κέρδη που θα προκόψουν για την ΑΔΜΗΕ Α.Ε. από την κεφαλαιοποίηση των αποθεματικών που προβλέπονται στο άρθρο 145 περ. α' και β' Ν. 4389/2016, έχουν έκτακτο χαρακτήρα, δηλαδή αποτελούν εισοδήματα τα οποία δεν πρόκειται να επαναληφθούν τα επόμενα φορολογικά έτη και επομένως, δεν δύναται να εφαρμοστεί η διάταξη της παραγράφου 1 του άρθρου 71 του ν.4172/2013 (Α' 167). Εξάλλου, η μείωση της προκαταβολής λόγω του έκτακτου χαρακτήρα του εσόδου προβλέπεται από τις διατάξεις του άρθρου 70 σε συνδυασμό με την παρ. 7 του άρθρου 71 του Ν. 4172/2013 και εμπίπτει στην αρμοδιότητα της Φορολογικής Διοίκησης. Επομένως με την παρούσα διάταξη μειώνεται η διαχειριστική επιβάρυνση της Φορολογικής Διοίκησης και αποφεύγεται τυχόν χρονική καθυστέρηση .


ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ'
«ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ»
Α) ΓΕΝΙΚΟ ΜΕΡΟΣ ΓΙΑ ΑΡΘΡΑ 4-17
Σκοπός του παρόντος κεφαλαίου του σχεδίου νόμου είναι η αναδιοργάνωση της ελληνικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας, σε εναρμόνιση με τους ενωσιακούς κανόνες για την ολοκλήρωση της ενιαίας ευρωπαϊκής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας και ιδίως του Κανονισμού (ΕΚ) 714/2009 (L 211/15 της 14.08.2009) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουλίου 2009 σχετικά με τους όρους πρόσβασης στο δίκτυο για τις διασυνοριακές ανταλλαγές ηλεκτρικής ενεργείας, καθώς και του Κανονισμού (ΕΕ) 2015/1222 (L 197/24 της 25.07.2015) της Επιτροπής της 24ης Ιουλίου 2015 σχετικά με τον καθορισμό κατευθυντήριων γραμμών για την κατανομή της δυναμικότητας και τη διαχείριση της συμφόρησης.
Στο πλαίσιο της αναδιοργάνωσης αυτής και λαμβάνοντας υπόψη τις υφιστάμενες δομές της Αγοράς Ενέργειας και τις οικονομικές συνθήκες που επικρατούν, κρίνεται σκόπιμο, για την ομαλή και αποτελεσματική μετάβαση στο νέο καθεστώς, κατά την παρούσα φάση, οι σχετικές ρυθμίσεις να αφορούν την διαμόρφωση Μηχανισμών Οργανωμένης Διαπραγμάτευσης (ΜΟΔ-OTF) όπου θα διαπραγματεύονται ενεργειακά προϊόντα χονδρικής με φυσική παράδοση, κατά την έννοια του Κανονισμού (ΕΕ) 1227/2011 (L 326/1 της 08.12.2011), και τα οποία σύμφωνα με την Οδηγία 2014/65/ΕΕ (L 173/349 της 12.06.2014) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 15ης Μάί'ου 2014 (ANNEX I, Section C, par. 6) εξαιρούνται από την έννοια των χρηματοπιστωτικών μέσων και ως εκ τούτου από τις σχετικές διατάξεις που διέπουν αντίστοιχες με αυτούς αγορές (βλ. νόμο 3606/2007). Ωστόσο, η σταδιακή ωρίμανση του νέου καθεστώτος θα επιτρέψει σε επόμενη φάση τη δημιουργία του κατάλληλου περιβάλλοντος και τη θέσπιση των αναγκαίων ρυθμίσεων για τη μετάβαση σε καθεστώς χρηματιστηριακής αγοράς που θα διέπεται από τους σχετικούς ενωσιακούς και εθνικούς κανόνες.
Η αναδιοργάνωση της ελληνικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας συνεπώς εντάσσεται στο πλαίσιο της πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την ολοκλήρωση της ενιαίας ευρωπαϊκής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας και της θέσπιση ενιαίων υποχρεωτικών κανόνων οργάνωσης και λειτουργίας σε Ευρωπαϊκό επίπεδο. Η ενοποίηση αυτή εξειδικεύεται ειδικότερα με τον διαχωρισμό των αγορών και την εισαγωγή της προθεσμιακής αγοράς, της αγοράς επόμενης ημέρας, της ενδοημερήσιας αγοράς και της αγοράς εξισορρόπησης.
Η ενοποίηση των ευρωπαϊκών αγορών ηλεκτρικής ενέργειας θα συμβάλλει στην ανάπτυξη της Ευρωπαϊκής οικονομίας και βιομηχανίας, επιτρέποντας σε όλους τους Ευρωπαίους πολίτες την πρόσβαση σε πόρους παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας χαμηλού κόστους και ελαχιστοποιώντας έτσι το κόστος παραγωγής με αντίστοιχη μεγιστοποίηση του οφέλους για τους καταναλωτές. Επίσης πέραν των καταναλωτών, όφελος θα έχει και ευρωπαϊκή βιομηχανία, και συνεπώς και η ελληνική οικονομία, η οποία πρέπει να ανταγωνιστεί άλλες οικονομίες 
αναπτυγμένων χωρών, π.χ. ασιατικές χώρες, προκειμένου να ευημερήσει. Πέραν αυτών όμως η ενοποίηση των αγορών ηλεκτρικής ενέργειας αποτελεί σημαντικό «όχημα» ώστε να επιτευχθεί με ασφαλή και αποδοτικό τρόπο η μείωση των εκπεμπόμενων ρύπων διοξειδίου του άνθρακα και η μεγιστοποίηση της διείσδυσης των ΑΠΕ στα ευρωπαϊκά συστήματα ηλεκτρικής ενέργειας.
Έτσι για να καταστούν εφικτά τα ανωτέρω και η Ελλάδα να παίξει και αυτή το ρόλο της στην ενοποίηση των αγορών προς μία φτηνότερη πηγή ενέργειας για τους έλληνες καταναλωτές είναι αναγκαία η αναδιαμόρφωση της ελληνικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας σύμφωνα με τους όρους και κανόνες που ισχύουν σε όλες τις ευρωπαϊκές χώρες, ώστε να καταστεί πιο εύκολη η εισαγωγή και εξαγωγή ηλεκτρικής ενέργειας προς και από τη χώρα μας.
Ανεξάρτητα από τη συγκεκριμένη δομή και οργάνωση της απελευθερωμένης αγοράς κάθε Ευρωπαϊκής χώρας, η ενέργεια και οι εφεδρείες αποτελούν προϊόν διαπραγμάτευσης σε διάφορα χρονικά επίπεδα, από το μακροπρόθεσμο επίπεδο ("Forward" αγορά) έως και τον πραγματικό χρόνο. Συναντώντας λοιπόν, οι εξής γενικές κατηγορίες αγορών, οι οποίες με τον παρόν σχέδιο νόμου εφαρμόζονται και στην εγχώρια αγορά ηλεκτρικής ενέργειας:
-    Χονδρική Αγορά Προθεσμιακών Προϊόντων («Forward markets») και αγορά διμερών συμβάσεων («bilateral OTC markets»),
-    η Αγορά Επόμενης Ημέρας (Day-ahead markets),
-    η Ενδοημερήσια αγορά (Intra-day markets),
-    η Αγορά εξισορρόπησης (Balancing markets).
Η αλληλουχία των παραπάνω αγορών θα είναι χρονικά, πρώτη η χονδρική αγορά προθεσμιακών προϊόντων, στη συνέχεια η αγορά επόμενης ημέρας και ακολούθως η ενδοημερήσια αγορά και η αγορά εξισορρόπησης.
Ουσιαστικά, το Μοντέλο-Στόχος καθορίζει τις ελάχιστες απαιτήσεις για μία κοινή δομή των εθνικών αγορών ανά την Ευρώπη και προδιαγράφει μία συντονισμένη προσέγγιση για την κατανομή της μεταφορικής ικανότητας στις διασυνδέσεις.
Η αναδιοργάνωση της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας στην Ελλάδα, όπως αποτυπώνεται στον παρόν σχέδιο νόμου, πέραν της ενσωμάτωσης της ελληνικής αγοράς στην υπό διαμόρφωση ενιαία ευρωπαϊκή αγορά, έχει στόχο την αποδοτικότερή λειτουργία της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας στην χώρα, με τη συμμετοχή περισσοτέρων «παικτών», οι οποίοι θα έχουν επαρκή εργαλεία να διαχειριστούν την συμμετοχή και δραστηριοποίηση τους στο σύνολο των αγορών του ηλεκτρικού τομέα. Έτσι δίνεται η δυνατότητα δραστηριοποίησης προμηθευτών με ισότιμη πρόσβαση σε πόρους ενέργειας, όπως η ηλεκτροπαραγωγή από λιγνίτη και από υδροηλεκτρικά έργα, βοηθώντας έτσι στην αντιμετώπιση των δομικών προβλημάτων που υφίστανται στην αγορά.
Με το παρόν σχέδιο νόμου, και σε συμφωνία με τους ως άνω Κανονισμούς της ΕΕ, για να γίνει με ομαλό και αποτελεσματικό τρόπο η μετάβαση στο νέο τρόπο λειτουργίας της αγοράς ορίζεται η ΛΑΓΗΕ Α.Ε. ως Διαχειριστής της Χονδρικής Αγοράς Προθεσμιακών Προϊόντων, ενώ παράλληλα αναλαμβάνει και το ρόλο του Διαχειριστή της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και της Ενδοημερήσιας Αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας (ΟΔΑΗΕ-ΝΕΜΟ), σύμφωνα με τον Κανονισμό 2015/1222(L 197/24 της 25.07.2015). Παράλληλα η ΡΑΕ διατηρεί το δικαίωμα να δώσει τη δυνατότητα, μετά την ωρίμανση της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας, και σε τρίτους, πέραν της ΛΑΓΗΕ Α.Ε., να οριστούν ως Διαχειριστές της Χονδρικής Αγοράς Προθεσμιακών Προϊόντων. Αντίστοιχα, η ΑΔΜΗΕ Α.Ε., αναλαμβάνει το ρόλο του Διαχειριστή της Αγοράς Εξισορρόπησης, αντίστοιχο ρόλο με αυτόν που έχει σήμερα με τον υφιστάμενο τρόπο λειτουργίας της Αγοράς. Έτσι με τον παρόν σχέδιο νόμου ορίζονται οι αρμοδιότητες και οι υποχρεώσεις του Διαχειριστή της κάθε μίας εκ των ανωτέρω αγορών.
Πέραν των ανωτέρω πρέπει να σημειωθεί ότι με το παρόν σχέδιο νόμου δίνεται η δυνατότητα στους Διαχειριστές των Αγορών να λάβουν πρόσθετα μέτρα για την Κάλυψη των Συναλλαγών, ώστε να μειωθούν οι πιθανότητες εμφάνισης ελλειμμάτων στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, ενώ επίσης μπορούν να προτείνουν νομικό πρόσωπο, στο οποίο μπορούν να συμμετέχουν, για τον ορισμό του ως Φορέα Εκκαθάρισης, Διακανονισμού και Κάλυψης που θα αναλάβει τις αρμοδιότητες που αναφέρονται στην παράγραφο 5, του άρθρου 8 του σχεδίου νόμου και ειδικότερα τις αρμοδιότητες της Κάλυψης, της Εκκαθάρισης και του Διακανονισμού των Συναλλαγών. Για την πρόταση των Διαχειριστών των Αγορών για την εύρεση του σχετικού νομικού προσώπου στο παρόν σχέδιο νόμου αποτυπώνεται συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα, ώστε οι απαιτούμενοι μηχανισμοί να είναι έτοιμοι κατά την έναρξη του μοντέλου-στόχου και το νέο τρόπο λειτουργίας της αγοράς.
Επίσης με τον παρόν σχέδιο νόμου, περιγράφεται το περιεχόμενο των νέων Κωδίκων της κάθε μίας εκ των Αγορών ενώ επιπλέον εισάγονται κάποιες πρόσθετες διατάξεις που κρίνονται αναγκαίες για την εύρυθμη ηλεκτροδότηση των Μη Διασυνδεδεμένων Νησιών.
Το συντονισμό για την εκπόνηση του συγκεκριμένου σχεδίου νόμου τον είχε η Γενική Γραμματεία Ενέργειας και Ορυκτών Πρώτων Υλών του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Η εκπόνηση του σχεδίου αυτού έγινε σε συνεργασία με τη Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας, τη ΛΑΓΗΕ Α.Ε. και τον ΑΔΜΗΕ Α.Ε..


Β) ΚΑΤ' ΑΡΘΡΟΝ
ΥΠΟΚΕΦΑΛΑΙΟ Α'
ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ


Άρθρο 4
Σκοπός
Στο παρόν άρθρο καθορίζεται ο σκοπός και το πεδίο εφαρμογής του σχεδίου νόμου με το οποίο αναδιοργανώνεται η ελληνική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας σε εφαρμογή της νομοθεσίας για την ολοκλήρωση της ενιαίας ευρωπαϊκής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας. Ειδικότερα ενσωματώνονται στο υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο ιδίως οι διατάξεις των Κανονισμών (ΕΚ) 714/2009 (L 211/15 της 14.08.2009) και (ΕΕ) 2015/1222 (L 197/24 της 25.07.2015) σχετικά με της όρους πρόσβασης στο δίκτυο για της διασυνοριακές ανταλλαγές και τον καθορισμό κατευθυντήριων γραμμών για την κατανομή της δυναμικότητας και τη διαχείριση της συμφόρησης.
Στόχος του νέου τρόπου λειτουργίας της αγοράς είναι η εφαρμογή της κοινού τρόπου λειτουργίας των αγορών ηλεκτρικής ενέργειας των ευρωπαϊκών χωρών, ώστε να καταστεί δυνατή η μείωση του κόστους της ηλεκτρικής ενέργειας για της Έλληνες πολίτες και της ελληνικές επιχειρήσεις.


Άρθρο 5
Ορισμοί
Παρατίθενται οι ορισμοί που αποτελούν της βασικές έννοιες των διατάξεων του σχεδίου νόμου και συμβάλλουν στην ασφαλή εφαρμογή και ερμηνεία των διατάξεων του. Επισημαίνεται ότι η έννοια της Αγοράς του παρόντος σχεδίου νόμου αναφέρεται σε Μηχανισμό Οργανωμένης Διαπραγμάτευσης (ΜΟΔ-OTF), σύμφωνα με την Οδηγία 2014/65/ΕΕ (L 173/349 της 12.06.2014).


Άρθρο 6
Αρμοδιότητες της ΡΑΕ
Στο παρόν άρθρο αναφέρονται οι αρμοδιότητες της ΡΑΕ πέραν αυτών που αναφέρονται στο ν.4001/2011. Ειδικότερα εμπλουτίζονται οι αρμοδιότητες της ΡΑΕ, λαμβάνοντας υπόφη της Κανονισμούς (ΕΚ) 714/2009 (L 211/15 της 14.08.2009) και (ΕΕ) 2015/1222 (L 197/24 της 25.07.2015) και τον Κανονισμό (ΕΕ) 1227/2011 (L 326/1 της 08.12.2011) του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2011, ώστε να διαμορφωθεί ο ρόλος της τόσο κατά την αναδιοργάνωση της εγχώριας αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας όσο και μετά την έναρξή της. Έτσι δίνεται η αρμοδιότητα στη ΡΑΕ για τον ορισμό του φορέα που θα έχει το ρόλο του ΟΔΑΗΕ αλλά και οι αρμοδιότητες της εποπτείας των Αγορών και των Διαχειριστών αυτών, για τη διασφάλιση της ακεραιότητας και της διαφάνειας της λειτουργίας της.


Άρθρο 7
Σχέσεις ΡΑΕ με την Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς
Περινράφεται η δυνατότητα συνερνασίας της ΡΑΕ με την Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς για την εφαρμογή του σχεδίου νόμου ώστε να διασφαλιστεί η εύρυθμη λειτουργία, ακεραιότητα και διαφάνεια της ενεργειακής αγοράς. Η ρύθμιση αυτή είναι αναγκαία ώστε να ενισχυθεί ο εποπτικός ρόλος της ΡΑΕ μετά την αναδιοργάνωση της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας, και ειδικότερα την έναρξη της χονδρικής αγοράς προθεσμιακών προϊόντων.


ΥΠΟΚΕΦΑΛΑΙΟ Β'
ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΤΗΣ ΑΓΟΡΑΣ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Άρθρο 8
Αγορές Ηλεκτρικής Ενέργειας
Στο άρθρο αυτό ορίζονται οι αγορές ηλεκτρικής ενέργειας που θα χαρακτηρίζουν την αγορά ενέργειας στη χώρα μετά την αναδιοργάνωσή της σύμφωνα με το μοντέλο-στόχος.
Ειδικότερα ορίζονται η Χονδρική Αγορά Προθεσμιακών Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας, η Αγορά Επόμενης Ημέρας, η Ενδοημερήσια Αγορά και η Αγορά Εξισορρόπησης.
Στη Χονδρική Ανοοά Ποοθεσιιιακών Προϊόντων ηλεκτρικής ενέονειαε (Forward Market) ειδικότερα, οι Συμμετέχοντες διαπραγματεύονται προθεσμιακά προϊόντα ηλεκτρικής ενέργειας, με υποχρέωση όμως φυσικής παράδοσης αυτών. Με την παράγραφο αυτή του άρθρου δίνεται επίσης η δυνατότητα αγοράς και πώλησης προθεσμιακών προϊόντων εκτός της αγοράς αυτής (bilateral-OTC προϊόντα).
Στην Ανοοά Επόιιενητ Ηιιέοας οι Συμμετέχοντες, σε αντιστοιχία με τη Χονδρική Αγορά Προθεσμιακών Προϊόντων, διαπραγματεύονται ποσότητες ηλεκτρικής ενέργειας με ημέρα φυσικής παράδοσης αυτών την επόμενη ημέρα της διαπραγμάτευσης με τον περιορισμό ότι η ποσότητα ηλεκτρικής ενέργειας που μπορούν να διαπραγματευτούν περιορίζεται από την ισχύ των μονάδων τους, ή το σύνολο του φορτίου που εκπροσωπούν, και την ποσότητα ενέργειας που εμπορεύτηκαν και πούλησαν στην προγενέστερη χρονικά Χονδρική Αγορά
Προθεσμιακών Προϊόντων. Σύμφωνα με τον Κανονισμό 2015/1222 (L 197/24 της 25.07.2015)ως Διαχειριστής της Αγοράς Επόμενης Ημέρας, ορίζεται ο ΟΔΑΗΕ (NEMO) ενώ η λειτουργία της Αγοράς αυτής γίνεται από τον ΟΔΑΗΕ σε συνεργασία με τον Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ. Σημειώνεται ότι για την λειτουργία της Αγοράς Επόμενης Ημέρας οι Συμμετέχοντες οφείλουν να δηλώσουν τις Συναλλαγές που έχουν πραγματοποιηθεί τόσο στη χονδρική αγορά προθεσμιακών προϊόντων, όπως αυτή ελέγχεται από τον Διαχειριστή της Αγοράς, όσο και εκτός αυτής (over the counter προϊόντα), ώστε να διαμορφωθεί η «καθαρή» θέση του κάθε Συμμετέχοντα.
Στην Ενδοηαεοησια Ανοοά ηλεκτρικής ενέργειας, όπου και πάλι σύμφωνα με τον Κανονισμό 2015/1222 Διαχειριστής ορίζεται ο ΟΔΑΗΕ, οι Συμμετέχοντες διαπραγματεύονται ποσότητες ενέργειας που έχουν απομείνει, έχοντας ως περιορισμό τη δυνατότητα των μονάδων τους και τις ποσότητες ενέργειας που διαπραγματεύτηκαν και πούλησαν στη χονδρική αγορά προθεσμιακών προϊόντων και στην αγορά επόμενης ημέρας. Επίσης, πέραν των περιορισμών αυτών υπάρχουν και οι τυχόν περιορισμοί που έχουν προκύψει από την Αγορά Εξισορρόπησης. Η λειτουργία της Αγοράς αυτής γίνεται από τον ΟΔΑΗΕ σε συνεργασία με τον Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ.
Στην Ανοοά Εξισορρόπησης. η οποία αποτελείται από την Αγορά Ενέργειας Εξισορρόπησης και την Αγορά Ισχύος Εξισορρόπησης, οι Συμμετέχοντες έχουν υποχρέωση υποβολής προσφορών με υποχρέωση φυσικής παράδοσης για το σύνολο της διαθέσιμης ισχύος τους. Η διαχείριση της αγοράς εξισορρόπησης είναι αρμοδιότητα του Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ και θα διενεργείται σύμφωνα με τον Κώδικα Αγοράς Εξισορρόπησης και τον Κώδικα Διαχείρισης του Συστήματος.
Για τη λειτουργία των Αγορών αυτών και την αρμονική λειτουργία της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας, σύμφωνα με το παρόν άρθρο, οι Διαχειριστές των αγορών αυτών οφείλουν να διαθέτουν κατάλληλα πιστοποιημένα πληροφοριακά συστήματα τα οποία θα διασφαλίζουν τη λειτουργική διεπαφή μεταξύ τους. Αυτό είναι αναγκαίο γιατί οι ποσότητες ηλεκτρικής ενέργειας που διαπραγματεύονται στη μία αγορά αφαιρούνται από τη δυνατότητα διαπραγμάτευσης του Συμμετέχοντα από την επόμενη χρονολογικά αγορά.
Σύμφωνα με την τελευταία παράγραφο του άρθρου και με την επιφύλαξη διατάξεων του ενωσιακού δικαίου οι συναλλαγές που τελούνται στο πλαίσιο των παραπάνω αγορών, θα διέπονται από το ελληνικό δίκαιο και τυχόν διαφορές θα δικάζονται από τα Δικαστήρια των Αθηνών.


Άρθρο 9
Ορισμός και αρμοδιότητες του Διαχειριστή της Χονδρικής Αγοράς Προθεσμιακών
Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας
Στο άρθρο αυτό, για τα πρώτα βήματα της νέας Χονδρικής Αγοράς Προθεσμιακών Προϊόντων ορίζεται ο ΛΑΓΗΕ ως Διαχειριστής της, ενώ περιγράφονται οι αρμοδιότητες που θα αναλάβει για να εκτελέσει αποτελεσματικά το ρόλο του.
Όπως έχει περιγράφει κρίθηκε αναγκαίο το ρόλο αυτό να αναλάβει τα πρώτα χρόνια ο ΛΑΓΗΕ, ως Λειτουργός της μέχρι σήμερα αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας στη χώρα και ως το πλέον κατάλληλο νομικό πρόσωπο να αναλάβει το ρόλο αυτό ώστε η μετάβαση από το υφιστάμενο τρόπο λειτουργίας στο νέο τρόπο λειτουργίας της εγχώριας αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας να γίνει με ομαλό τρόπο. Στο άρθρο διατυπώνεται επίσης ότι, ανάλογα με τις ειδικές συνθήκες της ευρωπαϊκής και εγχώριας αγοράς, η ΡΑΕ θα εποπτεύει και θα αξιολογεί την άσκηση των αρμοδιοτήτων του Διαχειριστή. Επίσης ορίζεται ότι η ΡΑΕ μετά την πάροδο τριών ετών, από την έναρξη της λειτουργίας της Αγοράς αυτής, θα έχει τη δυνατότητα να εισηγηθεί στον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας τον ορισμό, ως Διαχειριστών της Αγοράς αυτής, και άλλων νομικών προσώπων, πέραν της ΛΑΓΗΕ Α.Ε., εφόσον όμως πληρούν κατ'ελάχιστο σωρευτικά ορισμένα κριτήρια όπως να διαθέτουν τους απαραίτητους οικονομικούς πόρους για την εκπλήρωση των καθηκόντων τους να είναι σε θέση να διαθέτουν την αναγκαία τεχνική υποδομή, να παρέχουν τις υπηρεσίες τους με εύλογο κόστος κ.α.
Ακολούθως στην παράγραφο 3 αποτυπώνονται οι αρμοδιότητες που θα πρέπει να αναλάβουν οι Διαχειριστές της Χονδρικής Αγοράς Προθεσμιακών Προϊόντων, όπως για παράδειγμα να μεριμνούν για τη διαφανή και αμερόληπτη λειτουργία της αγοράς αυτής, να τηρούν τα αναγκαία μητρώα, να υπολογίζουν τη θέση των Συμμετεχόντων ως προς τις αγορές και πωλήσεις «πακέτων» ηλεκτρικής ενέργειας, να αναλαμβάνουν και να διαχειρίζονται τον πιστωτικό κίνδυνο, την εκκαθάριση και τον διακανονισμό των συναλλαγών κ.α.
Στην παράγραφο 4, με στόχο να ενισχυθεί η αποτελεσματικότητα και η ικανοποίηση των αρμοδιοτήτων που αναλαμβάνει ο Διαχειριστής της Χονδρικής Αγοράς Προθεσμιακών Προϊόντων, ενόφει της αναδιοργάνωσης της αγοράς, του δίνεται επίσης η δυνατότητα να αναθέτει κάποιες ή το σύνολο των αρμοδιοτήτων του, εκτός όμως από την Κάλυψη, την Εκκαθάριση και τον Διακανονισμό των Συναλλαγών, σε τρίτους, με τον ίδιο όμως να παραμένει υπεύθυνος για τις αρμοδιότητες αυτές.
Στις παραγράφους 5 και 6, αποτυπώνεται επίσης η δυνατότητα του Διαχειριστή της Χονδρικής Αγοράς Προθεσμιακών Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας να εισπράττει από τους Συμμετέχοντες τέλη για τη διαχείριση και λειτουργία της αγοράς αυτής ενώ περιγράφεται επίσης ότι οι ειδικότερες αρμοδιότητες του Διαχειριστή και οι λεπτομέρειες σχετικά με τη λειτουργία και διαχείριση της εν λόγω αγοράς, θα καθορίζονται στον αντίστοιχο Κώδικα Χονδρικής Αγοράς Προθεσμιακών Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας.


Άρθρο 10
Ορισμός και αρμοδιότητες του ΟΔΑΗΕ
Στο άρθρο αυτό ορίζεται ότι, σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2015/1222 (L 197/24 της 25.07.2015) όπου γίνεται η αναφορά ότι ο ΟΔΑΗΕ μπορεί να λειτουργεί ως μονοπώλιο σε μία εθνική αγορά, θα υφίσταται εθνικό μονοπώλιο στη χώρα, ως προς τον Διαχειριστή της ενδοημερήσιας αγοράς και της αγοράς της επόμενης ημέρας (ΟΔΑΗΕ). Έτσι με την Υπουργική Απόφαση ΑΠΕΗΛ/Γ/Φ1/οικ.184866 (ΦΕΚ Β' 2678/ 11.12.2015), ορίστηκε ως ΟΔΑΗΕ η ΛΑΓΗΕ Α.Ε.. Ο ΟΔΑΗΕ θα ασκεί τις αρμοδιότητες που προσδιορίζονται στις διατάξεις του Κανονισμού (ΕΕ) 2015/1222 (L 197/24 της 25.07.2015) ενώ θα αναλάβει και πρόσθετες αρμοδιότητες όπως την Κάλυψη, την Εκκαθάριση και τον Διακανονισμό των συναλλαγών των Συμμετεχόντων στην Αγορά Επόμενης Ημέρας και στην Ενδοημερήσια Αγορά. Σε αντιστοιχία με το άρθρο 6, με στόχο να ενισχυθεί η αποτελεσματικότητα και η ικανοποίηση των αρμοδιοτήτων που αναλαμβάνει ενόψει της αναδιοργάνωσης της αγοράς, δίνεται στον ΟΔΑΗΕ η δυνατότητα, να αναθέτει σε τρίτους κάποιες ή το σύνολο των αρμοδιοτήτων του, εκτός όμως από την Κάλυψη, την Εκκαθάριση και τον Διακανονισμό των Συναλλαγών, με τον ίδιο όμως να είναι σε κάθε περίπτωση υπεύθυνος για την ικανοποίηση των αρμοδιοτήτων αυτών.
Στην παράγραφο 6 ορίζεται επίσης ότι οι ειδικότερες αρμοδιότητες του Διαχειριστή, όπως είναι η συνεργασία με τους άλλους Διαχειριστές των Αγορών, να τηρεί τους αναγκαίους λογαριασμούς κ.α., και οι λεπτομέρειες σχετικά με τη λειτουργία και διαχείριση της αγοράς αυτής θα καθορίζονται, στους αντίστοιχους Κώδικες Αγοράς.
Στην παράγραφο 7 του άρθρου διατυπώνεται ότι η ΡΑΕ έχει την αρμοδιότητα της εποπτείας της ΛΑΓΗΕ Α.Ε., ως προς την τήρηση των υποχρεώσεων και αρμοδιοτήτων του ως ΟΔΑΗΕ, της έγκρισης των τελών που δύναται να χρεωθούν αναφορικά με τις υπηρεσίες της ΛΑΓΗΕ Α.Ε. λόγω εθνικού μονοπωλίου, καθώς και της ανάκλησης του ανωτέρω Διαχειριστή.


Άρθρο 11
Εκκαθάριση και Διακανονισμός Συναλλαγών
Στο άρθρο αυτό ορίζεται ότι οι Διαχειριστές των Αγορών, πέραν των αρμοδιοτήτων που πηγάζουν από το παρόν σχέδιο νόμου για τη λειτουργία των αγορών που διαχειρίζονται, είναι αρμόδιοι για την Κάλυψη, την Εκκαθάριση και τον Διακανονισμό των Συναλλαγών. Οι Διαχειριστές αναλαμβάνουν τις αρμοδιότητες αυτές ώστε να διαφυλαχθεί με κάθε τρόπο, από τυχόν ελλείμματα, η αρμονική λειτουργία της εγχώριας αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας, χωρίς επιβαρύνσεις για τους έλληνες καταναλωτές.
Για την ικανοποίηση των ιδιαίτερα σημαντικών αυτών αρμοδιοτήτων με την παράγραφο 1 του άρθρου δίνεται η δυνατότητα στους Διαχειριστές να ζητούν την παροχή εγγυήσεων από τους Συμμετέχοντες αλλά και να συστήνουν συνεγγυητικό ταμείο χρηματοδοτούμενο από εισφορές των Συμμετεχόντων, ανάλογα με το ύψος των Συναλλαγών τους σε αυτές.
Επειδή αναγνωρίζεται ότι οι αρμοδιότητες της Κάλυψης, Εκκαθάρισης και Διακανονισμού των Συναλλαγών έχουν ιδιαίτερη σημασία για την ασφαλή και αρμονική λειτουργίας της εγχώριας αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας, ηπαράγραφος 2 του άρθρου δίνει τη δυνατότητα στους Διαχειριστές εντός 12 μηνών από τη θέση σε ισχύ του σχεδίου νόμου να προτείνουν στη ΡΑΕ νομικό πρόσωπο που θα πιστοποιηθεί ως Φορέας Εκκαθάρισης, Διακανονισμού και Κάλυψης των Συναλλαγών και θα αναλάβει τις αρμοδιότητες αυτές. Με την παράγραφο αυτή δίνεται επίσης η δυνατότητα στους Διαχειριστές να συστήσουν ή να συμμετέχουν στο νομικό αυτό πρόσωπο, που θα οριστεί ως Φορέας Εκκαθάρισης, Διακανονισμού και Κάλυψης των Συναλλαγών, ή να προκηρύξουν διαγωνισμό για την εύρεσή του.
Ειδικότερα στην παράγραφο 2 του άρθρου, σε περίπτωση που οι διαχειριστές αποφασίσουν να συμμετέχουν ή να συστήσουν νομικό πρόσωπο που θα αναλάβει τις αρμοδιότητες του Φορέα Εκκαθάρισης, Διακανονισμού και Κάλυψης των Συναλλαγών, „ αποτυπώνεται ένα χρονοδιάγραμμα για τα επιμέρους βήματα έως την πιστοποίηση και ορισμό του νομικού προσώπου ως Φορέα Εκκαθάρισης, Διακανονισμού και Κάλυψης των Συναλλαγών, ώστε να διαφυλαχθεί με κάθε τρόπο η αρμονική και ασφαλής έναρξη της εγχώριας αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας με τη νέα δομή της, σύμφωνα με το μοντέλο-στόχο.
Σύμφωνα με την παράγραφο 3 του άρθρου, η ΡΑΕ πριν από την πιστοποίηση και ορισμό του νομικού προσώπου ως Φορέα Εκκαθάρισης, Διακανονισμού και Κάλυψης των Συναλλαγών, αξιολογεί το περιεχόμενο των Συμβάσεων μεταξύ Διαχειριστών Αγορών και Φορέα Εκκαθάρισης, Διακανονισμού και Κάλυψης των Συναλλαγών και ειδικότερα το εύλογο των χρεώσεων, σε σύγκριση με αντίστοιχες χρεώσεις σε αγορές του εξωτερικού, που θα αιτηθεί ο Κεντρικός αντισυμβαλλόμενος για την ανάληψη των σχετικών αρμοδιοτήτων. Σκοπός του παραπάνω είναι να διασφαλιστεί, σε κάθε περίπτωση, ότι δεν θα επιβαρυνθεί ο έλληνας καταναλωτής με δυσανάλογες χρεώσεις. Επειδή ο ρόλος του Φορέα Εκκαθάρισης, Διακανονισμού και Κάλυψης των Συναλλαγών των αγορών αποτελεί ιδιαίτερης σημασίας για την αρμονική λειτουργία της εγχώριας αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας, με την παράγραφο 5 τίθενται ιδιαίτερες προϋποθέσεις, όσον αφορά τους οικονομικούς, τεχνικούς και λοιπούς πόρους που θα πρέπει να διαθέτουν για την αδιάλειπτη και απρόσκοπτη παροχή των υπηρεσιών τους.



Άρθρο 12
Καθήκοντα του Διαχειριστή του Ελληνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής
Ενέργειας (ΕΣΜΗΕ)
Στο παρόν άρθρο ορίζεται ο Διαχειριστής του ΕΣΜΗΕ ως Διαχειριστής της Αγοράς Εξισορρόπησης, καθόσον αποτελεί την κατάλληλη επιλογή του νομικού προσώπου για τη διαχείριση και λειτουργία της αγοράς αυτής, καθόσον αναλαμβάνει την εκτέλεση ενός έργου ανάλογου με αυτό που εκτελεί σήμερα στην εγχώρια αγορά ηλεκτρικής ενέργειας. Στο άρθρο ορίζεται ότι ειδικότερες διατάξεις που αφορούν τη λειτουργία της Αγοράς Εξισορρόπησης θα αναφερθούν στον υπό έκδοση οικείο Κώδικα.
Με το άρθρο αυτό καθορίζονται οι αρμοδιότητες του Διαχειριστή, όπως αυτές θα απορρέουν από την αναδιοργάνωση της Αγοράς και την ανάληψη του ρόλου του Διαχειριστή της Αγοράς Εξισορρόπησης. Έτσι πέραν αυτών που αναφέρονται στο άρθρο 94 του ν.4001/2011, αναλαμβάνει επίσης αρμοδιότητες που προβλέπονται στον Κανονισμό (ΕΚ) 714/2009 και στον Κανονισμό (ΕΕ) 2015/1222, καθώς και τη Εκκαθάριση των Αγορών τις οποίες διαχειρίζεται. Επίσης αναλαμβάνει την αρμοδιότητα διαχείρισης στα σύνορα των ζωνών προσφοράς και προσδιορίζει, σύμφωνα με τις ειδικότερες διατάξεις του Κώδικα Διαχείρισης ΕΣΜΗΕ και τα προβλεπόμενα στους ανωτέρω κανονισμούς, τα κριτήρια, τους κανόνες, τις διαδικασίες που εφαρμόζει και τις συναλλαγές που διενεργεί για τον υπολογισμό και την κατανομή της μεταφορικής ικανότητας στα σύνορα των ζωνών προσφοράς στους Συμμετέχοντες.
Επιπλέον στο άρθρο αυτό ορίζεται ότι ο Διαχειριστής του ΕΣΜΗΕ αναλαμβάνει τις αρμοδιότητες της Κάλυψης, Εκκαθάρισης και Διακανονισμού των Συναλλαγών στις Αγορές τις οποίες διαχειρίζεται, σύμφωνα με τις ειδικότερες διατάξεις του παρόντος σχεδίου νόμου, ενώ ορίζεται ότι έχει τη δυνατότητα να βρει άλλο νομικό πρόσωπο που θα τις αναλάβει και θα τυγχάνει έγκρισης από τη ΡΑΕ. Οι υποχρεώσεις και τα δικαιώματα του Διαχειριστή, που πηγάζουν από την εφαρμογή των εν λόγω αρμοδιοτήτων, έχουν ως στόχο τη διαφύλαξη των συναλλαγών μεταξύ των Συμμετεχόντων και την αρμονική και χωρίς ελλείμματα λειτουργία των Αγορών που διαχειρίζεται ο Διαχειριστής ΕΣΜΗΕ.
 
Άρθρο 13
Σκοπός - Αρμοδιότητες της ΛΑΓΗΕ Α.Ε.
Στο παρόν άρθρο ορίζεται και πάλι ότι με την έναρξη της Αγοράς Επόμενης Ημέρας, όπως αυτή θα οριστεί με σχετική Υπουργική Απόφαση, η ΛΑΓΗΕ Α.Ε. πέραν της λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας αναλαμβάνει τη Διαχείριση της Χονδρικής Αγοράς Προθεσμιακών Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας και τη λειτουργία και διαχείριση της Ενδοημερήσιας Αγοράς. Σημειώνεται ότι η ανάληψη του ρόλου του Διαχειριστή των Αγορών Επόμενης Ημέρας και Ενδοημέρησιας έγινε με σχετική Υπουργική Απόφαση (ΑΠΕΗΛ/Γ/Φΐ/οικ.184866 (ΦΕΚ Β' 2678/ 11.12.2015)) που όρισε την ΛΑΓΗΕ Α.Ε. ως ΟΔΑΗΕ, σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ)2015/1222, για την εγχώρια αγορά ηλεκτρικής ενέργειας.
Με το άρθρο αυτό καθορίζονται οι αρμοδιότητες της ΛΑΓΗΕ Α.Ε., όπως αυτές θα απορρέουν από την αναδιοργάνωση της Αγοράς και την ανάληψη του ρόλου του Διαχειριστή της Χονδρικής Αγοράς Προθεσμιακών Προϊόντων, της Αγοράς Επόμενης Ημέρας και της Ενδοημερήσιας Αγοράς. Έτσι πέραν αυτών που αναφέρονται στο ν.4001/2011, αναλαμβάνει επίσης αρμοδιότητες που προβλέπονται στον Κανονισμό (ΕΚ) 714/2009 και στον Κανονισμό (ΕΕ) 2015/1222, για τους Διαχειριστές της Χονδρικής Χονδρικής Αγοράς Προθεσμιακών Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας, Επόμενης Ημέρας και Ενδοημερήσιας Αγοράς καθώς και την Εκκαθάριση των Αγορών αυτών ως προς τις ποσότητες ενέργειας που τυγχάνουν διαπραγμάτευσης σε αυτή.
Επιπλέον στο άρθρο αυτό ορίζεται ότι η ΛΑΓΗΕ Α.Ε. αναλαμβάνει τις αρμοδιότητες της Κάλυψης, Εκκαθάρισης και Διακανονισμού των Συναλλαγών στις Αγορές τις οποίες διαχειρίζεται, σύμφωνα με τις ειδικότερες διατάξεις του παρόντος σχεδίου νόμου, ενώ ορίζεται ότι έχει τη δυνατότητα να βρει άλλο νομικό πρόσωπο που θα τις αναλάβει και θα τυγχάνει σχετικής έγκρισης από τη ΡΑΕ.. Οι υποχρεώσεις και τα δικαιώματα του Διαχειριστή, που πηγάζουν από την εφαρμογή των εν λόγω αρμοδιοτήτων, έχουν ως στόχο τη διαφύλαξη των συναλλαγών μεταξύ των Συμμετεχόντων και την αρμονική και χωρίς ελλείμματα λειτουργία των Αγορών που διαχειρίζεται η ΛΑΓΗΕ Α.Ε..
Με την παράγραφο 3 δίνεται επιπρόσθετα στη ΛΑΓΗΕ Α.Ε. η δυνατότητα να συμμετέχει σε κοινές επιχειρήσεις, ιδίως με διαχειριστές Συστημάτων Μεταφοράς, καθώς και χρηματιστήρια ηλεκτρικής ενεργείας και άλλους ανάλογους φορείς αλλά και να να προσφέρει συμβουλευτικές υπηρεσίες σε θέματα της αρμοδιότητας της σε τρίτους διαχειριστές ή χρηματιστήρια ενέργειας έναντι αμοιβής, να συμμετέχει σε ερευνητικά προγράμματα κ.α. Έτσι του δίνεται η δυνατότητα να διευρύνει τις δραστηριότητές του προς όφελος της εγχώριας αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας και κατ' επέκταση των καταναλωτών ηλεκτρικής ενέργειας.


Άρθρο 14
Κατάρτιση και τροποποίηση των Κωδίκων των Αγορών
Στο άρθρο αυτό ορίζεται ότι οι Κώδικες Χονδρικής Αγοράς Προθεσμιακών Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας, Αγοράς Επόμενης Ημέρας, Ενδοημερήσιας Αγοράς και Αγοράς εξισορρόπησης θα περιγράφουν με μεγαλύτερη λεπτομέρεια τον τρόπο λειτουργίας των αγορών αυτών, σύμφωνα με τα οριζόμενα στους Ευρωπαϊκούς Κανονισμούς.
Στην παράγραφο 2 του άρθρου περιγράφεται ότι οι Κώδικες των Αγορών, σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στην κείμενη νομοθεσία, θα καταρτιστούν από το Διαχειριστή της κάθε Αγοράς, ο οποίος θα τους υποβάλει στη ΡΑΕ ώστε να τους αξιολογήσει και να αποφασίσει επί αυτών. Ακολούθως οι Κώδικες αυτοί θα δημοσιευτούν στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως ενώ η ΡΑΕ έχει δικαίωμα τροποποίησης των Κωδίκων αυτών όποτε αυτό κρίνεται σκόπιμο.
Στην παράγραφο 3 του άρθρου γίνεται μία επιγραμματική αναφορά του περιεχομένου των Κωδίκων των Αγορών που θα αποτυπώνουν πλήρως τη λειτουργία των Αγορών. Ενδεικτικά αναφέρεται στην παράγραφο αυτή ότι στους Κώδικες θα αναφέρονται οι όροι και οι προϋποθέσεις λειτουργίας των Αγορών, οι Συμμετέχοντες και ο τρόπος δραστηριοποίησής τους σε αυτές, οι υποχρεώσεις και τα δικαιώματά τους, το πλαίσιο συνεργασίας με τους Διαχειριστές των Αγορών, οι καθημερινές διαδικασίες διεξαγωγής των συναλλαγών και Εκκαθάρισης της Αγοράς, οι διαδικασίες Κάλυψης, Εκκαθάρισης και Διακανονισμού των Συναλλαγών κ.α.


ΥΠΟΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ
ΑΛΛΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ

Άρθρο 15
Τροποποιήσεις του ν. 4001/2011 (Α' 179), του ν. 4342/2015 (Α' 143) και του ν.
4409/2016 (Α' 136)
Με το άρθρο αυτό τροποποιούνται διατάξεις του ν.4001/2011, ενώ προστίθενται νέα εδάφια ώστε να περιγράφουν οι νέες αρμοδιότητες της ΡΑΕ όπως αυτές απορρέουν από την ανάγκη αναδιοργάνωσης της αγοράς και τους Κανονισμούς της ΕΕ. Ειδικότερα με το άρθρο αυτό δίνεται η αρμοδιότητα στη ΡΑΕ να επιβάλει ρυθμιστικά μέτρα και όρους σε επιχειρήσεις που ασκούν Ενεργειακές Δραστηριότητες, ώστε να διασφαλίζεται ο υγιής ανταγωνισμός μεταξύ των επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται σε αυτές αλλά και η εύρυθμη λειτουργία της αγοράς. Επίσης αναφέρεται στο σχέδιο νόμου ότι η ΡΑΕ δεν υποχρεούται να προβαίνει σε δημόσια διαβούλευση στις περιπτώσεις που έχει προηγηθεί δημόσια διαβούλευση από ευρωπαϊκούς φορείς σχετικά με την εφαρμογή του Κανονισμού (ΕΚ) 714/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουλίου 2009 σχετικά με τους όρους πρόσβασης στο δίκτυο για τις διασυνοριακές ανταλλαγές ηλεκτρικής ενεργείας και την κατάργηση του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1228/2003, καθώς και του Κανονισμού (ΕΕ) 2015/1222 της Επιτροπής της 24ης Ιουλίου 2015 σχετικά με τον καθορισμό κατευθυντήριων γραμμών για την κατανομή της δυναμικότητας και τη διαχείριση της συμφόρησης αλλά αντίθετα την κοινοποιεί στους Συμμετέχοντες μέσω του διαδικτυακού της χώρου.
Με την τρίτη παράγραφο επέρχονται ορισμένες αλλαγές, προκειμένου ο εθνικός νόμος που ορίζει τα πρόσωπα, τα οποία επιτρέπεται να συμμετέχουν στη διοίκηση του κατόχου της άδειας διανομής ή/ και της άδειας διαχείρισης δικτύου διανομής να προσαρμοστεί με μεγαλύτερη ακρίβεια στο ενωσιακό δίκαιο και συγκεκριμένα στο άρθρο 26 της οδηγίας 2009/73/ΕΚ, σχετικά με τους κοινούς κανόνες για την εσωτερική αγορά φυσικού αερίου, χωρίς να τίθενται αυστηρότεροι περιορισμοί.
Με την περ. (α) της νέας ρύθμισης προσδιορίζεται ότι τα πρόσωπα που ασκούν τη διοίκηση του κατόχου της άδειας διανομής ή/ και της άδειας διαχείρισης δικτύου
διανομής δεν μπορούν να συμμετέχουν στη διοίκηση ή σε άλλες εταιρικές δομές της κάθετα ολοκληρωμένης επιχείρησης φυσικού αερίου ή ηλεκτρικής ενέρνειας ή σε επιχειρήσεις συνδεδεμένες με την κάθετα ολοκληρωμένη επιχείρηση φυσικού αερίου ή ηλεκτρικής ενέργειας, στο βαθμό που έχουν την ευθύνη με οποιοδήποτε τρόπο για τη λειτουργία της παραγωγής, της μεταφοράς και της προμήθειας του φυσικού αερίου. Με τον τρόπο αυτό επιτυγχάνεται ανεξαρτησία των προσώπων που ασκούν τη διοίκηση του κατόχου της άδειας διανομής ή/και της άδειας διαχείρισης δικτύου διανομής, ώστε να ασκούν τα καθήκοντά τους με τρόπο ανεξάρτητο και αντικειμενικό. Με την περ. β' διευκρινίζεται ότι τα πρόσωπα, τα οποία συμμετέχουν στη διοίκηση του κατόχου της άδειας διανομής ή/ και της άδειας διαχείρισης δικτύου διανομής εκτός από την υποχρέωση της περ. α', οφείλουν να μην εξαρτούν ίδια συμφέροντα.
Με την τέταρτη παράγραφο αναριθμούνται οι περιπτώσεις β, γ και δ, μετά την αντικατάσταση της περ. α' σε περιπτώσεις α' και β'.
Με τη διάταξη της πέμπτης παραγράφου καθορίζεται ότι η μεταφορά του προσωπικού από τη ΔΕΠΑ στη νέα εταιρεία διανομής ή προμήθειας πρέπει να έχει ολοκληρωθεί εντός οκτώ (θ) μηνών από την ολοκλήρωση της απόσχισης του αντίστοιχου κλάδου. Η παρέκκλιση αυτή από το χρονικό διάστημα των τριάντα (30) ημερών που προβλέπεται για τις υπόλοιπες ΕΠΑ κρίθηκε απαραίτητη εξαιτίας του όγκου του προσωπικού της ΔΕΠΑ και της διασποράς του ανά τη χώρα. Με τον τρόπο αυτό θα δοθεί η δυνατότητα ευχερέστερου διαχωρισμού των υπηρεσιών διανομής και προμήθειας και θα διευκολυνθεί η πλήρης προσαρμογή της εταιρείας στη νέα απελευθερωμένη αγορά.
Με την έκτη παράγραφο, επέρχεται τροποποίηση στην παράγραφο 16 του άρθρου 80Α του ν. 4001/2011 και αποσαφηνίζεται το αληθινό νόημα της διάταξης αυτής η οποία αποσκοπεί στην προστασία των εργαζομένων των υφιστάμενων εταιρειών προμήθειας φυσικού αερίου εξαιτίας της απόσχιση των κλάδων Διανομής ή Προμήθειας που προβλέπεται στις διατάξεις των παρ. 3 και 4 του άρθρου αυτού. Με τη νέα διάταξη καθίσταται σαφές ότι εντός 5 ετών από την ολοκλήρωση της απόσχισης του κλάδου προμήθειας ή διανομής, οι υφιστάμενες ή οι νέες εταιρείες
που θα ιδρυθούν δεν μπορούν να απολύσουν, εξαιτίας της απόσχισης, το προσωπικό που προέρχεται από τις υφιστάμενες ΕΠΑ και τη ΔΕΠΑ Α.Ε.
Με την έβδομη παράγραφο προβλέπεται ότι η χρονική περίοδος κατά την οποία οι νέες εταιρείες διανομής ή προμήθειας φυσικού αερίου θα μπορούν να υποστηρίζονται λειτουργικά από τη ΔΕΠΑ και τις ΕΠΑ Αττικής, Θεσσαλίας και Θεσσαλονίκης προκειμένου να αναπτύξουν πλήρως τις δικές τους υπηρεσίες, δεν μπορεί να υπερβαίνει τα τρία (3) έτη. Η χρονική αυτή περίοδος είχε επεκταθεί αρχικά με το ν. 4414/2016 (Α' 149) καθώς είχε εύλογα θεωρηθεί σκόπιμο να δοθεί μεγαλύτερη ευελιξία στις νέες εταιρείες προκειμένου να προχωρήσουν στην ολοκλήρωση της διαδικασίας διαχωρισμού. Επιπλέον, προβλέποντας και την υποχρέωση οι παρεχόμενες υπηρεσίες να εγκρίνονται από τη ΡΑΕ, εξασφαλιζόταν πλήρως και η προστασία του ανταγωνισμού. Εντούτοις, κατόπιν διαβεβαιώσεων από τη Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας και σε συνεννόηση με τα εμπλεκόμενα μέρη της αγοράς φυσικού αερίου, κρίθηκε ότι το αρχικά προβλεφθέν διάστημα των τριών (3) ετών είναι επαρκές για την ολοκλήρωση του ιδιοκτησιακού των υπηρεσιών, υπό την προϋπόθεση ότι θα υπάρξει αγαστή συνεργασία μεταξύ των εμπλεκόμενων μερών και καθοδήγηση από τη ΡΑΕ. Με τον τρόπο αυτό δε επιτυγχάνεται η ταχύτερη απεξάρτηση των νέων εταιρειών από τη ΔΕΠΑ και τις ΕΠΑ, χωρίς να διασαλεύεται, ωστόσο, ούτε ο ανταγωνισμός στην αγορά φυσικού αερίου αλλά ούτε και η πλήρης λειτουργική ανάπτυξη των νέων εταιρειών.
Με την όγδοοη παράγραφο του άρθρου αναδιατυπώνεται το περιεχόμενο των ρυθμίσεων που θα περιγράφει ο Κώδικας Διαχείρισης του Συστήματος με αφαίρεση σχετικών ρυθμίσεων που πλέον θα περιγράφονται στους νέους Κώδικες των Αγορών. Ειδικότερα αφαιρούνται ρυθμίσεις σχετικά με τον τρόπο κατανομής φορτίου, τον προγραμματισμό εγχύσεων ηλεκτρικής ενέργειας στο Σύστημα και απορρόφησης ηλεκτρικής ενέργειας από το Σύστημα, παροχής επικουρικών υπηρεσιών κ.α.
Με την ένατη παράγραφο . ορίζεται ότι η ισχύς των ρυθμίσεων της παραγράφου 8 του παρόντος άρθρου άρχεται με την έναρξη λειτουργίας της Αγοράς
Εξισορρόπησης σύμφωνα με την απόφαση που προβλέπεται στην παράγραφο 3 του άρθρου 6.
Με την δέκατη παράγραφο του άρθρου δίνεται η δυνατότητα στο ΔΕΔΔΗΕ, ως Διαχειριστής των ΜΔΝ, μέχρι το τέλος του έτους 2019, να συνάπτει συμβάσεις με την ΔΕΗ Α.Ε. για παροχή υποστηρικτικών υπηρεσιών που αφορούν τη λειτουργία και διαχείριση των συστημάτων αυτών, χωρίς αυτό να συνεπάγεται την ανάθεση ευθύνης ή αρμοδιότητας για τη διαχείριση αυτή, καθώς και υπηρεσίες σε περιπτώσεις εκτάκτων αναγκών. Αυτό κρίνεται αναγκαίο ώστε να καταστεί δυνατή η ανάπτυξη των τοπικών ΚΕΕ στα ΜΔΝ, σύμφωνα με τα οριζόμενα στον Κώδικα ΜΔΝ. Οι ως άνω Συμβάσεις θα εγκρίνονται από τη ΡΑΕ, τόσο ως προς το είδος των υπηρεσιών που θα ανατίθενται στη ΔΕΗ Α.Ε., όσο και ως προς το κόστος αυτών.
Με την ενδέκατη παράγραφο παρατείνεται η δυνατότητα καταβολής του τέλους διατήρησης δικαιώματος κατοχής αδειών παραγωγής κατά τα δύο πρώτα έτη εφαρμογής του, 2015 και 2016, προκειμένου όλοι οι υπόχρεοι καταβολής τέλους να έχουν γνώση, του νέου καθεστώτος στήριξης των ΑΠΕ, που τέθηκε σε ισχύ με τη δημοσίευση του ν. 4414/2016 (ΦΕΚ Α'149/09.08.2016) ήτοι μετά την 21.07.2016, προθεσμία καταβολής του ετήσιου τέλους 2015, όπως ορίσθηκε με την ΥΑ ΑΠΕΗΛ/οικ.180321/01.07.2016 και να δοθεί εύλογος χρόνος ώστε να καταβάλλουν έγκαιρα το οφειλόμενο τέλος, εφόσον έχουν τη βούληση να υλοποιήσουν τα επενδυτικά τους σχέδια, υπό το καθεστώς που διαμορφώνεται με το νέο σύστημα στήριξης ΑΠΕ.
Με τη δωδέκατη παράγραφο ορίζεται ότι η περίοδος κατά την οποία θα επιμεριστεί η Ανακτήσιμη Διαφορά του Διαχειριστή Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου για τα έτη 2006-2015 θα αποφασιστεί από τη Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας στα πλαίσια της αναθεώρησης του Κανονισμού Τιμολόγησης Βασικών Δραστηριοτήτων του Εθνικού Συστήματος φυσικού Αερίου (Β'2093/2012), όπως ειδικότερα προβλέπεται στο άρθρο 61 παρ. 3 του ν. 4409/2016 (Α' 136). Η ρύθμιση αυτή εγγράφεται στο γενικότερο πλαίσιο εξορθολογισμού της ανακτήσιμης διαφοράς της περιόδου 2006-

2015 του Διαχειριστή του Εθνικού Συστήματος φυσικού Αερίου (ΔΕΣΦΑ Α.Ε.) η οποία λαμβάνεται υπόψη, μεταξύ άλλων στον υπολογισμό των τιμολογίων του ΕΣΦΑ και στην οποία οφείλεται το μεγαλύτερο μέρος των υπέρογκων αυξήσεων των τιμολογίων που προκύπτουν για την επόμενη ρυθμιστική περίοδο. Με βάση την προηγούμενη ρύθμιση η Ανακτήσιμη Διαφορά του Διαχειριστή Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου για τα έτη 2006-2015 κατανεμόταν ισόποσα σε κάθε ένα έτος από τα επόμενα σαράντα (40) έτη. Δεδομένου, ωστόσο, ότι η σύνταξη και αναθεώρηση του Κανονισμού Τιμολόγησης Βασικών Δραστηριοτήτων αποτελεί αρμοδιότητα της ΡΑΕ, κρίθηκε σκόπιμο και επιβεβλημένο να καθορίσει η ίδια, ως Ρυθμιστική Αρχή, το χρονικό εκείνο διάστημα εντός του οποίο θα επιμεριστεί η Ανακτήσιμη Τιμή στα έτη 2017 και μετά.


Άρθρο 16
Τελικές και μεταβατικές διατάξεις
Στο άρθρο αυτό ορίζεται ο ΛΑΓΗΕ ως Διαχειριστής της Ενδοημερήσιας Αγοράς, μέχρι την επίτευξη της ενιαίας ενδοημερήσιας σύζευξης των ευρωπαϊκών αγορών. Η επιλογή αυτή έγινε στη βάση του γεγονότος ότι ο ΛΑΓΗΕ, είναι σήμερα ο λειτουργός της ελληνικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας και συνεπώς το κατάλληλο νομικό πρόσωπο να αναλάβει με αποτελεσματικότητα τη Διαχείριση της νέας αυτής Αγοράς.
Επιπλέον στην δεύτερη παράγραφο του άρθρου ορίζεται ότι ο Διαχειριστής του ΕΣΜΗΕ θα αναλάβει αντίστοιχα τη διαχείριση και λειτουργία της αγοράς εξισορρόπησης, καθόσον η Αγορά αυτή προσδίδει στο Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ αρμοδιότητες ανάλογες με αυτές που έχει μέχρι σήμερα. Στην παράγραφο αυτή διευκρινίζεται ότι η αρμοδιότητα της Κάλυψης των Συναλλαγών που αναλαμβάνει ο Διαχειριστής του ΕΣΜΗΕ, ως Διαχειριστής της Αγοράς Εξισορρόπησης, δεν θα αφορά ελλείμματα που έχουν δημιουργηθεί στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας μέχρι σήμερα, όπως αυτή περιγράφεται και προβλέπεται στο ν. 4001/2011, παρά μόνο ελλείμματα που θα εμφανιστούν από την έναρξη της νέας αυτής Αγοράς.


Άρθρο 17
Καταργούμενες διατάξεις
Με τον παρόν άρθρο ορίζεται ότι με την έναρξη της Αγοράς Εξισορρόπησης καταργούνται οι διατάξεις του άρθρου 94 του ν.4001/2011, όσον αφορά τα καθήκοντα του Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ.
Επίσης ορίζεται ότι από την έναρξη της Αγοράς Επόμενης Ημέρας σύμφωνα με την Υπουργική Απόφαση της παραγράφου 3 του άρθρου 3 καταργούνται οι διατάξεις του άρθρου 118 του ν.4001/2011, όσον αφορά το σκοπό και τις αρμοδιότητες του Λειτουργού της Αγοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας, ενώ επιπλέον ορίζεται ότι από την έναρξη της λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας, όπως αυτή θα οριστεί με την ανωτέρω Υπουργική Απόφαση, καταργούνται οι διατάξεις του άρθρου 120 του ν.4001/2011 καθώς και ο Κώδικας Συναλλαγών Ηλεκτρικής Ενέργειας που έχει εκδοθεί κατ' εξουσιοδότηση του άρθρου αυτού.


ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ'
«ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΥΠΟΔΟΜΩΝ, ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ
ΔΙΚΤΥΩΝ»

Άρθρο 18
Στο πλαίσιο της αναδιάρθωσης του σιδηροδρομικού συστήματος, σύμφωνα με τις προβλέψεις του ν. 3891/2010 (ΑΊ88) μεταβιβάστηκε το τροχαίο υλικό ιδιοκτησίας ΟΣΕ στο Ελληνικό Δημόσιο και με τις διατάξεις που προστέθηκαν με το ν. 4313/2014 (Α 261) ανατέθηκε η διαχείρισή του στη ΓΑΙΑΟΣΕ, ως φορέα του ευρύτερου δημόσιου τομέα, που είχε ήδη την ευθύνη διαχείρισης των σιδηροδρομικών ακινήτων, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 6 του ν. 3891/2010.
Με τις διατάξεις της παρούσας ρυθμίζονται ζητήματα σχετικά με τη διαχείριση των μισθωμάτων τροχαίου υλικού από τη σύμβαση μίσθωσης τροχαίου υλικού μεταξύ ΟΣΕ καιΤΡΑΙΝΟΣΕ στην οποία έχει υπεισέλθειτο Ελληνικό Δημόσιο από τη ΓΑΙΑΟΣΕ, με σκοπό την υλοποίηση του προγράμματος διαχείρισης στόλου της παραγράφου 5 του άρθρου 8 του ν. 3891/2010, για το διάστημα από 1.4.2014 και μέχρι τη θέση σε ισχύ της σύμβασης μεταξύ ΓΑΙΑΟΣΕ και ΤΡΑΙΝΟΣΕ που έχει υπογράφει στο πλαίσιο της αποκρατικοποίησης της ΤΡΑΙΝΟΣΕ. Επιπλέον, λόγω της ανάγκης υλοποίησης του προγράμματος διαχείρισης στόλου της παραγράφου 5 του άρθρου 8 του ν. 3891/2010 και της διατήρησης των εν λόγω μισθωμάτων από τη ΓΑΙΑΟΣΕ Α.Ε. σε  ειδικό αποθεματικό προοριζόμενα αποκλειστικά σε εονασίεο με σκοπό τη βελτίωση της τεχνικής κατάστασης του τροχαίου υλικού, ιδιοκτησίας του Ελληνικού Δημοσίου, απαλλάσσεται η ΓΑΙΑΟΣΕ Α.Ε. του αναλογούντος φόρου εισοδήματος και παντός τέλους ή φόρου επί των ποσών που διατηρεί σε ειδικό λογαριασμό για τον ανωτέρω σκοπό.
Ειδικότερα η αξιοποίηση των μισθωμάτων αποκλειστικά για τη συντήρηση του τροχαίου υλικού θα έχει σαν αποτέλεσμα τη διατήρηση, άλλως επαύξηση της αξίας του τροχαίου υλικού, με την αντίστοιχη περιουσιακή ωφέλεια του Ελληνικού Δημοσίου, αποφεύγονται δε επιπλέον διαχειριστικές δαπάνες του Ελληνικού Δημοσίου προκειμένου να προβεί στη διατήρηση του τροχαίου υλικού σε καλό επίπεδο. Σε περίπτωση δε φορολόγησης των μισθωμάτων η ΓΑΙΑΟΣΕ Α.Ε. θα αδυνατεί να προβεί στις εργασίες αυτές και θα πρέπει το πρόγραμμα συντήρησης να χρηματοδοτηθεί από το Ελληνικό Δημόσιο. Σημειωτέον ότι η ΓΑΙΑΟΣΕ Α.Ε. διαθέτει ήδη τη διαχειριστική επάρκεια για να προβεί στις εργασίες αυτές σύμφωνα με την παράγραφο 8 του 3891/2010.


Άρθρο 19
Η προσθήκη της συγκεκριμένης παραγράφου παρέχει την δυνατότητα στο Ελληνικό Δημόσιο ως αντισυμβαλλόμενο μέρος των συμβάσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας επιβατικών σιδηροδρομικών μεταφορών να ρυθμίζει με ειδικές συμφωνίες με τον Πάροχο την έγκαιρη και άμεση εξόφληση οφειλών προς τον Διαχειριστή Σιδηροδρομικής Υποδομής και τον διαχειριστή του τροχαίου υλικού. Με την υφιστάμενη διάταξη διασφαλίζεται το δημόσιο συμφέρον και η απρόσκοπτη λειτουργία του συστήματος παροχής υπηρεσιών επιβατικών σιδηροδρομικών μεταφορών. Επιπλέον προάγεται η βέλτιστη λειτουργία του ανωτέρω αναφερομένου συστήματος μέσω της ρύθμισης θεμάτων και υποχρεώσεων των εμπλεκομένων φορέων.


Άρθρο 20
Ορίζεται ως έναρξη ισχύος του νόμου η δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, εκτός αν προβλέπεται διαφορετικά στις επιμέρους διατάξεις.







Σχέδιο νόμου «ΕΠΕΙΓΟΥΣΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΤΩΝ ΥΠΟΥΡΓΕΙΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ, ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ, ΥΠΟΔΟΜΩΝ, ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΔΙΚΤΥΩΝ ΚΑΙ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΣΥΜΦΩΝΙΑΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΩΝ ΣΤΟΧΩΝ ΚΑΙ ΔΙΑΡΘΡΩΤΙΚΩΝ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΕΩΝ»

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α'
«ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ
ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ»


Άρθρο 1
1.    Το τελευταίο εδάφιο της περ. β' της παρ. 1 του άρθρου 15 του ν. 4387/2016 (Α' 85) τροποποιείται ως εξής:
«Το ποσό αυτό μπορεί να καταβληθεί εφάπαξ, οπότε παρέχεται έκπτωση 2% για κάθε έτος εξαγοράς.».
2.    Το έκτο εδάφιο της περ. γ' της παρ. 1 του άρθρου 34 του ν. 4387/2016 (Α' 85) τροποποιείται ως εξής:
«Το ποσό αυτό μπορεί να καταβληθεί εφάπαξ, οπότε παρέχεται έκπτωση 2% για κάθε έτος εξαγοράς.».
3.    Το δεύτερο εδάφιο της παρ. 3 του άρθρου 40 του ν. 4387/2016 (Α' 85) απαλείφεται.
4.    Η παρ. 3 του άρθρου 41 του ν. 4387/2016 (Α' 85) απαλείφεται και οι παρ. 4 και 5 αναριθμούνται σε παρ. 3 και 4.
5.    Το πρώτο εδάφιο της νέας παρ. 3 του άρθρου 41 του ν. 4387/2016 (Α' 85) τροποποιείται ως εξής:
«3. Ιδίως σε ό, τι αφορά στην ασφάλιση των προσώπων του άρθρου 40, η ασφαλιστική εισφορά υπέρ υγειονομικής περίθαλψης αυξάνεται σταδιακά από 1.1.2016 έως 31.12.2016 ως εξής:».
6.    Οι περ. γ' και δ' της νέας παρ. 3 του άρθρου 41 του ν. 4387/2016 (Α' 85) απαλείφονται και η περ. β' τροποποιείται ως εξής:
«β. Από 1.1.2017, η ασφαλιστική εισφορά υπέρ υγειονομικής περίθαλψης των προσώπων αυτών ορίζεται σε ποσοστό 6,95% επί του ασφαλιστέου εισοδήματος και κατανέμεται κατά ποσοστό 6,45% για παροχές σε είδος και 0,50% για παροχές σε χρήμα.».
7.    Η περ. α' της νέας παρ. 4 του άρθρου 41 του ν. 4387/2016 (Α' 85) απαλείφεται.


ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β'
«ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ»


Άρθρο 2
1.    To πρώτο εδάφιο της παρ. 6 του άρθρου 197 του ν.4389/2016 (Α' 94) αντικαθίσταται ως εξής:
«6. Την ημερομηνία καταχώρησης του καταστατικού της ΕΔΗΣ στο Γ.Ε.ΜΗ., το σύνολο των μετοχών κυριότητας του Ελληνικού Δημοσίου στις δημόσιες επιχειρήσεις που απαριθμούνται στο Παράρτημα Δ' και στο Παράρτημα Ε', τα οποία αποτελούν αναπόσπαστα μέρη του παρόντος νόμου, μεταβιβάζονται αυτοδικαίως και χωρίς αντάλλαγμα στην ΕΔΗΣ.»
2.    Μετά την παράγραφο 6 του άρθρου 210 του ν.4389/2016 (Α' 94) προστίθεται νέα παράγραφος 7 ως εξής:
«Η ειδική εκκαθάριση, στο καθεστώς της οποίας έχει τεθεί η υπό στοιχείο 4 του Παραρτήματος Ε' δημόσια επιχείρηση, «ΕΛ.Β.Ο. Α.Β.Ε., δεν επηρεάζεται από την εν λόγω μεταβίβαση και συνεχίζεται με τους ίδιους όρους και συμφωνίες μέχρι την περάτωσή της.»
3.    Προστίθεται, μετά το Παράρτημα Δ' του ν. 4389/2016 (Α' 94), Παράρτημα Ε' ως εξής:
Παράρτημα Ε' (Επιχειρήσεις που μεταβιβάζονται στην ΕΔΗΣ-Ομάδα Β')
1.    Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε.
2.    Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε.
3.    ΚΤΙΡΙΑΚΕΣ ΥΠΟΔΟΜΕΣ Α.Ε. (ΚτΥπ Α.Ε.)
4.    ΕΛ.Β.Ο. Α.Β.Ε.
5.    ΑΤΤΙΚΟ ΜΕΤΡΟ Α.Ε.
6.    Δ.Ε.Η. Α.Ε.



Άρθρο 3
Στην παράγραφο 1 του άρθρου 143 του ν.4389/2016 (Α' 94) προστίθεται περίπτωση ζ', ως εξής:
«ζ. Για τις ως άνω συναλλαγές, οι οποίες τελούνται στο πλαίσιο του πλήρους ιδιοκτησιακού διαχωρισμού της ΑΔΜΗΕ ΑΕ από τη ΔΕΗ ΑΕ, σύμφωνα με το άρθρο 142, δεν εφαρμόζεται η διάταξη της παραγράφου 1 του άρθρου 71 του ν. 4172/2013 (Α' 167).».



ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ'
«ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ»
ΥΠΟΚΕΦΑΛΑΙΟ Α'
ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ


Άρθρο 4 Σκοπός
Σκοπός του παρόντος Κεφαλαίου είναι η αναδιοργάνωση της ελληνικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας, σε εφαρμογή της νομοθεσίας για την ολοκλήρωση της ενιαίας ευρωπαϊκής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας και ιδίως των διατάξεων του Κανονισμού (ΕΚ) 714/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουλίου 2009 σχετικά με τους όρους πρόσβασης στο δίκτυο για τις διασυνοριακές ανταλλαγές ηλεκτρικής ενέργειας και την κατάργηση του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1228/2003 (L 176/1 της 15.07.2003), καθώς και του Κανονισμού (ΕΕ) 2015/1222 (L 197/24 της 25.07.2015) της Επιτροπής της 24ης Ιουλίου 2015 σχετικά με τον καθορισμό κατευθυντήριων γραμμών για την κατανομή της δυναμικότητας και τη διαχείριση της συμφόρησης.
Άρθρο 5 Ορισμοί
Για την εφαρμογή του παρόντος νόμου ισχύουν οι ορισμοί των διατάξεων του άρθρου 2 του ν. 4001/2011 (Α' 179), του Κανονισμού (ΕΚ) 714/2009 (L 211/15 της 14.08.2009), του Κανονισμού (ΕΕ) 1227/2011 (L 326/1 της 08.12.2011), του Κανονισμού (ΕΕ) 1348/2014 (L 363/121 της 18.12.2014) και του Κανονισμού (ΕΕ) 2015/1222.
Η έννοια της Αγοράς του παρόντος νόμου αναφέρεται σε Μηχανισμό Οργανωμένης Διαπραγμάτευσης (ΜΟΔ-OTF), σύμφωνα με την Οδηγία 2014/65/ΕΕ (L 173/349 της 12.06.2014). Πέραν των ανωτέρω ορισμών, για την εφαρμογή του παρόντος νόμου ισχύουν επίσης οι ακόλουθοι:
-    Διαχειριστής Αγοράς: το νομικό πρόσωπο το οποίο λειτουργεί και διαχειρίζεται μία ή περισσότερες αγορές ηλεκτρικής ενέργειας.
-    Αγορές Ηλεκτρικής Ενέργειας/Αγορές: η Χονδρική Αγορά Προθεσμιακών Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας, η Αγορά Επόμενης Ημέρας, η Ενδοημερήσια Αγορά και η Αγορά Εξισορρόπησης που λειτουργούν ως χονδρικές αγορές ηλεκτρικής ενέργειας κατά την έννοια του Κανονισμού (ΕΕ) 1227/ 2011 του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25 Οκτωβρίου 2011 «για την ακεραιότητα και τη διαφάνεια στη χονδρική αγορά ενέργειας» (ΕΕ L 326/1 της 08.12.2011).
-    Προθεσμιακό Προϊόν Ηλεκτρικής Ενέργειας: Ενεργειακό προϊόν χονδρικής, κατά την έννοια του άρθρου 2 παρ. 4 του Κανονισμού (ΕΕ) 1227/2011, το οποίο είναι υποκείμενο σε υποχρεωτική φυσική παράδοση (έγχυση ή απορρόφηση) ηλεκτρικής ενέργειας, σε μελλοντική χρονική στιγμή και τυγχάνει διαπραγμάτευσης τόσο στην Χονδρική Αγορά Προθεσμιακών Προϊόντων ηλεκτρικής ενέργεια, σύμφωνα με τους όρους του παρόντος νόμου, όσο και εκτός αυτής.
-    Χονδρική Αγορά Προθεσμιακών Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας: Η αγορά στην οποία τυγχάνουν διαπραγμάτευσης Προθεσμιακά Προϊόντα Ηλεκτρικής Ενέργειας.
-    Ημέρα Εκπλήρωσης Φυσικής Παράδοσης: Η ημέρα κατά την οποία παραδίδονται οι ποσότητες ενέργειας που αποτέλεσαν αντικείμενο συναλλαγής στις Αγορές Ηλεκτρικής Ενέργειας.
-    Αγορά Επόμενης Ημέρας: Η αγορά στην οποία πραγματοποιούνται συναλλαγές αγοράς και πώλησης ηλεκτρικής ενέργειας με υποχρέωση φυσικής παράδοσης την επόμενη ημέρα (Ημέρα Εκπλήρωσης Φυσικής Παράδοσης) και στην οποία δηλώνονται οι συναλλαγές ενέργειας μέσω Προθεσμιακών Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας.
-    Ενδοημερήσια Αγορά: Η αγορά στην οποία πραγματοποιούνται συναλλαγές αγοράς και πώλησης ηλεκτρικής ενέργειας με υποχρέωση φυσικής παράδοσης, μετά τη λήξη της προθεσμίας υποβολής Εντολών Συναλλαγών στην Αγορά Επόμενης Ημέρας και αφορούν την Ημέρα Εκπλήρωσης φυσικής Παράδοσης.
-    Ορισθείς Διαχειριστής Αγοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (Nominated Electricity Market Operator/ NEMO) (εφεξής ο «ΟΔΑΗΕ»): Το νομικό πρόσωπο που ορίζεται από την αρμόδια Αρχή να εκτελεί καθήκοντα σχετικά με την ενιαία σύζευξη επόμενης ημέρας ή/ και την ενιαία ενδοημερήσια σύζευξη, κατά τον Κανονισμό (ΕΕ) 2015/1222.
-    Αγορά Εξισορρόπησης: Η αγορά η οποία περιλαμβάνει τις Αγορές Ισχύος Εξισορρόπησης και Ενέργειας Εξισορρόπησης και τη διαδικασία εκκαθάρισης αποκλίσεων.
-    Αγορά Ισχύος Εξισορρόπησης: Η αγορά στην οποία προσφέρεται ισχύς για την κάλυψη των απαιτήσεων εφεδρείας του Συστήματος η οποία (ισχύς) διατηρείται από τους Συμμετέχοντες για προκαθορισμένη χρονική διάρκεια.
-    Αγορά Ενέργειας Εξισορρόπησης: Η αγορά στην οποία προσφέρεται από τους Συμμετέχοντες ηλεκτρική ενέργεια που χρησιμοποιείται από τον Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ, με σκοπό τη διατήρηση της συχνότητας του Συστήματος σε ένα προκαθορισμένο εύρος, καθώς και του ισοζυγίου παραγωγής και ζήτησης ηλεκτρικής ενέργειας, τηρουμένων των προγραμμάτων ανταλλαγής ηλεκτρικής ενέργειας με γειτονικές χώρες.
-    Κατάρτιση Προγράμματος Κατανομής: Η επαναλαμβανόμενη διαδικασία με την οποία ο Διαχειριστής του ΕΣΜΗΕ, λαμβάνοντας υπόψη ιδίως τα τεχνικά χαρακτηριστικά των εγκαταστάσεων των Συμμετεχόντων, τους τεχνικούς περιορισμούς του Συστήματος και τις προσφορές των Συμμετεχόντων στην Αγορά Εξισορρόπησης, επιλύει ένα πρόβλημα συν-βελτιστοποίησης για μια συγκεκριμένη χρονική περίοδο, με στόχο τον καθορισμό ενδεικτικού προγράμματος λειτουργίας για τους Συμμετέχοντες και τις μονάδες παραγωγής, με γνώμονα την ασφάλεια του Συστήματος. Από το Πρόγραμμα Κατανομής είναι δυνατό να προκύπτουν πρόσθετα στοιχεία, όπως η Ισχύς Εξισορρόπησης, για κάθε Συμμετέχοντα στην Αγορά Εξισορρόπησης.
-    Συμμετέχων στην Αγορά Ηλεκτρικής Ενέργειας / Συμμετέχουν: Κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο, που δικαιούται να πραγματοποιεί συναλλαγές σε μια ή περισσότερες χονδρικές αγορές ενέργειας, συμπεριλαμβανομένων και των Αυτοπρομηθευόμενων Πελατών και των Φορέων Σωρευτικής Εκπροσώπησης, σύμφωνα με τους Κώδικες των Αγορών.
-    Αυτοπρομηθευόμενος Πελάτης: Το φυσικό ή νομικό πρόσωπο το οποίο επιλέγει να προμηθεύεται ενέργεια απευθείας από τη χονδρική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, προς ιδία αποκλειστική χρήση.
-    Φορέας Σωρευτικής Εκπροσώπησης (aggregator): Το νομικό πρόσωπο το οποίο συναθροιστικά εκπροσωπεί στις Αγορές έναν ή περισσότερους παραγωγούς ή καταναλωτές ή δυνητικά Συμμετέχοντες για ένα ή περισσότερα σημεία σύνδεσης, είτε για παραγωγή είτε για ζήτηση ηλεκτρικής ενέργειας και αναλαμβάνει τις αντίστοιχες υποχρεώσεις και απαιτήσεις που απορρέουν από τη συμμετοχή τους στις Αγορές αυτές. Στην έννοια αυτή συμπεριλαμβάνεται και ο Φορέας Εκπροσώπησης (φο.Σ.Ε.) των παρ. 22 και 23 του άρθρου 2 του ν. 4414/2016 (Α' 149) εφόσον είναι νομικό πρόσωπο.
-    Εντολή Συναλλαγής: Πρόθεση αγοράς (δήλωση ζήτησης) ή πώλησης (προσφορά) ενέργειας ή/ και ισχύος, την οποία υποβάλει ο Συμμετέχων στην Αγορά και η οποία υπόκειται σε ορισμένες προϋποθέσεις εκτέλεσης.
-    Φορέας Εκκαθάρισης, Διακανονισμού και Κάλυψης Συναλλαγών: το νομικό πρόσωπο το οποίο παρεμβάλλεται μεταξύ αντισυμβαλλομένων σε συμβάσεις που αποτελούν αντικείμενο διαπραγμάτευσης σε μία ή περισσότερες αγορές ηλεκτρικής ενέργειας, αναλαμβάνει τον ρόλο αγοραστή έναντι κάθε πωλητή και πωλητή έναντι κάθε αγοραστή ενώ αναλαμβάνει επίσης τις αρμοδιότητες της Εκκαθάρισης, Διακανονισμού και Κάλυψης των Συναλλαγών.
-    Εκκαθάριση Αγοράς: Ο υπολογισμός με διαφανή τρόπο των ποσοτήτων πώλησης και αγοράς ενέργειας και ισχύος, των αντίστοιχων θέσεων για τις ποσότητες αυτές, καθώς και των τιμών αγοραπωλησίας στις συναλλαγές των Αγορών Ηλεκτρικής Ενέργειας.
-    Εκκαθάριση Συναλλαγών: Ο υπολογισμός της χρηματικής αξίας των χρεώσεων και πιστώσεων των Συμμετεχόντων στις Αγορές Ηλεκτρικής Ενέργειας.
-    Διακανονισμός Συναλλαγών: Η διευθέτηση του οικονομικού αποτελέσματος της Εκκαθάρισης Συναλλαγών και η εκτέλεση τραπεζικών πράξεων χρέωσης και πίστωσης του λογαριασμού των Συμμετεχόντων.
Ηψ - - Κάλυψη των Συναλλαγών: Η ανάληψη και διαχείριση του πιστωτικού κινδύνου και η διευθέτηση τυχόν ελλείμματος των συναλλαγών στο πλαίσιο της λειτουργίας των Αγορών Ηλεκτρικής Ενέργειας.


Άρθρο 6
Αρμοδιότητες της ΡΑΕ
1.    Πέραν των αρμοδιοτήτων που προβλέπονται στην κείμενη νομοθεσία και ιδίως στις διατάξεις του ν. 4001/2011, η ΡΑΕ:
(α) Ασκεί τις αρμοδιότητες των ρυθμιστικών αρχών που προβλέπονται στον Κανονισμό (ΕΚ) 714/2009.
(β) Ασκεί τις αρμοδιότητες των ρυθμιστικών αρχών που προβλέπονται στον Κανονισμό (ΕΕ) 2015/1222 και προβλέπουν ιδίως τον ορισμό του ΟΔΑΗΕ, την παρακολούθηση της συμμόρφωσής του με τα κριτήρια ορισμού, την έγκριση των τελών του ΟΔΑΗΕ σε περίπτωση μονοπωλίου, την έγκριση του σχεδίου συνεργασίας των ΟΔΑΗΕ για την από κοινού καθιέρωση και εκτέλεση της λειτουργίας Διαχειριστή Σύζευξης Αγορών, την έγκριση των λοιπών όρων και προϋποθέσεων ή μεθοδολογιών και την εκτέλεση όλων των καθηκόντων, λειτουργιών και αρμοδιοτήτων, κατά τα αναλυτικά προβλεπόμενα στον Κανονισμό αυτό.
(γ) Ασκεί τις αρμοδιότητες των ρυθμιστικών αρχών που προβλέπονται στον Κανονισμό (ΕΕ) 1227/2011 του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2011, για την ακεραιότητα και τη διαφάνεια στη χονδρική αγορά ενέργειας (ΕΕ L 326/1 της 08.12.2011).
2.    Με απόφαση της ΡΑΕ εκδίδονται οδηγίες και κατευθύνσεις προς τους αρμόδιους Διαχειριστές για την κατάρτιση των Κωδίκων. Εφόσον κριθεί αναγκαίο από τη ΡΑΕ, ο αρμόδιος Διαχειριστής υποβάλλει στη ΡΑΕ σχετική εισήγηση.
3.    Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας, ύστερα από γνώμη της ΡΑΕ και υπό την προϋπόθεση της προηγούμενης έκδοσης των Κωδίκων των Αγορών, ορίζεται το χρονικό σημείο έναρξης της λειτουργίας κάθε Αγοράς, καθώς και των απαιτούμενων ενεργειών για την επίτευξη της λειτουργίας αυτής.



Άρθρο 7
Σχέσεις ΡΑΕ με την Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς
1.    Η ΡΑΕ δύναται να συνεργάζεται με την Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς για την εφαρμογή του ισχύοντος νομοθετικού πλαισίου που αφορά τη λειτουργία, την ακεραιότητα και τη διαφάνεια της ενεργειακής αγοράς, στ πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της.
2.    Η ΡΑΕ δύναται να συνεργάζεται με την Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς όσον αφορά στη διάθεση των ενεργειακών προϊόντων χονδρικής, κατά την έννοια του Κανονισμού (ΕΕ) 1227/2011, στο πλαίσιο της κείμενης νομοθεσίας.
ΥΠΟΚΕΦΑΛΑΙΟ Β'
ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΤΗΣ ΑΓΟΡΑΣ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Άρθρο 8
Αγορές Ηλεκτρικής Ενέργειας
1.    Οι συναλλαγές ηλεκτρικής ενέργειας στο Διασυνδεδεμένο Σύστημα ηλεκτρικής ενέργειας διενεργούνται στις ακόλουθες Αγορές: Χονδρική Αγορά Προθεσμιακών Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας, Αγορά Επόμενης Ημέρας, Ενδοημερήσια Αγορά και Αγορά Εξισορρόπησης. Συναλλαγές επί Προθεσμιακών Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας είναι δυνατό να συνάπτονται διμερώς και εκτός της Χονδρικής Αγοράς Προθεσμιακών Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας,.
2.    Οι Αγορές έχουν τα ακόλουθα χαρακτηριστικά:
Α. Χονδρική Αγορά Προθεσμιακών Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας,
(α) Στην Χονδρική Αγορά Προθεσμιακών Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας, οι Συμμετέχοντες δύνανται να συνάπτουν συμβάσεις αγοράς και πώλησης ηλεκτρικής ενέργειας, με υποχρέωση φυσικής παράδοσης, συμφώνα με τα χαρακτηριστικά των Προθεσμιακών Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας, όπως ορίζονται στον Κώδικα της Αγοράς σύμφωνα με το άρθρο 14.
(β) Η λειτουργία της Χονδρικής Αγοράς Προθεσμιακών Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας, διενεργείται από τον Διαχειριστή της Χονδρικής Αγοράς Προθεσμιακών Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας, όπως ορίζεται στο άρθρο 9 του παρόντος νόμου και σύμφωνα με τις διατάξεις του Κώδικα της Χονδρικής Αγοράς Προθεσμιακών Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας.
Β. Αγορά Επόμενης Ημέρας
(α) Στην Αγορά Επόμενης Ημέρας υποβάλλονται από τους Συμμετέχοντες Εντολές Συναλλαγών ηλεκτρικής ενέργειας με υποχρέωση φυσικής παράδοσης την επόμενη ημέρα (Ημέρα Εκπλήρωσης Φυσικής Παράδοσης). Στην Αγορά Επόμενης Ημέρας δηλώνονται και οι ποσότητες ενέργειας που έχουν δεσμευτεί μέσω διενέργειας συναλλαγών επί Προθεσμιακών Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας, που έχουν πραγματοποιηθεί είτε μέσω της Χονδρικής Αγοράς Προθεσμιακών Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας, είτε εκτός αυτής. Οι εντολές πώλησης των Παραγωγών οφείλουν να εξαντλούν το υπόλοιπο της διαθέσιμης ισχύος των μονάδων τους, που δεν έχει δεσμευτεί μέσω διενέργειας συναλλαγών επί Προθεσμιακών Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας.
(β) Η λειτουργία της Αγοράς Επόμενης Ημέρας, στο πλαίσιο της ενιαίας σύζευξης των ευρωπαϊκών αγορών ηλεκτρικής ενέργειας, διενεργείται από τον Ορισθέντα Διαχειριστή Αγοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΟΔΑΗΕ), σε συνεργασία με τον Διαχειριστή ΕΣΜΗΕ και τους αρμόδιους φορείς, σύμφωνα με τον Κώδικα Αγοράς Επομένης Ημέρας.
Γ. Ενδοημερήσια Αγορά
(α) Στην Ενδοημερήσια Αγορά οι Συμμετέχοντες δύνανται να υποβάλλουν Εντολές Συναλλαγών για φυσική παράδοση την Ημέρα Εκπλήρωσης Φυσικής Παράδοσης, μετά τη λήξη της προθεσμίας υποβολής Εντολών Συναλλαγών στην Αγορά Επόμενης Ημέρας λαμβάνοντας υπόψη τις ποσότητες ενέργειας που έχουν δεσμευτεί μέσω διενέργειας συναλλαγών επί Προθεσμιακών Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας, τις οποίες έχουν πραγματοποιήσει, τα αποτελέσματα της Αγοράς Επόμενης Ημέρας, καθώς και τυχόν περιορισμούς που έχουν προκύψει από την Αγορά Εξισορρόπησης.
(β) Η λειτουργία της Ενδοημερήσιας Αγοράς, στο πλαίσιο της ενιαίας σύζευξης των ευρωπαϊκών αγορών ηλεκτρικής ενέργειας, καθώς και των συμπληρωματικών ενδοημερήσιων περιφερειακών δημοπρασιών, διενεργείται από τον Ορισθέντα Διαχειριστή Αγοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΟΔΑΗΕ) σε συνεργασία με τον Διαχειριστή ΕΣΜΗΕ και τους αρμόδιους φορείς, σύμφωνα με τον Κώδικα Ενδοημερήσιας Αγοράς και με την επιφύλαξη των διατάξεων της παραγράφου 1 του άρθρου 16 του παρόντος νόμου.
Δ. Αγορά Εξισορρόπησης
(α) Η Αγορά Εξισορρόπησης περιλαμβάνει την Αγορά Ισχύος Εξισορρόπησης, την Αγορά Ενέργειας Εξισορρόπησης, καθώς και τη διαδικασία εκκαθάρισης αποκλίσεων. Οι Συμμετέχοντες σε αυτήν έχουν υποχρέωση υποβολής προσφορών με υποχρέωση φυσικής παράδοσης για το σύνολο της διαθέσιμης ισχύος τους, τόσο στην Αγορά Ενέργειας Εξισορρόπησης όσο και στην Αγορά Ισχύος Εξισορρόπησης.
(β) Η διαχείριση της Αγοράς Εξισορρόπησης είναι αρμοδιότητα του Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ, ως υπευθύνου για την εξισορρόπηση του ΕΣΜΗΕ. Η λειτουργία της Αγοράς διενεργείται σύμφωνα με τον Κώδικα Αγοράς Εξισορρόπησης και τον Κώδικα Διαχείρισης του Συστήματος.
3.    Για τη λειτουργία των Αγορών που προβλέπονται στο παρόν άρθρο, οι αρμόδιοι Διαχειριστές διαθέτουν κατάλληλα πιστοποιημένα πληροφοριακά συστήματα, τα οποία θα πρέπει να διασφαλίζουν τη λειτουργική διεπαφή μεταξύ τους και την ομαλή μεταφορά δεδομένων από τη μία Αγορά στην άλλη, όπου αυτό απαιτείται, ιδίως στις περιπτώσεις όπου τα αποτελέσματα μιας Αγοράς αποτελούν εισαγόμενα δεδομένα και βάση για την επόμενη χρονικά Αγορά.
4.    Με την επιφύλαξη διατάξεων του ενωσιακού δικαίου, οι συναλλαγές που τελούνται στο πλαίσιο των ανωτέρω Αγορών, διέπονται από το ελληνικό δίκαιο. Για τη δικαστική επίλυση των διαφορών που ανακύπτουν από την εφαρμογή του παρόντος νόμου, αποκλειστικά αρμόδια είναι τα Δικαστήρια των Αθηνών.



Άρθρο 9
Ορισμός και αρμοδιότητες του Διαχειριστή της Χονδρικής Αγοράς Προθεσμιακών
Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας
1.    Η εταιρεία με την επωνυμία "ΛΕΙΤΟΥΡΓΟΣ ΑΓΟΡΑΣ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΑΕ" και με διακριτικό τίτλο "ΛΑΓΗΕ ΑΕ", ως προβλέπεται στο άρθρο 117 του ν.4001/2011 (Α' 179), ορίζεται ως ο Διαχειριστής της Χονδρικής Αγοράς Προθεσμιακών Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας.
2.    Η ΡΑΕ εποπτεύει την άσκηση των αρμοδιοτήτων του Διαχειριστή της Χονδρικής Αγοράς Προθεσμιακών Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας, καθώς και τις ειδικές συνθήκες της ευρωπαϊκής και εγχώριας αγοράς. Εάν μετά την πάροδο τριών (3) ετών από την έναρξη λειτουργίας της Χονδρικής Αγοράς Προθεσμιακών Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας, σύμφωνα με την παράγραφο 3 του άρθρου 6 του παρόντος νόμου, κριθεί σκόπιμο να ορισθούν και άλλα νομικά πρόσωπα πέραν της ΛΑΓΗΕ Α.Ε., ως Διαχειριστές της Χονδρικής Αγοράς Προθεσμιακών Προϊόντων, η ΡΑΕ δύναται να εισηγηθεί σχετικά στον αρμόδιο Υπουργό. Μετά την έκδοση υπουργικής απόφασης για την αποδοχή της σχετικής εισήγησης της ΡΑΕ, η ΡΑΕ προβαίνει σε πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για τον ανωτέρω ορισμό. Οι ενδιαφερόμενοι πρέπει να πληρούν σωρευτικά ιδίως τα ακόλουθα κριτήρια:
(α) Διαθέτουν ή συγκεντρώνουν τους απαραίτητους οικονομικούς πόρους για την εκπλήρωση των καθηκόντων τους, όπως ορίζονται στην παράγραφο 3.
(β) Είναι σε θέση να διαθέτουν την αναγκαία τεχνολογία πληροφοριών, την τεχνική υποδομή και τις επιχειρησιακές διαδικασίες για την εκπλήρωση των καθηκόντων τους, όπως ορίζονται στην παράγραφο 3.
(γ) Είναι σε θέση να εφαρμόζουν τα αναγκαία συστήματα και διαδικασίες επικοινωνίας για τον συντονισμό με τους Διαχειριστές των Αγορών, καθώς και με τους Διαχειριστές ΕΣΜΗΕ και ΕΔΔΗΕ.
(δ) Είναι σε θέση να εφαρμόζουν κατάλληλες συμφωνίες διαφάνειας και εμπιστευτικότητας με τους Συμμετέχοντες και με τους Διαχειριστές των Αγορών, καθώς και με τους Διαχειριστές ΕΣΜΗΕ και ΕΔΔΗΕ.
(ε) Είναι σε θέση να παρέχουν τις υπηρεσίες τους με εύλογο κόστος και επαρκή ποιότητα.
Η ΡΑΕ αξιολογεί τις αιτήσεις βάσει των ανωτέρω κριτηρίων και προβαίνει στην έκδοση απόφασης σχετικά με τον ορισμό Διαχειριστή Αγοράς Προθεσμιακών Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας. Με απόφαση της ΡΑΕ καθορίζεται κάθε ειδικότερο θέμα που αφορά τη διαδικασία υποβολής, αξιολόγησης των αιτήσεων και έκδοσης της σχετικής απόφασης.
3.    Ο Διαχειριστής της Χονδρικής Αγοράς Προθεσμιακών Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας, έχει τις ακόλουθες αρμοδιότητες:
(α) Μεριμνά για την αποτελεσματική, διαφανή και αμερόληπτη λειτουργία της Χονδρικής Αγοράς Προθεσμιακών Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας, κατά τα προβλεπόμενα στον παρόντα νόμο, τον Κώδικα Χονδρικής Αγοράς Προθεσμιακών Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας και την κείμενη νομοθεσία.
(β) Λειτουργεί και ελέγχει τα πληροφοριακά συστήματα που είναι αναγκαία για την άσκηση των αρμοδιοτήτων του ως Διαχειριστής της Χονδρικής Αγοράς Προθεσμιακών Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας και σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην παράγραφο 3 του άρθρου 8 του παρόντος.
(γ) Τηρεί τα αναγκαία μητρώα για τη λειτουργία της Χονδρικής Αγοράς Προθεσμιακών Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας.
(δ) Είναι αρμόδιος για την Εκκαθάριση της Χονδρικής Αγοράς Προθεσμιακών Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας.
(ε) Είναι αρμόδιος για την Κάλυψη, την Εκκαθάριση και τον Διακανονισμό Συναλλαγών στην Χονδρική Αγορά Προθεσμιακών Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 11 του παρόντος νόμου.
(στ) Εποπτεύει και ελέγχει την τήρηση των κανόνων λειτουργίας της Χονδρικής Αγοράς Προθεσμιακών Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας.
4.    Για εργασίες ή λειτουργίες που αφορούν στην άσκηση των αρμοδιοτήτων του, εκτός των προβλεπομένων στο άρθρο 11 του παρόντος νόμου, ο Διαχειριστής της Χονδρικής Αγοράς Προθεσμιακών Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας δύναται να:
(α) συστήνει ή να συμμετέχει σε νομικά πρόσωπα με εξειδικευμένο σκοπό την εκτέλεση εργασιών ή λειτουργιών που αφορούν στις αρμοδιότητές του ή/και,
(β) αναθέτει εργασίες ή λειτουργίες που αφορούν αρμοδιότητές του σε ένα ή περισσότερα τρίτα μέρη, στην περίπτωση που το τρίτο μέρος μπορεί να εκτελέσει την αντίστοιχη λειτουργία τουλάχιστον εξίσου αποδοτικά με το Διαχειριστή.
Για τις ως άνω περιπτώσεις (α) και (β) ο Διαχειριστής παραμένει αποκλειστικά αρμόδιος για την άρτια και ορθή εκτέλεση των σχετικών εργασιών και λειτουργιών και για το σκοπό αυτό διασφαλίζει τη συμμόρφωση κάθε τρίτου με τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τον παρόντα νόμο, συμπεριλαμβανομένης της διασφάλισης της πρόσβασης της ΡΑΕ σε πληροφορίες που απαιτούνται για την άσκηση των αρμοδιοτήτων της.
Στις περιπτώσεις (α) και (β) οι επιμέρους όροι και συμφωνίες με τρίτα πρόσωπα τελούν υπό την προηγούμενη έγκριση της ΡΑΕ.
5.    Ο Διαχειριστής της Χονδρικής Αγοράς Προθεσμιακών Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας εισπράττει από τους Συμμετέχοντες τέλη για τη διαχείριση και λειτουργία της Χονδρικής Αγοράς Προθεσμιακών Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας, τα οποία τελούν υπό την έγκριση της ΡΑΕ βάσει των λογιστικά διαχωρισμένων λογαριασμών που υποχρεούται να τηρεί ο Διαχειριστής, κατ' αναλογία των προβλεπόμενων στο άρθρο 141 του ν.4001/2011.
6.    Οι αρμοδιότητες του Διαχειριστή της Χονδρικής Αγοράς Προθεσμιακών Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή του παρόντος άρθρου καθορίζονται ειδικότερα στον Κώδικα Χονδρικής Αγοράς Προθεσμιακών Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας.


Άρθρο 10
Ορισμός και αρμοδιότητες του ΟΔΑΗΕ
1.    Για τους σκοπούς του Κανονισμού (ΕΕ) 2015/1222, στην ελληνική επικράτεια υφίσταται εθνικό νόμιμο μονοπώλιο υπηρεσιών συναλλαγών επόμενης ημέρας και ενδοημερησίως, το οποίο αποκλείει τον ορισμό περισσότερων του ενός ΟΔΑΗΕ.
2.    Με την επιφύλαξη της παραγράφου 7, ο ΟΔΑΗΕ ορίζεται με απόφαση της ΡΑΕ, σύμφωνα με τα κριτήρια που προβλέπονται στο άρθρο 6 του Κανονισμού (ΕΕ) 2015/1222.
3.    Ο ΟΔΑΗΕ ασκεί τις αρμοδιότητες που προσδιορίζονται στις διατάξεις του Κανονισμού (ΕΕ) 2015/1222. Στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων αυτών, είναι αρμόδιος για την Κάλυψη, την Εκκαθάριση και τον Διακανονισμό των συναλλαγών των Συμμετεχόντων στην Αγορά Επόμενης Ημέρας και στην Ενδοημερήσια Αγορά, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 11 του παρόντος νόμου.
4.    Για εργασίες ή λειτουργίες που αφορούν στην άσκηση των αρμοδιοτήτων του, εκτός των προβλεπομένων στο άρθρο 11 του παρόντος νόμου, ο Διαχειριστής της Χονδρικής Αγοράς Προθεσμιακών Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας δύναται να:
(α) συστήνει ή να συμμετέχει σε νομικά πρόσωπα με εξειδικευμένο σκοπό την εκτέλεση εργασιών ή λειτουργιών που αφορούν στις αρμοδιότητές του ή/και, (β) αναθέτει εργασίες η λειτουργίες που αφορούν αρμοδιότητες του σε ένα η περισσότερα τρίτα μέρη, στην περίπτωση που το τρίτο μέρος μπορεί να εκτελέσει την αντίστοιχη λειτουργία τουλάχιστον εξίσου αποδοτικά με το Διαχειριστή.
Για τις ως άνω περιπτώσεις (α) και (β) ο Διαχειριστής παραμένει αποκλειστικά αρμόδιος για την άρτια και ορθή εκτέλεση των σχετικών εργασιών και λειτουργιών και για το σκοπό αυτό διασφαλίζει τη συμμόρφωση κάθε τρίτου με τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τον παρόντα νόμο, συμπεριλαμβανομένης της διασφάλισης της πρόσβασης της ΡΑΕ σε πληροφορίες που απαιτούνται για την άσκηση των αρμοδιοτήτων της.
Στις περιπτώσεις (α) και (β) οι επιμέρους όροι και συμφωνίες με τρίτα πρόσωπα τελούν υπό την προηγούμενη έγκριση της ΡΑΕ.
5.    Ο ΟΔΑΗΕ εισπράττει από τους Συμμετέχοντες τέλη για τη διαχείριση και λειτουργία της Αγοράς Επόμενης Ημέρας ή/ και της Ενδοημερήσιας Αγοράς, κατόπιν έγκρισης της ΡΑΕ κατά τις διατάξεις του Κανονισμού (ΕΕ) 2015/1222.
6.    Πέραν των αρμοδιοτήτων που προσδιορίζονται στις διατάξεις του Κανονισμού (ΕΕ) 2015/1222, ο ΟΔΑΗΕ οφείλει να:
(α) Συνεργάζεται με τους λοιπούς Διαχειριστές των Αγορών και τον Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ για την απρόσκοπτη λειτουργία των Αγορών Ηλεκτρικής Ενέργειας, σύμφωνα με τις ειδικότερες προβλέψεις στους Κώδικες των Αγορών.
(β) Παρέχει έγκαιρα και με κάθε πρόσφορο τρόπο στους Συμμετέχοντες στις Αγορές Ηλεκτρικής Ενέργειας που διαχειρίζεται τις απαραίτητες πληροφορίες για τη συμμετοχή τους σε αυτές.
(γ) Εφαρμόζει κατά την παροχή των υπηρεσιών του διαφανή, αντικειμενικά και αμερόληπτα κριτήρια και αποφεύγει κάθε διάκριση μεταξύ των Συμμετεχόντων στις Αγορές Ηλεκτρικής Ενέργειας.
(δ) Τηρεί τους αναγκαίους λογαριασμούς σύμφωνα με τις ειδικότερες προβλέψεις στους Κώδικες των Αγορών.
(ε) Συμμετέχει σε ενώσεις, οργανώσεις ή εταιρείες, μέλη των οποίων είναι λειτουργοί αγορών ηλεκτρικής ενέργειας και χρηματιστήρια ηλεκτρικής ενέργειας, οι οποίες έχουν σκοπό την επεξεργασία και διαμόρφωση κανόνων κοινής δράσης που συντείνουν, στο πλαίσιο της κοινοτικής νομοθεσίας, στη δημιουργία ενιαίας εσωτερικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας.
(στ) Παρακολουθεί και ελέγχει την τήρηση των κανόνων λειτουργίας των Αγορών που διαχειρίζεται.
7.    Η εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος νόμου δε θίγει την ισχύ της ΥΑ ΑΠΕΗΛ/Γ/ΦΙ/οικ. 184866 (Β' 2678/ 11.12.2015), ως προς το τμήμα που αφορά τον ορισμό της ΛΑΓΗΕ Α.Ε. ως ΟΔΑΗΕ. Κατά τα λοιπά, η αρμοδιότητα για την παρακολούθηση της τήρησης από τη ΛΑΓΗΕ Α.Ε. των κριτηρίων ορισμού της ως ΟΔΑΗΕ, η έγκριση των τελών που δύναται να χρεωθούν αναφορικά με τις υπηρεσίες της ΛΑΓΗΕ Α.Ε. λόγω εθνικού μονοπωλίου, καθώς και η ανάκληση του ανωτέρω Διαχειριστή, αποτελούν αρμοδιότητες της ΡΑΕ, ως ορίζουσας αρχής, κατά το άρθρο 3 του παρόντος νόμου και του Κανονισμού (ΕΕ) 2015/1222.


Άρθρο 11
Εκκαθάριση και Διακανονισμός Συναλλαγών
1.    Πέραν των αρμοδιοτήτων οι οποίες προβλέπονται στους Κανονισμούς (ΕΚ) 714/2009 και (ΕΕ) 2015/1222, οι Διαχειριστές των Αγορών είναι αρμόδιοι για την Κάλυψη, την Εκκαθάριση και τον Διακανονισμό των Συναλλαγών, βάσει των κανόνων λειτουργίας των Αγορών του άρθρου 8, όπως καθορίζονται στους επιμέρους Κώδικες.
Οι αρμοδιότητες αυτές αφορούν ιδίως:
(α) Την Κάλυψη των Συναλλαγών που διενεργούνται στις Αγορές, σε περίπτωση αδυναμίας των Συμμετεχόντων να εκπληρώσουν τις οικονομικές τους υποχρεώσεις. Ειδικότερα, για την διαχείριση του πιστωτικού κινδύνου των συναλλαγών, οι Διαχειριστές δύνανται ενδεικτικά να ζητούν την παροχή εγγυήσεων ή άλλης ασφάλειας, ενώ επιπλέον δύνανται να συστήσουν συνεγγυητικό ταμείο χρηματοδοτούμενο από εισφορές των Συμμετεχόντων στις Αγορές ανάλογα με το ύψος των Συναλλαγών τους σε αυτές, και γενικότερα να λάβουν κάθε πρόσφορο μέτρο, μέσω ειδικών ρυθμίσεων που θα προβλεφθούν στους επιμέρους Κώδικες των Αγορών και θα περιγράφουν το είδος, το ύψος και τον τρόπο παροχής και καταβολής των ανωτέρω.
(β) Την παρακολούθηση της συναλλακτικής συμπεριφοράς των Συμμετεχόντων στις Αγορές.
(γ) Την έγκαιρη και διαφανή εκκαθάριση και διακανονισμό των Συναλλαγών που αφορούν τις επιμέρους Αγορές.
(δ) Τη σύνταξη εκθέσεων για τις συναλλαγές, οι οποίες υποβάλλονται κατά τα προβλεπόμενα στους επιμέρους Κώδικες.
Οι Διαχειριστές των Αγορών οφείλουν επίσης, σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στους επιμέρους Κώδικες, να εγείρουν αξιώσεις κατά των Συμμετεχόντων, με σκοπό την ανάκτηση των ποσών που καταβλήθηκαν για την Κάλυψη των Συναλλαγών.
2.    Για την άσκηση των ανωτέρω αρμοδιοτήτων οι Διαχειριστές οφείλουν, το αργότερο εντός δώδεκα (12) μηνών από τη θέση σε ισχύ του παρόντος νόμου, να έχουν εξαντλήσει κάθε δυνατό, νόμιμο και πρόσφορο μέσο για την ολοκλήρωση της διαδικασίας εύρεσης νομικού προσώπου το οποίο καλύπτει τις προϋποθέσεις της παραγράφου 5 και αναλαμβάνει τις αρμοδιότητες της παραγράφου 1.
Οι Διαχειριστές των Αγορών δύνανται είτε να συστήσουν ή να συμμετέχουν στο ανωτέρω νομικό πρόσωπο, με απ' ευθείας πρόταση στη ΡΑΕ, ή να επιλέξουν το εν λόγω νομικό πρόσωπο μέσω διαγωνιστικής διαδικασίας. Στην πρώτη περίπτωση, οι Διαχειριστές οφείλουν εντός τεσσάρων (4) μηνών, από τη θέση σε ισχύ του παρόντος νόμου να έχουν υποβάλει σχετική εισήγηση στη ΡΑΕ η οποία θα συνυπογράφεται από όλους τους εμπλεκόμενους φορείς του υφιστάμενου, ή υπό σύσταση νομικού προσώπου, και θα αποτυπώνει το επιχειρησιακό σχέδιο που θα εφαρμόσει. Ακολούθως η ΡΑΕ, εντός τριών (3) μηνών από την υποβολή της σχετικής εισήγησης, διάστημα κατά το οποίο δύναται να ζητήσει συμπληρωματικά στοιχεία και τη συνεργασία της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς, αποφασίζει επί του ανωτέρω επιχειρησιακού σχεδίου. Στην περίπτωση διενέργειας διαγωνισμού για την εύρεση του εν λόγω νομικού προσώπου, οι προδιαγραφές της διαγωνιστικής διαδικασίας υπόκεινται στην προηγούμενη έγκριση της ΡΑΕ. Οι Διαχειριστές οφείλουν να ενημερώνουν σε μηνιαία βάση τη ΡΑΕ για την πρόοδο των σχετικών ενεργειών τους. Οι προθεσμίες της παραγράφου αυτής δύναται να παραταθούν με απόφαση της ΡΑΕ, μετά από αιτιολογημένη εισήγηση των Διαχειριστών..
3.    Το νομικό πρόσωπο υπόκειται σε πιστοποίηση από τη ΡΑΕ. Για το σκοπό αυτό, μετά την εύρεσή του, εντός της προθεσμίας της παραγράφου 2, ο Διαχειριστής της αντίστοιχης Αγοράς υποβάλει στη ΡΑΕ σχετική εισήγηση για την πιστοποίηση και ορισμό του ως Φορέα Εκκαθάρισης, Διακανονισμού και Κάλυψης Συναλλαγών, η οποία συνοδεύεται από σχετική αίτηση και του νομικού προσώπου. Η ΡΑΕ, εντός δύο (2) μηνών από την υποβολή της ως άνω εισήγησης, αξιολογεί τα κριτήρια της παραγράφου 5 και αποφασίζει σχετικά με την πιστοποίησή του. Στο πλαίσιο της αξιολόγησης αυτής η ΡΑΕ δύναται, κατά την κρίση της, να ζητήσει εισήγηση της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς για επιμέρους ζητήματα που αφορούν τα κριτήρια αυτά.
Σε κάθε περίπτωση, οι όροι των σχετικών συμβάσεων ή άλλων πράξεων υπόκεινται στην προηγούμενη έγκριση της ΡΑΕ. Κατά την αξιολόγηση των ανωτέρω, η ΡΑΕ εξετάζει ιδίως το εύλογο των χρεώσεων που προκύπτουν από την εκτέλεση των σχετικών συμβάσεων.
4.    Σε περίπτωση που αποβούν άκαρπες οι ενέργειες της παραγράφου 2, για λόγους που δεν οφείλονται σε υπαιτιότητά τους, οι Διαχειριστές ενημερώνουν με σχετική επιστολή τον αρμόδιο Υπουργό και τη ΡΑΕ στην οποία τεκμηριώνονται επαρκώς οι λόγοι της αδυναμίας εκπλήρωσης των υποχρεώσεων που προβλέπονται στην παράγραφο 2.
Η ΡΑΕ αξιολογεί τους λόγους αδυναμίας και δύναται να λάβει κάθε αναγκαίο μέτρο για την εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου αυτού. Εφόσον διαπιστωθεί πλήρης αδυναμία των Διαχειριστών για εξεύρεση λύσης, μπορεί να ορίζεται με σχετική απόφασή της ΡΑΕ, νομικό πρόσωπο που πληροί τα κριτήρια της παραγράφου 5 για την εκτέλεση των υπηρεσιών της παραγράφου 1.
5.    Τα κριτήρια που οφείλουν να πληρούν τα νομικά πρόσωπα της παραγράφου 2 είναι ιδίως τα ακόλουθα:
(α) Η παροχή των υπηρεσιών εκ μέρους τους και οι διαδικασίες που ακολουθούνται για το σκοπό αυτό να είναι ασφαλείς, διαφανείς και να μην εισάγουν διακρίσεις μεταξύ των Συμμετεχόντων.
(β) Να διαθέτουν τους κατάλληλους οικονομικούς, τεχνικούς και λοιπούς πόρους για την αδιάλειπτη και απρόσκοπτη παροχή των υπηρεσιών τους.
(γ) Να επιφέρουν το μικρότερο δυνατό κόστος στους Συμμετέχοντες.
(δ) Να εφαρμόζουν τα κατάλληλα συστήματα και διαδικασίες επικοινωνίας για τον συντονισμό με τους Διαχειριστές των Αγορών.
(ε) Να εφαρμόζουν κατάλληλες συμφωνίες διαφάνειας και εμπιστευτικότητας με τους Συμμετέχοντες στις Αγορές.
Τα παραπάνω κριτήρια, και τυχόν πρόσθετα, δύνανται να εξειδικευθούν με Απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας μετά από γνώμη της ΡΑΕ.
6.    Οι υποχρεώσεις που προβλέπονται στις διατάξεις της παραγράφου 2, 4 και 5, καθώς και η δυνατότητα σύστασης του συνεγγυητικού ταμείου της περίπτωσης (α) της παραγράφου 1, ισχύουν από τη θέση σε ισχύ του παρόντος νόμου. Μέχρι τη θέση σε ισχύ των αντίστοιχων Κωδίκων των Αγορών, οι ρυθμίσεις σχετικά με την Κάλυψη των Συναλλαγών καθορίζονται με απόφαση της ΡΑΕ μετά από σχετική εισήγηση του αρμόδιου Διαχειριστή.



Άρθρο 12
Καθήκοντα του Διαχειριστή του Ελληνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής
Ενέργειας (ΕΣΜΗΕ)
1.    Ο Διαχειριστής του Ελληνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας λειτουργεί, εκμεταλλεύεται, συντηρεί και αναπτύσσει το ΕΣΜΗΕ, ώστε να διασφαλίζεται ο εφοδιασμός της χώρας με ηλεκτρική ενέργεια, με τρόπο επαρκή, ασφαλή, αποδοτικό και αξιόπιστο.
2.    Για το σκοπό αυτό ο Διαχειριστής του ΕΣΜΗΕ, πέραν των λοιπών αρμοδιοτήτων του σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία:
(α) Διασφαλίζει ότι η μακροχρόνια ικανότητα του Συστήματος ανταποκρίνεται σε εύλογες ανάγκες για μεταφορά ηλεκτρικής ενέργειας, υπό οικονομικά βιώσιμες συνθήκες και λαμβάνοντας υπόψη την προστασία του περιβάλλοντος:
 
(αα) συντάσσει ετησίως και υποβάλλει στη ΡΑΕ τριετές επιχειρησιακό πρόγραμμα ενεργειών και δράσεων οι οποίες κρίνονται αναγκαίες για την άσκηση των καθηκόντων του, με τον αντίστοιχο προϋπολογισμό,
(ββ) συντάσσει και δημοσιοποιεί τακτικά εκθέσεις για την αποδοτική λειτουργία του Συστήματος.
(β) Συμβάλλει στην ασφάλεια του εφοδιασμού, διασφαλίζοντας επαρκή ικανότητα μεταφοράς και την αξιοπιστία του Συστήματος και διαχειρίζεται σχετικές Αγορές ή Μηχανισμούς που θεσπίζονται βάσει των προβλέψεων της κείμενης νομοθεσίας.
(γ) Παρέχει πρόσβαση στο Σύστημα στους κατόχους άδειας παραγωγής, προμήθειας ή εμπορίας ηλεκτρικής ενέργειας, σε όσους έχουν νόμιμα εξαιρεθεί από την υποχρέωση κατοχής τέτοιων αδειών και στους Αυτοπρομηθευόμενους Πελάτες.
(δ) Επιτρέπει τη σύνδεση του Ελληνικού Δικτύου Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΕΔΔΗΕ) με το ΕΣΜΗΕ, σύμφωνα με όσα καθορίζονται στον Κώδικα Διαχείρισης του Ελληνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (Κώδικας Διαχείρισης ΕΣΜΗΕ).
(ε) Διαχειρίζεται τις ροές της ηλεκτρικής ενέργειας στο Σύστημα, συνεκτιμώντας τις ανταλλαγές με άλλα διασυνδεδεμένα συστήματα μεταφοράς. Για το σκοπό αυτόν μεριμνά για την ασφαλή, αξιόπιστη και αποδοτική λειτουργία του Συστήματος, προγραμματίζοντας, μεταξύ άλλων, την παροχή των αναγκαίων επικουρικών υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων των υπηρεσιών που παρέχονται μέσω διαχείρισης της ζήτησης, στο βαθμό που η διαθεσιμότητα τους δεν εξαρτάται από άλλο διασυνδεδεμένο σύστημα μεταφοράς.
(στ) Καταρτίζει το Πρόγραμμα Κατανομής, σύμφωνα με τις ειδικότερες διατάξεις του Κώδικα Αγοράς Εξισορρόπησης.
(ζ) Παρέχει στους Διαχειριστές άλλων συστημάτων μεταφοράς και δικτύων διανομής ηλεκτρικής ενέργειας, με τα οποία συνδέεται το Σύστημα, επαρκείς πληροφορίες για την ασφαλή και αποδοτική λειτουργία, καθώς και τη συντονισμένη ανάπτυξη και τη διαλειτουργικότητα του συστήματος και των παραπάνω συστημάτων και δικτύων.
(η) Παρέχει έγκαιρα στους χρήστες του Συστήματος κάθε αναγκαία πληροφορία για την εξασφάλιση της αποτελεσματικής πρόσβασής τους στο Σύστημα.
(θ) Παρέχει τις πάσης φύσεως υπηρεσίες του εφαρμόζοντας διαφανή, αντικειμενικά και αμερόληπτα κριτήρια, ώστε να αποτρέπεται κάθε διάκριση μεταξύ των χρηστών ή των κατηγοριών χρηστών του Συστήματος και ιδίως κάθε διάκριση υπέρ των συνδεδεμένων με αυτόν επιχειρήσεων.
(ι) Εισπράττει τα τέλη πρόσβασης στο Σύστημα και διευθετεί τις χρεοπιστώσεις που του αναλογούν στο πλαίσιο του μηχανισμού αντιστάθμισης μεταξύ Διαχειριστών Συστημάτων Μεταφοράς, σύμφωνα με το άρθρο 13 του Κανονισμού (ΕΚ) 714/2009.
(ια) Χορηγεί και διαχειρίζεται την πρόσβαση τρίτων στο Σύστημα και παρέχει ειδικά αιτιολογημένες επεξηγήσεις σε περίπτωση άρνησης πρόσβασης.
(ιβ) Συμμετέχει σε ενώσεις, οργανώσεις ή εταιρείες, οι οποίες έχουν σκοπό την επεξεργασία και διαμόρφωση κανόνων κοινής δράσης που συντείνουν, στο πλαίσιο της κοινοτικής νομοθεσίας, στη δημιουργία ενιαίας εσωτερικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας και ειδικότερα στον καταμερισμό και την εκχώρηση δικαιωμάτων μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας μέσω των αντίστοιχων διασυνδέσεων, καθώς και στη διαχείριση των δικαιωμάτων αυτών για λογαριασμό των ως άνω διαχειριστών και ιδίως στο Ευρωπαϊκό Δίκτυο Διαχειριστών Συστημάτων Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΕΔΔΣΜ Ηλεκτρικής Ενέργειας).
(ιγ) Εκπονεί κάθε έτος, κατόπιν Διαβούλευσης με όλους τους υφιστάμενους και μελλοντικούς χρήστες του ΕΣΜΗΕ, δεκαετές Πρόγραμμα Ανάπτυξης του Ελληνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (δεκαετές Πρόγραμμα Ανάπτυξης του ΕΣΜΗΕ), το οποίο υποβάλλει προς έγκριση στη ΡΑΕ και δημοσιεύει στην ιστοσελίδα του, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 108 του ν.4001/2011 (Α' 179).
(ιδ) Τηρεί τους αναγκαίους διαχειριστικούς λογιστικούς λογαριασμούς για την είσπραξη χρεώσεων που προκύπτουν από τη λειτουργία και τη διαχείριση του ΕΣΜΗΕ, την λειτουργία των Αγορών που διαχειρίζεται ή και άλλων χρεώσεων, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία.
(ιε) Δημοσιεύει στην ιστοσελίδα του κατάλογο όλων των χρεώσεων με τις οποίες επιβαρύνονται οι χρήστες του Συστήματος.
(ιστ) Διαχειρίζεται την Αγορά Εξισορρόπησης, σύμφωνα με τις ειδικότερες διατάξεις του Κώδικα Αγοράς Εξισορρόπησης.
(ιζ) Διαχειρίζεται τη συμφόρηση στα σύνορα των ζωνών προσφοράς και προσδιορίζει, σύμφωνα με τις ειδικότερες διατάξεις του Κώδικα Διαχείρισης ΕΣΜΗΕ και τα προβλεπόμενα στους Κανονισμούς (ΕΚ) 714/2009 και (ΕΕ) 2015/1222, τα κριτήρια, τους κανόνες, τις διαδικασίες που εφαρμόζει και τις συναλλαγές που διενεργεί για τον υπολογισμό και την κατανομή της μακροχρόνιας και βραχυχρόνιας μεταφορικής ικανότητας στα σύνορα των ζωνών προσφοράς στους Συμμετέχοντες.
(ιη) Είναι αρμόδιος για την Εκκαθάριση των Αγορών τις οποίες διαχειρίζεται.
(ιθ) Είναι αρμόδιος για την Κάλυψη, την Εκκαθάριση και τον Διακανονισμό των Συναλλαγών στις Αγορές τις οποίες διαχειρίζεται, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 11 του παρόντος νόμου. Σε περίπτωση ανάθεσης της εκτέλεσης των αρμοδιοτήτων αυτών σε άλλο νομικό πρόσωπο, σύμφωνα με το άρθρο 11, τις ως άνω σχετικές αρμοδιότητες αναλαμβάνει το νομικό πρόσωπο αυτό.
3.    Για ερνασίες που αφορούν αρμοδιότητες του Διαχειριστή εκτός των προβλεπομένων στο άρθρο 11 του παρόντος νόμου, ο Διαχειριστής του ΕΣΜΗΕ δύναται να αναθέτει το σύνολο ή μέρος οποιουδήποτε καθήκοντος που του ανατίθεται σε ένα ή περισσότερα τρίτα μέρη, στην περίπτωση που το τρίτο μέρος μπορεί να εκτελέσει την αντίστοιχη λειτουργία τουλάχιστον εξίσου αποδοτικά με την αναθέτουσα οντότητα.
0 Διαχειριστής παραμένει αποκλειστικά αρμόδιος για την άρτια και ορθή εκτέλεση των σχετικών εργασιών και λειτουργιών και για το σκοπό αυτό διασφαλίζει τη συμμόρφωση κάθε τρίτου με τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τον παρόντα νόμο, συμπεριλαμβανομένης της διασφάλισης της πρόσβασης της ΡΑΕ σε πληροφορίες που απαιτούνται για την άσκηση των αρμοδιοτήτων της.
Η εφαρμογή της ως άνω περίπτωσης τελεί υπό τον έλεγχο και την έγκριση των επιμέρους όρων και συμφωνιών από τη ΡΑΕ.
4.    Ο Διαχειριστής του ΕΣΜΗΕ επιτρέπεται να συνάπτει, κατόπιν διαγωνισμού ή μέσω συμμετοχής του στις Αγορές, στο πλαίσιο της λειτουργίας των Αγορών του άρθρου 8 του παρόντος νόμου, συμβάσεις αγοραπωλησίας ηλεκτρικής ενέργειας, περιλαμβανομένων συμβάσεων διαχείρισης της ζήτησης, μόνον εφόσον αυτό απαιτείται για την παροχή των επικουρικών υπηρεσιών, την κάλυψη απωλειών του Συστήματος, καθώς και για τις ανάγκες εξισορρόπησης των αποκλίσεων παραγωγής - ζήτησης κατά τη λειτουργία του Συστήματος σε πραγματικό χρόνο, στο πλαίσιο των ρυθμίσεων του Κώδικα Αγοράς Εξισορρόπησης, σύμφωνα με το άρθρο 14 του παρόντος νόμου.
5.    Ο Διαχειριστής του ΕΣΜΗΕ συνεργάζεται με τους Διαχειριστές των Αγορών, σύμφωνα με τις διατάξεις των σχετικών Κωδίκων του άρθρου 14 του παρόντος νόμου.
6.    Ο Διαχειριστής δύναται να προσφέρει συμβουλευτικές υπηρεσίες τεχνικής φύσεως σε θέματα της αρμοδιότητας του σε διαχειριστές ή κυρίους συστημάτων μεταφοράς έναντι αμοιβής, καθώς και να συμμετέχει σε ερευνητικά προγράμματα, καθώς και σε προγράμματα χρηματοδοτούμενα από την Ε.Ε., εφόσον δεν παρακωλύεται η άρτια εκτέλεση των καθηκόντων του.
7.    Ο Διαχειριστής του ΕΣΜΗΕ έχει τις αρμοδιότητες που προβλέπονται στον Κανονισμό (ΕΚ) 714/2009 και στον Κανονισμό (ΕΕ) 2015/1222. Η άσκηση των αρμοδιοτήτων του Διαχειριστή συντείνει, ιδίως, στην επίτευξη του στόχου σύγκλισης της ελληνικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας με τις αντίστοιχες ευρωπαϊκές και στην ολοκλήρωση της ενιαίας εσωτερικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας της Ε.Ε., σύμφωνα με τις απαιτήσεις της ευρωπαϊκής νομοθεσίας.
8.    Ο Διαχειριστής του ΕΣΜΗΕ εισπράττει από τους Συμμετέχοντες τέλη για την παροχή υπηρεσιών στο πλαίσιο λειτουργίας των Αγορών που διαχειρίζεται, τα οποία τελούν υπό την έγκριση της ΡΑΕ βάσει των λογιστικά διαχωρισμένων λογαριασμών που υποχρεούται να τηρεί ο Διαχειριστής, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 141 του ν. 4001/2011 (Α' 179) και τις διατάξεις του Κανονισμού (ΕΕ) 2015/1222.
9.    Η ισχύς των διατάξεων του παρόντος άρθρου αρχίζει από την έναρξη λειτουργίας της Αγοράς Εξισορρόπησης σύμφωνα με την παράγραφο 3 του άρθρου 6 του παρόντος νόμου.



Άρθρο 13
Σκοπός - Αρμοδιότητες της ΛΑΓΗΕ Α.Ε.
1.    Η εταιρεία με την επωνυμία "ΛΕΙΤΟΥΡΓΟΣ ΑΓΟΡΑΣ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΑΕ" και με το διακριτικό τίτλο "ΛΑΓΗΕ ΑΕ", ως προβλέπεται στο άρθρο 117 του ν.4001/2011 (Α' 179), πέραν των λοιπών αρμοδιοτήτων της σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, ασκεί, ιδίως, τις ακόλουθες αρμοδιότητες:
(α) Ασκεί τις αρμοδιότητες του Διαχειριστή της Χονδρικής Αγοράς Προθεσμιακών Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας, κατά το άρθρο 9 του παρόντος νόμου.
(β) Διενεργεί την Ενδοημερήσια Αγορά, κατά τα προβλεπόμενα στον Κώδικα Ενδοημερήσιας Αγοράς, μέχρι την επίτευξη της ενιαίας σύζευξης των ευρωπαϊκών ενδοημερήσιων αγορών, σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2015/1222 και τη διάταξη της παραγράφου 3 του άρθρου 6 του παρόντος νόμου.
(γ) Είναι αρμόδιος για την Εκκαθάριση των Αγορών τις οποίες διαχειρίζεται.
(δ) Είναι αρμόδιος για την Κάλυψη, την Εκκαθάριση και τον Διακανονισμό των Συναλλαγών στις Αγορές τις οποίες διαχειρίζεται, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 11 του παρόντος νόμου. Σε περίπτωση ανάθεσης της εκτέλεσης των υπηρεσιών αυτών σε άλλο νομικό πρόσωπο, σύμφωνα με το άρθρο 11, τις ως άνω σχετικές αρμοδιότητες αναλαμβάνει το νομικό πρόσωπο αυτό, με την επιφύλαξη των οριζομένων στον Κανονισμό 2015/1222.
(ε) Συνεργάζεται με τον Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ, σύμφωνα με τις ειδικότερες προβλέψεις των Κωδίκων των Αγορών και του Κώδικα Διαχείρισης του ΕΣΜΗΕ.
(στ) Εισπράττει από τους Συμμετέχοντες τέλη για την παροχή των υπηρεσιών του στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του τα οποία τελούν υπό την έγκριση της ΡΑΕ, βάσει των λογιστικά διαχωρισμένων λογαριασμών που υποχρεούται να τηρεί ο Διαχειριστής, κατ' αναλογία των προβλεπόμενων στο άρθρο 141 του ν.4001/2011 και τηρεί τους αναγκαίους λογαριασμούς κατά τα προβλεπόμενα στους Κώδικες των Αγορών.
(ζ) Συνάπτει Συμβάσεις πώλησης ηλεκτρικής ενέργειας κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 12 του ν. 3468/2006 (Α' 129), καθώς και κάθε άλλου είδους συμβάσεις ενισχύσεων που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία, εξαιρούμενων των φ/Β του Ειδικού Προγράμματος Ανάπτυξης φωτοβολταϊκών Συστημάτων σε Κτηριακές Εγκαταστάσεις και ιδίως σε δώματα και στέγες Κτιρίων (12323/ΓΓ175/09, Β' 1079 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και Περιβάλλοντος και Ενέργειας), που συνάπτουν Συμβάσεις Συμψηφισμού με Προμηθευτές, για την ηλεκτρική ενέργεια που παράγεται από εγκαταστάσεις Α.Π.Ε. ή Σ.Η.Θ.Υ.Α., εφόσον οι εγκαταστάσεις αυτές παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας συνδέονται στο Σύστημα είτε απευθείας είτε μέσω του Δικτύου, και καταβάλει τις πληρωμές που προβλέπονται στις Συμβάσεις αυτές από τον Ειδικό Λογαριασμού Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. Διασυνδεδεμένου Συστήματος και Δικτύου κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 143 του ν. 4001/2011 (Α' 179).
2.    Για τους σκοπούς αυτούς η ΛΑΓΗΕ Α.Ε.:
(α) Παρέχει έγκαιρα και με κάθε πρόσφορο τρόπο στους Συμμετέχοντες τις απαραίτητες πληροφορίες.
(β) Αποφεύγει κάθε διάκριση μεταξύ των Συμμετεχόντων και εφαρμόζει κατά την παροχή των υπηρεσιών του διαφανή, αντικειμενικά και αμερόληπτα κριτήρια.
(γ) Στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της, δύναται να συμμετέχει σε κοινές επιχειρήσεις, ιδίως με διαχειριστές Συστημάτων Μεταφοράς, καθώς και χρηματιστήρια ηλεκτρικής ενεργείας και άλλους ανάλογους φορείς, σε ενώσεις, οργανώσεις ή εταιρείες, μέλη των οποίων είναι λειτουργοί αγορών ηλεκτρικής ενέργειας και χρηματιστήρια ηλεκτρικής ενέργειας, στο πλαίσιο της κοινοτικής νομοθεσίας και με στόχο τη δημιουργία περιφερειακών αγορών στο πλαίσιο της εσωτερικής αγοράς ενέργειας.
3.    Η ΛΑΓΗΕ Α.Ε. δύναται να προσφέρει συμβουλευτικές υπηρεσίες σε θέματα της αρμοδιότητας της σε τρίτους διαχειριστές ή χρηματιστήρια ενέργειας έναντι αμοιβής, καθώς και να συμμετέχει σε ερευνητικά προγράμματα, καθώς και σε προγράμματα χρηματοδοτούμενα από την Ε.Ε., εφόσον δεν παρακωλύεται η άρτια εκτέλεση των καθηκόντων της.
4.    Η έναρξη ισχύος των διατάξεων του παρόντος άρθρου αρχίζει από την έναρξη λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας σύμφωνα με την παράγραφο 3 του άρθρου 6 του παρόντος νόμου.




Άρθρο 14
Κατάρτιση και τροποποίηση των Κωδίκων των Αγορών
1.    Λαμβάνοντας υπ' όψιν τους σχετικούς ευρωπαϊκούς Κανονισμούς, οι όροι και προϋποθέσεις λειτουργίας των Αγορών καθορίζονται στον Κώδικα Χονδρικής
Αγοράς Προθεσμιακών Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας, στον Κώδικα Αγοράς Επόμενης Ημέρας, στον Κώδικα Ενδοημερήσιας Αγοράς, στον Κώδικα Αγοράς Εξισορρόπησης, αντίστοιχα.
2.    Κάθε Κώδικας καταρτίζεται από τον Διαχειριστή της συγκεκριμένης Αγοράς σε συνεργασία με τους αρμόδιους φορείς, όσον αφορά τα θέματα που εμπίπτουν στις αρμοδιότητές τους, και υποβάλλεται στη ΡΑΕ. Η ΡΑΕ, κατόπιν δημόσιας διαβούλευσης και αφού προβεί σε τυχόν τροποποιήσεις και προσθήκες, εκδίδει με απόφασή της, που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, τους ανωτέρω Κώδικες. Οι Κώδικες δύνανται να τροποποιούνται είτε με πρωτοβουλία της ΡΑΕ, όταν το κρίνει σκόπιμο, λόγω ιδίως της εμπειρίας που αποκτά από την εφαρμογή τους, τυχόν τροποποιήσεων του νομοθετικού πλαισίου και ιδίως των κανονιστικών πράξεων που εκδίδονται κατ' εξουσιοδότηση του Κανονισμού (ΕΚ) 714/2009, καθώς και των προτάσεων των Συμμετεχόντων, είτε κατόπιν σχετικού αιτήματος των Διαχειριστών. Εφόσον του ζητηθεί, ο αρμόδιος Διαχειριστής υποβάλλει στη ΡΑΕ σχετική εισήγηση. Οι αποφάσεις τροποποίησης των Κωδίκων δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και πριν την έκδοσή τους διενεργείται δημόσια διαβούλευση, υπό τις προϋποθέσεις του άρθρου 29 του ν. 4001/2011.
3.    Στους Κώδικες των Αγορών καθορίζονται οι όροι και οι προϋποθέσεις λειτουργίας των Αγορών και ιδίως τα ακόλουθα:
(α) Οι Συμμετέχοντες, οι προϋποθέσεις και η διαδικασία εγγραφής και συμμετοχής τους, καθώς και ο τύπος και ο χρόνος υποβολής των Εντολών Συναλλαγών.
(β) Οι υποχρεώσεις και τα δικαιώματα των Συμμετεχόντων, καθώς και η συνεργασία τους με τον Διαχειριστή εκάστης Αγοράς και με σκοπό την ομαλή λειτουργία της.
(γ) Διατάξεις που αφορούν τις υποχρεώσεις και την λειτουργία των Φορέων Σωρευτικής Εκπροσώπησης.
(δ) Τυχόν εξειδίκευση και συμπλήρωση των αρμοδιοτήτων των Διαχειριστών, όπως καθορίζονται στα άρθρα 9, 10, 11, 12 και 13 του παρόντος νόμου και στις λοιπές διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας.
(ε) Το πλαίσιο συνεργασίας μεταξύ των Διαχειριστών των Αγορών και με λοιπούς φορείς, ιδίως όσον αφορά τις απαιτήσεις ανταλλαγής δεδομένων και τις διεπαφές των σχετικών Αγορών.
(στ) Ο τρόπος, η διαδικασία και οι όροι συνεργασίας μεταξύ του Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ και των λοιπών Διαχειριστών των Αγορών για την ομαλή λειτουργία της Αγοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας σε συνάρτηση με την αδιάκοπη, αξιόπιστη και οικονομικά αποδοτική λειτουργία του ΕΣΜΗΕ.
(ζ) Οι κανόνες και οι διαδικασίες διεξαγωγής των συναλλαγών και Εκκαθάρισης της Αγοράς.
(η) Οι διαδικασίες Κάλυψης, Εκκαθάρισης και Διακανονισμού των Συναλλαγών, λαμβάνοντας υπόψη και τα προβλεπόμενα στο άρθρο 11 του παρόντος νόμου.
(θ) Η τήρηση των αναγκαίων λογαριασμών για τη λειτουργία των Αγορών και τη διευθέτηση των συναλλαγών και ο φορέας διαχείρισής τους.
(ι) Ο τρόπος, η έκταση, οι όροι και οι προϋποθέσεις σύμφωνα με τους οποίους, κατά την κατανομή του φορτίου στις διαθέσιμες εγκαταστάσεις παραγωγής, ο Διαχειριστής του ΕΣΜΗΕ δίνει προτεραιότητα:
(αα) Στις εγκαταστάσεις παραγωγής που χρησιμοποιούν ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, καθώς και στις εγκαταστάσεις Σ.Η.Θ.Υ.Α., σύμφωνα με το άρθρο 9 του ν. 3468/2006.
(ββ) Σε εγκαταστάσεις παραγωγής που χρησιμοποιούν πρωτογενή ενέργεια από εγχώρια ενεργειακά καύσιμα μέχρι ποσοστού 15% της συνολικής ποσότητας πρωτογενούς ενέργειας, η οποία είναι αναγκαία για την παραγωγή της ηλεκτρικής ενέργειας που καταναλώνεται στην ελληνική επικράτεια κατά τη διάρκεια ενός (1) ημερολογιακού έτους.
(ια) Οι διαδικασίες έγκρισης από τη ΡΑΕ και ανάκτησης από τους Διαχειριστές των τελών για το κόστος λειτουργίας των Αγορών.
(ιβ) Η επιβολή προστίμων ή άλλων κυρώσεων σε περίπτωση μη συμμόρφωσης των Συμμετεχόντων με τους κανόνες λειτουργίας των Αγορών.
(ιγ) Οι κανόνες για τη διασφάλιση της αδιάλειπτης, απρόσκοπτης και ασφαλούς λειτουργίας των πληροφοριακών συστημάτων που διαθέτουν οι Διαχειριστές.
(ιδ) Ο τρόπος και η διαδικασία δημοσίευσης των απαραίτητων πληροφοριών για τη λειτουργία των Αγορών και τη συμμετοχή σε αυτές.
(ιε) Ο τρόπος και η διαδικασία προστασίας των εμπορικά ευαίσθητων δεδομένων των Συμμετεχόντων.
(ιστ) Η διαδικασία εξωδικαστικής επίλυσης των διαφορών μεταξύ των Συμμετεχόντων και των Διαχειριστών των Αγορών.
(ιζ) Κάθε άλλη ρύθμιση απαραίτητη για την εύρυθμη, διαφανή και αποδοτική λειτουργία κάθε Αγοράς.
4.    Μεθοδολογίες, παράμετροι και άλλες ειδικές εγκρίσεις που προβλέπονται από τους Κώδικες των Αγορών, αποφασίζονται από τη ΡΑΕ, μετά από εισήγηση των Διαχειριστών των Αγορών και δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
5.    Πέραν των ρυθμιστικών μέτρων που λαμβάνονται από τη ΡΑΕ βάσει του άρθρου 23 του ν.4001/2011, στους Κώδικες δύναται να προβλέπονται περαιτέρω μέτρα που αποβλέπουν στην εύρυθμη λειτουργία της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας και την προώθηση του αποτελεσματικού ανταγωνισμού σε αυτή. Τα μέτρα αυτά είναι δυνατόν να αφορούν σε ειδικές ρυθμίσεις αντιστάθμισης τυχόν δεσπόζουσας επιρροής στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, ειδικούς ρυθμιστικούς όρους και κανόνες με αντικείμενο τη διασφάλιση της ισότιμης συμμετοχής σε αυτή, ρυθμίσεις που αφορούν στη βελτίωση της ρευστότητας των Αγορών, όπως περιορισμοί και κανόνες στους οποίους πρέπει να συμμορφώνονται οι Εντολές Συναλλαγών των Συμμετεχόντων, καθώς και τη θέσπιση μηχανισμών εικονικών εγκαταστάσεων ηλεκτροπαραγωγής, διάτων οποίων, είτε καθίσταται διαθέσιμη ορισμένη ποσότητα ηλεκτρικής ενέργειας, είτε παρέχεται πρόσβαση σε τμήμα του παραγωγικού δυναμικού για ορισμένο χρονικό διάστημα.
6.    Για τη διασφάλιση της αποτελεσματικής λειτουργίας της αγοράς δύναται, με απόφαση της ΡΑΕ, να καθορίζεται ανώτατο ποσοστό συναλλαγών μέσω Συμβάσεων Πώλησης Προθεσμιακών Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας για τους Συμμετέχοντες ανά χαρτοφυλάκιο προμήθειας.
7.    Για τις Εντολές Συναλλαγών των Συμμετεχόντων η ΡΑΕ δύναται με απόφασή της να καθορίζει το ανώτατο και κατώτατο όριο τιμής τους.
8.    Με απόφαση της ΡΑΕ εκδίδονται εγχειρίδια για τις λεπτομέρειες εφαρμογής των Κωδίκων των Αγορών, σύμφωνα με τη διαδικασία της παραγράφου 2.
9.    Στον Κώδικα Χονδρικής Αγοράς Προθεσμιακών Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας καθορίζονται και εξειδικεύονται επιπλέον ιδίως τα ακόλουθα:
(α) Οι προδιαγραφές των Προθεσμιακών Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας που συναλλάσσονται εντός της Χονδρικής Αγοράς Προθεσμιακών Προϊόντων Ηλεκτρικής Ενέργειας.
(β) Οι κανόνες και οι διαδικασίες για τον υπολογισμό των θέσεων των Συμμετεχόντων.
10.    Στον Κώδικα Αγοράς Επόμενης Ημέρας καθορίζονται και εξειδικεύονται επιπλέον ιδίως τα ακόλουθα:
(α) Η διαδικασία για την καταχώρηση των ποσοτήτων ενέργειας που έχουν αποτελέσει αντικείμενο συναλλαγής της Χονδρικής Αγοράς Προθεσμιακών Προϊόντων.
(β) Οι διαδικασίες που ακολουθούνται από τον ΟΔΑΗΕ και τον Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ για την επίτευξη της σύζευξης της ενιαίας αγοράς επόμενης ημέρας, σύμφωνα με τις διατάξεις του Κανονισμού (ΕΕ) 2015/1222.
(γ) Οι διαδικασίες ελέγχου της τήρησης του ανώτατου ποσοστού συμμετοχής κάθε Συμμετέχοντα σε συναλλαγές μέσω Προθεσμιακών Συμβάσεων, καθώς και η επιβολή προστίμων ή άλλων κυρώσεων σε περίπτωση μη συμμόρφωσης.
11.    Στον Κώδικα Ενδοημερήσιας Αγοράς καθορίζονται και εξειδικεύονται επιπλέον ιδίως τα ακόλουθα: 
(α) οι διαδικασίες που ακολουθούνται από τον ΟΔΑΗΕ και τον Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ για την επίτευξη της σύζευξης της ενιαίας ενδοημερήσιας αγοράς, σύμφωνα με τις διατάξεις του Κανονισμού (ΕΕ) 2015/1222 καθώς και των συμπληρωματικών ενδοημερήσιων περιφερειακών ή/και εθνικών δημοπρασιών.
(β) οι ρυθμίσεις σχετικά με τη λειτουργία της Ενδοημερήσιας Αγοράς κατά την περίοδο πριν την επίτευξη της σύζευξης της ενιαίας ενδοημερήσιας αγοράς, σύμφωνα με τις διατάξεις του Κανονισμού (ΕΕ) 2015/1222.
12.    Στον Κώδικα Αγοράς Εξισορρόπησης καθορίζονται επιπλέον ιδίως τα ακόλουθα:
(α) Τα κριτήρια, οι κανόνες, οι διαδικασίες που εφαρμόζει ο Διαχειριστής του ΕΣΜΗΕ για τον υπολογισμό της διαθέσιμης μεταφορικής ικανότητας στις διασυνδέσεις του ΕΣΜΗΕ στους Συμμετέχοντες, αναφορικά με την Αγορά Εξισορρόπησης.
(β) Τα κριτήρια, οι κανόνες και οι διαδικασίες που εφαρμόζει ο Διαχειριστής του ΕΣΜΗΕ για την Κατάρτιση του Προγράμματος Κατανομής. Για τον καθορισμό των κριτηρίων, μεταξύ άλλων, λαμβάνονται υπόψη:
(αα) Ο προγραμματισμός εγχύσεων ηλεκτρικής ενέργειας στο Σύστημα και απορροφήσεων ηλεκτρικής ενέργειας από το Σύστημα, όπως έχει προκύψει από την Αγορά Επόμενης Ημέρας και την Ενδοημερήσια Αγορά.
(ββ) Τα τεχνικά χαρακτηριστικά των εγκαταστάσεων των Συμμετεχόντων, καθώς και των Διασυνδέσεων.
(γγ) Οι τεχνικοί περιορισμοί του Συστήματος.
(γ) Τα κριτήρια, οι κανόνες και οι διαδικασίες που εφαρμόζει ο Διαχειριστής του ΕΣΜΗΕ για την κάλυψη των απωλειών του Συστήματος.
(δ) Ο τρόπος, η διαδικασία και οι όροι διαχείρισης της υδροηλεκτρικής παραγωγής και της διαχείρισης των αποθεμάτων ύδατος στους ταμιευτήρες, λαμβάνοντας υπόψη και τις ρυθμίσεις του ν. 3199/2003 (Α' 280).
(ε) Οι ορισμοί και οι προδιαγραφές των προϊόντων εξισορρόπησης, καθώς και ο τρόπος υπολογισμού των τιμών για την αποζημίωση κάθε υπηρεσίας και προϊόντος.
(στ) Η διαδικασία επιμερισμού του κόστους ή τυχόν πλεονάσματος που προκύπτει για τον Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ από την Αγορά Εξισορρόπησης.
(ζ) Οι διαδικασίες ενεργοποίησης των υπηρεσιών, έκδοσης εντολών προς τους Συμμετέχοντες, επιβολής τυχόν χρεώσεων σε περίπτωση μη συμμόρφωσής τους με τις εντολές του Διαχειριστή καθώς και επιβολής τυχόν προστίμων για τη μη παροχή υπηρεσιών εξισορρόπησης.
(η) Ο τρόπος, η διαδικασία και οι όροι υπολογισμού των τιμών και της εκκαθάρισης των Αποκλίσεων.
(θ) Το είδος και οι λεπτομέρειες σχετικά με τα στοιχεία που ο Διαχειριστής του ΕΣΜΗΕ πρέπει να γνωστοποιεί σε τακτική βάση σχετικά με τις περικοπές ενέργειας που παράγεται από ΑΠΕ για λόγους ασφάλειας του Συστήματος, καθώς και μέτρα που πρέπει να λαμβάνονται από τον αρμόδιο Διαχειριστή, ώστε να ελαχιστοποιούνται οι περικοπές αυτές.
(ι) Ο τρόπος συλλογής πληροφοριών σχετικά με την πρωτογενή μορφή ενέργειας που χρησιμοποιούν όσοι εγχέουν ηλεκτρική ενέργεια στο Σύστημα, καθώς και με τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις, τουλάχιστον όσον αφορά τις εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα.


ΥΠΟΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ
ΑΛΛΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ


Άρθρο 15
Τροποποιήσεις του ν. 4001/2011 (Α' 179), του ν. 4342/2015 (Α' 143) και του ν.
4409/2016(Α'136)
1.    Η παράγραφος 1 του άρθρου 23 του ν. 4001/2011 τροποποιείται ως εξής:
«1. Με την επιφύλαξη των αρμοδιοτήτων άλλων Αρχών που ορίζονται με σχετική διάταξη νόμου, η ΡΑΕ δύναται να επιβάλει σε επιχειρήσεις που ασκούν Ενεργειακές Δραστηριότητες ρυθμιστικά μέτρα και όρους, με σκοπό τη διασφάλιση της εφαρμογής των διατάξεων της εσωτερικής και ευρωπαϊκής νομοθεσίας, την ύπαρξη συνθηκών υγιούς ανταγωνισμού και εν γένει την εύρυθμη λειτουργία της αγοράς. Στο πλαίσιο αυτό, η ΡΑΕ ασκεί τις εξουσίες διεξαγωγής ερευνών του άρθρου 28 και συνεργάζεται ιδίως με την Επιτροπή Ανταγωνισμού και την Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς, καθώς και άλλες Αρχές που είναι αρμόδιες για την άσκηση εποπτείας στον χρηματοπιστωτικό τομέα.»
2.    Στο τέλος της παραγράφου 1 του άρθρου 29 του ν. 4001/2011 προστίθενται εδάφια ως εξής:
«Η ΡΑΕ δεν υποχρεούται να προβαίνει σε δημόσια διαβούλευση στις περιπτώσεις που έχει προηγηθεί δημόσια διαβούλευση από ευρωπαϊκούς φορείς, όπως ΕΕ, ΟΣΡΑΕ (ACER), ENTSO-e, JAO, SEE CAO, σχετικά με την εφαρμογή του Κανονισμού (ΕΚ) 714/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουλίου 2009 σχετικά με τους όρους πρόσβασης στο δίκτυο για τις διασυνοριακές ανταλλαγές ηλεκτρικής ενεργείας και την κατάργηση του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1228/2003, καθώς και του Κανονισμού (ΕΕ) 2015/1222 της Επιτροπής της 24ης Ιουλίου 2015 σχετικά με τον καθορισμό κατευθυντήριων γραμμών για την κατανομή της δυναμικότητας και τη διαχείριση της συμφόρησης, αλλά ανακοινώνει τη
- 6'f
διενέργειά τους στην ιστοσελίδα της, προκειμένου να λάβουν γνώση και να υποβάλουν τυχόν σχόλιά τους οι Συμμετέχοντες.».
3.    Η περίπτωση (α) της παραγράφου 5 του άρθρου 80 του ν. 4001/2011, όπως ισχύει, αντικαθίσταται με τις περιπτώσεις (α') και (β') ως εξής:
«(α) Τα πρόσωπα που ασκούν τη διοίκηση του κατόχου της Άδειας Διανομής ή/και της Άδειας Διαχείρισης Δικτύου Διανομής δεν επιτρέπεται να συμμετέχουν στη διοίκηση, σε κλάδους, ή τμήματα της Κάθετα Ολοκληρωμένης Επιχείρησης Φυσικού Αερίου ή Ηλεκτρικής Ενέργειας ή άλλης Συνδεδεμένης Επιχείρησης της Κάθετα Ολοκληρωμένης Επιχείρησης Φυσικού Αερίου ή Ηλεκτρικής Ενέργειας, που έχουν την ευθύνη, άμεσα ή έμμεσα, για τη λειτουργία της παραγωγής, μεταφοράς και προμήθειας φυσικού αερίου.
(β) Τα πρόσωπα που ασκούν τη διοίκηση του κατόχου της Άδειας Διανομής ή/και της Άδειας Διαχείρισης Δικτύου Διανομής δεν επιτρέπεται να έχουν ίδια συμφέροντα, τα οποία παρεμποδίζουν την άσκηση των καθηκόντων τους, κατά τρόπο ανεξάρτητο και αντικειμενικό.»
4.    Οι περιπτώσεις (β), (γ) και (δ) της παραγράφου 5 του άρθρου 80 του ν. 4001/2011 (Α' 179), όπως ισχύει, αναριθμούνται σε περιπτώσεις (γ), (δ) και (ε) αντίστοιχα.
5.    Το τελευταίο εδάφιο της παραγράφου 15 του άρθρου 80Α του ν. 4001/2011 (Α' 179), όπως αυτή τροποποιήθηκε με το άρθρο 29 παρ. 11 του ν. 4414/2016 (Α' 149), αντικαθίσταται ως εξής:
«Ειδικότερα για τη ΔΕΠΑ Α.Ε. η ως άνω προθεσμία των 30 ημερών παρατείνεται κατά οκτώ (8) μήνες».
6.    Στο τελευταίο εδάφιο της παραγράφου 16 του άρθρου 80Α του ν. 4001/2011 (Α' 179), όπως αυτή τροποποιήθηκε με το άρθρο 29 παρ. 12 του ν. 4414/2016 (Α' 149), μετά τη φράση «...από την ολοκλήρωση της απόσχισης» προστίθενται οι λέξεις «και εξαιτίας αυτής,».
7.    Στο πρώτο εδάφιο της παραγράφου 17 του άρθρου 80Α του ν. 4001/2011, όπως αυτή αντικαταστάθηκε με την παράγραφο 13 του άρθρου 29 του ν. 4414/2016 (ΑΊ49), η φράση «Για χρονικό διάστημα πέντε (5) ετών» αντικαθίσταται από τη φράση «Για χρονικό διάστημα τριών (3) ετών».
8.    Η παράγραφος 2 του άρθρου 96 του ν. 4001/2011 τροποποιείται ως εξής:
«2. Με τον Κώδικα Διαχείρισης του Συστήματος ρυθμίζονται ιδίως:
(α) Οι τεχνικές προδιαγραφές σχεδιασμού, λειτουργίας και συντήρησης του Συστήματος. Ειδικότερα, ορίζονται οι ελάχιστες τεχνικές προδιαγραφές, τα κριτήρια και οι απαιτήσεις σχεδιασμού και λειτουργίας όσον αφορά στη σύνδεση εγκαταστάσεων χρηστών, περιλαμβανομένων δικτύων διανομής, με το Σύστημα, 
τον βαθμό της αξιοπιστίας εξυπηρέτησης τους, τον εξοπλισμό καταναλωτών με άμεση σύνδεση, τα κυκλώματα διασυνδέσεων και τις Απευθείας γραμμές. Οι τεχνικοί αυτοί κανόνες εξασφαλίζουν τη διαλειτουργικότητα των συστημάτων, είναι αντικειμενικοί και δεν εισάγουν διακρίσεις. Επίσης, καθορίζονται δείκτες για την παρακολούθηση της απόδοσης του Συστήματος.
(β) Η διαδικασία κατάρτισης του προγράμματος συντήρησης του Συστήματος, στο οποίο περιλαμβάνονται κατ' ελάχιστον οι εργασίες συντήρησης και τα χρονοδιαγράμματα εκτέλεσης αυτών, προκειμένου να διασφαλίζεται η άρτια και έγκαιρη συντήρηση του Συστήματος.
(γ) Οι προϋποθέσεις για την υποβολή αίτησης πρόσβασης στο Σύστημα, τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, οι ελάχιστες τεχνικές και λειτουργικές προδιαγραφές για την πρόσβαση στο Σύστημα, ιδίως εκείνες που σχετίζονται με τη σύνδεση, και η διαδικασία σύναψης των σχετικών συμβάσεων. Η πρόσβαση των χρηστών στο Σύστημα γίνεται με τον πλέον οικονομικό, διαφανή και άμεσο τρόπο, χωρίς διακρίσεις μεταξύ τους και μεταξύ των κατηγοριών χρηστών του Συστήματος. Ο Διαχειριστής του Συστήματος Μεταφοράς μπορεί να αρνείται την πρόσβαση στο Σύστημα, μόνο για λόγους εξάντλησης της ικανότητας φόρτισης του Συστήματος. Η άρνηση πρόσβασης αιτιολογείται ειδικώς, με βάση αντικειμενικά, τεχνικά και οικονομικά κριτήρια. Σε περίπτωση άρνησης πρόσβασης ο Διαχειριστής του Συστήματος οφείλει να παρέχει πληροφορίες σχετικά με τα αναγκαία μέτρα ενίσχυσης του Συστήματος έναντι ανταλλάγματος που αντικατοπτρίζει το κόστος της παροχής των εν λόγω ενισχύσεων και το οποίο προσδιορίζεται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 140 του παρόντος νόμου.
(δ) Η προθεσμία μέσα στην οποία ο Διαχειριστής του Συστήματος υποχρεούται να απαντά στις υποβαλλόμενες αιτήσεις και οι συνέπειες της παράλειψης της απάντησης μέσα στην προθεσμία αυτή.
(ε) Οι υποχρεώσεις που πρέπει να πληρούνται για την απορρόφηση ηλεκτρικής ενέργειας από το ΕΣΜΗΕ σε σχέση με τη διασφάλιση της επάρκειας ισχύος στο Σύστημα και ο τρόπος εκπλήρωσης των υποχρεώσεων αυτών. Οι προϋποθέσεις και η διαδικασία παροχής κινήτρων και επιβολής κυρώσεων από τον Διαχειριστή του Συστήματος, ιδίως για τη διαθεσιμότητα επαρκούς ισχύος, έτσι ώστε να διασφαλίζεται η διατήρηση ασφαλών περιθωρίων προσφοράς ισχύος και η εύρυθμη λειτουργία του προγραμματισμού εγχύσεων και απορροφήσεων και της κατανομής φορτίου. Ο τρόπος, η διαδικασία και οι όροι διευθέτησης τυχόν πληρωμών για τη διαθεσιμότητα των παροχών ισχύος.
(στ) Οι προϋποθέσεις και η διαδικασία που οφείλει να ακολουθεί ο Διαχειριστής του Συστήματος Μεταφοράς για τη σύναψη συμβάσεων, σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 95 του παρόντος νόμου.
(ζ) Ο τύπος και το ελάχιστο περιεχόμενο των συμβάσεων σύνδεσης σταθμών παραγωγής με το Σύστημα και κάθε άλλο σχετικό θέμα.
(η) Οι διαδικασίες έγκρισης της κατασκευής των έργων σύνδεσης σταθμών ηλεκτροπαραγωγής με το Σύστημα από τους κατόχους άδειας εγκατάστασης, καθώς και ελέγχου και παραλαβής των έργων αυτών από τον Διαχειριστή. Μετά την παραλαβή τα έργα αυτά αποτελούν μέρος του Συστήματος και περιέρχονται στην κυριότητα της ΑΔΜΗΕ ΑΕ. Σε περίπτωση σύνδεσης στο ΕΣΜΗΕ νέου σταθμού παραγωγής μέσω ακτινικών καλωδιακών γραμμών σε υποσταθμό (Υ/Σ) ή κέντρο υπερυψηλής τάσης (ΚΥΤ), η κυριότητα και η διαχείριση των έργων σύνδεσης υψηλής τάσης μέχρι τον εν λόγω Υ/Σ ή ΚΥΤ δύναται να παραμένει στον κάτοχο της οικείας άδειας παραγωγής με απόφαση της ΡΑΕ, μετά από εισήγηση της ΑΔΜΗΕ ΑΕ.
(θ) Οι λογαριασμοί που πρέπει να τηρεί ο Διαχειριστής του ΕΣΜΗΕ για τις χρεώσεις που προκύπτουν από τη διαχείριση του ΕΣΜΗΕ.
(ι) Η διαδικασία εξωδικαστικής επίλυσης των διαφορών μεταξύ των Χρηστών και του Διαχειριστή του ΕΣΜΗΕ, που μπορεί να περιλαμβάνει και την υπαγωγή των διαφορών σε Διαιτησία, η οποία διεξάγεται από τη ΡΑΕ, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 37.
(ια) Οι διαδικασίες που εφαρμόζει και οι συναλλαγές που διενεργεί ο Διαχειριστής του ΕΣΜΗΕ για τον υπολογισμό και την κατανομή της μακροχρόνιας και βραχυχρόνια μεταφορικής ικανότητας στα σύνορα των ζωνών προσφοράς στους Συμμετέχοντες.
(ιβ) Κάθε άλλη ρύθμιση απαραίτητη για την εύρυθμη, ασφαλή και αποδοτική διαχείριση του Συστήματος.»
9.    Η ισχύς των ρυθμίσεων της παραγράφου 8 του παρόντος άρθρου άρχεται με την έναρξη λειτουργίας της Αγοράς Εξισορρόπησης σύμφωνα με την απόφαση που προβλέπεται στην παράγραφο 3 του άρθρου 6.
10.    Στο τέλος της παραγράφου 4 του άρθρου 125 του ν. 4001/2011 προστίθεται εδάφιο ως ακολούθως:
«Ειδικά για τα Μη Διασυνδεδεμένα Νησιά (Μ.Δ.Ν.), και μέχρι το τέλος του έτους 2019, για τη διευκόλυνση της πλήρους ανάπτυξης και την υποστήριξη της λειτουργίας των τοπικών υποδομών διαχείρισης των ηλεκτρικών συστημάτων των Μ.Δ.Ν., η ΔΕΗ Α.Ε. δύναται να παρέχει στη ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε.:
α) υποστηρικτικές υπηρεσίες, που αφορούν τη λειτουργία και διαχείριση των συστημάτων αυτών, χωρίς αυτό να συνεπάγεται την ανάθεση ευθύνης ή αρμοδιότητας για τη διαχείριση αυτή και
β) υπηρεσίες για την αντιμετώπιση εκτάκτων αναγκών.
Οι υπηρεσίες των περιπτώσεων α) και β) παρέχονται έναντι εύλογου ανταλλάγματος που θα καλύπτει το κόστος παροχής τους μέσω Συμβάσεων οι οποίες θα τυγχάνουν έγκρισης από τη ΡΑΕ, τόσο ως προς το είδος των υπηρεσιών που θα ανατίθενται στη ΔΕΗ Α.Ε., όσο και ως προς το κόστος αυτών».
11.    Η παράγραφος 11 του άρθ. 27 του ν. 4342/2015 αντικαθίσταται ως εξής:
«Ειδικά και μόνο για τα ημερολογιακά έτη 2015 και 2016 το ετήσιο τέλος που προβλέπεται στην περίπτωση 1 μπορεί να καταβληθεί για το έτος 2015 έως τις 14.10.2016 και για το έτος 2016 ως τις 31.01.2017».
12.    Η παρ. 2 του άρθρου 61 του ν. 4409/2016 (Α') αντικαθίσταται ως εξής:
«Η Ανακτήσιμη Διαφορά του Διαχειριστή Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου για τα έτη 2006-2015 επιμερίζεται στα έτη από το 2017 και μετά από τη Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας με την αναθεώρηση του Κανονισμού Τιμολόγησης Βασικών Δραστηριοτήτων του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου (Β' 2093/2012), σύμφωνα με τη διαδικασία της παρ. 3.»


ΥΠΟΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ'
ΤΕΛΙΚΕΣ, ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΚΑΤΑΡΓΟΥΜΕΝΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ


Άρθρο 16
Τελικές και μεταβατικές διατάξεις
1.    Μέχρι την επίτευξη της ενιαίας ενδοημερήσιας σύζευξης των ευρωπαϊκών αγορών κατά τα προβλεπόμενα στον Κανονισμό (ΕΕ) 2015/1222, η ΛΑΓΗΕ Α.Ε. αναλαμβάνει τα καθήκοντα του Διαχειριστή της Ενδοημερήσιας Αγοράς, σύμφωνα με την απόφαση που προβλέπεται στην παράγραφο 3 του άρθρου 6.
2.    Ο Διαχειριστής του ΕΣΜΗΕ ασκεί τις αρμοδιότητες του άρθρου 11 μετά την εκκίνηση της Αγοράς Εξισορρόπησης. Η αρμοδιότητα της περίπτωσης (α) της παραγράφου 1 του άρθρου 11 δεν αφορά ελλείμματα που δημιουργήθηκαν από τη λειτουργία της αγοράς που προβλέπεται στο ν. 4001/2011.


Άρθρο 17
Καταργούμενες διατάξεις
1. Από τις διατάξεις του νόμου 4001/2011 (ΑΊ79) καταργούνται οι ακόλουθες:
(α) Οι διατάξεις του άρθρου 94 καταργούνται από την έναρξη της Αγοράς Εξισορρόπησης σύμφωνα με την απόφαση της παραγράφου 3 του άρθρου 6 του παρόντος νόμου.
(β) Οι διατάξεις του άρθρου 118 καταργούνται από την έναρξη της Αγοράς Επόμενης Ημέρας σύμφωνα με την απόφαση της παραγράφου 3 του άρθρου 6 του παρόντος νόμου, οπότε και άρχεται η ισχύς των διατάξεων του άρθρου 13 του παρόντος νόμου.
(γ) Οι διατάξεις του άρθρου 120 καθώς και ο Κώδικας Συναλλαγών Ηλεκτρικής Ενέργειας που έχει εκδοθεί κατ' εξουσιοδότηση του άρθρου αυτού καταργούνται από την παύση του Ημερήσιου Ενεργειακού Προγραμματισμού και την έναρξη της λειτουργίας της Αγοράς Επόμενης Ημέρας, σύμφωνα με την απόφαση που εκδίδεται κατ' εξουσιοδότηση της παραγράφου 3 του άρθρου 6 του παρόντος νόμου.


ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ'
«ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΥΠΟΔΟΜΩΝ, ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ
ΔΙΚΤΥΩΝ»


Άρθρο 18
Η παράγραφος 8 του άρθρου 8 του ν. 3891/2010 (Α' 188) αντικαθίσταται ως εξής:
«8. Η ΓΑΙΑΟΣΕ συνάπτει με την ΤΡΑΙΝΟΣΕ σύμβαση εκμίσθωσης διάρκειας έως δέκα (10) ετών για το τροχαίο υλικό της παραγράφου 4 που είναι απαραίτητο για την εκπλήρωση των λειτουργικών αναγκών της ΤΡΑΙΝΟΣΕ. Η σύμβαση συνάπτεται με όρους αγοράς και σε αυτήν προβλέπεται ότι η ΤΡΑΙΝΟΣΕ θα αναλάβει την πραγματοποίηση των εργασιών εκτεταμένης συντήρησης του τροχαίου υλικού που μισθώνει κατά την έναρξη ισχύος της, για την επαναφορά του στη δέουσα λειτουργική κατάσταση, σύμφωνα με τα πορίσματα της τεχνικής και οικονομικής αποτίμησης του τροχαίου υλικού που διενεργήθηκε από το ΤΑΙΠΕΔ, και οι δαπάνες αυτές συμψηφίζονται με οφειλόμενα μισθώματα. Από 1.4.2014 και μέχρι τη θέση σε ισχύ της με ημερομηνία 24 Ιουνίου 2016 Σύμβασης Μίσθωσης Τροχαίου Υλικού μεταξύ ΓΑΙΑΟΣΕ Α.Ε. και ΤΡΑΙΝΟΣΕ Α.Ε. που έχει υπογράφει δυνάμει του ανωτέρω εδαφίου, η ΓΑΙΑΟΣΕ εισπράττει για λογαριασμό του Ελληνικού Δημοσίου, το μίσθωμα για τη χρήση του τροχαίου υλικού που προβλέπεται στη σύμβαση μίσθωσης τροχαίου υλικού μεταξύ ΟΣΕ και ΤΡΑΙΝΟΣΕ στην οποία έχει υπεισέλθειτο Ελληνικό Δημόσιο δυνάμει της διάταξης της παραγράφου 3 του παρόντος άρθρου. Για το ανωτέρω χρονικό διάστημα, η ΓΑΙΑΟΣΕ παρακρατεί αμοιβή διαχείρισης της σύμβασης στην οποία έχει υπεισέλθει το Ελληνικό Δημόσιο δυνάμει της παραγράφου 3 ίση με δέκα τοις εκατό (10%) του συνολικού μισθώματος πλέον ΦΠΑ και το υπόλοιπο διατηρείται από τη ΓΑΙΑΟΣΕ σε ειδικό αποθεματικό και χρησιμοποιείται από τη ΓΑΙΑΟΣΕ για τη χρηματοδότηση του προγράμματος διαχείρισης στόλου της παραγράφου 5 και τις εργασίες της παραγράφου 6. Τυχόν ληξιπρόθεσμες οφειλές της ΤΡΑΙΝΟΣΕ από τη σύμβαση εκμίσθωσης τροχαίου υλικού στην οποία έχει υπεισέλθει το Ελληνικό Δημόσιο δυνάμει της παραγράφου 3, από αναλογία μισθωμάτων ετών 2014, μισθώματα 2015 και αναλογία μισθωμάτων του έτους 2016 της σύμβασης μίσθωσης τροχαίου υλικού μεταξύ ΟΣΕ και ΤΡΑΙΝΟΣΕ στην οποία έχει υπεισέλθει το Ελληνικό Δημόσιο δυνάμει της παραγράφου 3 του ν. 3891/2010 όπως ισχύει των οποίων καθυστερεί η καταβολή πλέον των τριάντα (30) ημερών, εισπράττονται, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν.δ. 356/1974 περί Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων (Α' 90), εφαρμοζομένων αναλογικά των διατάξεων της προηγούμενης παραγράφου. Το μέρος των μισθωμάτων που εισπράττονται κατά τα ανωτέρω από τη ΓΑΙΑΟΣΕ, μετά την αφαίρεση της διαχειριστικής αμοιβής της, διατηρείται σε ειδικό αποθεματικό και προορίζεται αποκλειστικά για τη χρηματοδότηση του προγράμματος διαχείρισης στόλου της παραγράφου 5 του παρόντος άρθρου και τις εργασίες των παραγράφων 6 και 8 του παρόντος άρθρου που εκτελεί η ΓΑΙΑΟΣΕ. Στην περίπτωση αυτή, τα αρμόδια όργανα της ΓΑΙΑΟΣΕ αποστέλλουν χρηματικό κατάλογο αμελλητί στην αρμόδια ΔΟΥ για την ενεργοποίηση της διαδικασίας είσπραξης των οφειλομένων ποσών. Με απόφαση του Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων μπορεί να καθορίζονται λεπτομέρειες σχετικά με τη διαδικασία ενημέρωσης της Φορολογικής Διοίκησης για την ενεργοποίηση της είσπραξης των ανωτέρω, το περιεχόμενο του χρηματικού καταλόγου, τα συνοδευτικά έγγραφα που αποστέλλονται από τη ΓΑΙΑΟΣΕ και κάθε άλλη απαραίτητη λεπτομέρεια. Μέχρι την ολοκλήρωση των εργασιών εκτεταμένης συντήρησης του δευτέρου εδαφίου της παρούσας παραγράφου, το ποσό που αντιστοιχεί στις εργασίες αυτές παρακρατείται από το μέρος του μισθώματος που αποδίδει η ΓΑΙΑΟΣΕ στο Δημόσιο. Μετά την ολοκλήρωση της αποκρατικοποίησης της ΤΡΑΙΝΟΣΕ, τα μισθώματα από τη σύμβαση της παρούσας, αποτελούν έσοδο της ΓΑΙΑΟΣΕ. Με την έναρξη ισχύος της σύμβασης της παρούσας παραγράφου, λύεται αυτοδικαίως η, από 10 Ιουνίου 2013, Σύμβαση Μίσθωσης Τροχαίου Υλικού μεταξύ ΟΣΕ και ΤΡΑΙΝΟΣΕ στην οποία έχει υπεισέλθει το Ελληνικό Δημόσιο δυνάμει της διάταξης της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου. Τα μισθώματα εισπράττονται κατά τα ανωτέρω από τη ΓΑΙΑΟΣΕ, κατά την παρούσα παράγραφο απαλλάσσονται παντός φόρου και τέλους.»


Άρθρο 19
Προστίθεται παράγραφος 8 στο άρθρο 12 του ν. 3891/2010 (Α' 188) ως εξής:
«8. Κατά την εκτέλεση των συμβάσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας επιβατικών σιδηροδρομικών μεταφορών το Δημόσιο δύναται να επιτρέπει εκχώρηση απαιτήσεων των Παροχών από τις συμβάσεις αυτές μέσω σύναψης ειδικότερων συμφωνιών μεταξύ των Παροχών, ως εκχωρητών, και το Δημόσιο, τον ΟΣΕ Α.Ε. ή τη ΓΑΙΑΟΣΕ Α.Ε. ως εκδοχέων, για την εξόφληση οφειλών προς τους ανωτέρω φορείς, όπως μισθώματα από συμβάσεις μίσθωσης μονάδων τροχαίου υλικού ή αμοιβών για παροχή υπηρεσιών συντήρησης τροχαίου υλικού ή άλλων υπηρεσιών.»
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε' «ΕΝΑΡΞΗ ΙΣΧΥΟΣ»


Άρθρο 20
Η ισχύς των διατάξεων του παρόντος νόμου αρχίζει από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, με την επιφύλαξη των ειδικότερα οριζόμενων στις επιμέρους διατάξεις του.
Αθήνα, 23 Σεπτεμβρίου 2016

 
ΕΥΚΛΕΙΔΗΣ ΤΣΑΚΑΛΩΤΟΣ
ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
 
ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΣΚΟΥΡΛΕΤΗΣ
 
 
ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
 
ΙΩΑΝΝΗΣΤΖΙΡΩΝΗΣ
Πηγή: Taxheaven