Αθήνα, 17.12.2015
Πρωτ.: 133724

ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΠΛΗΡΩΜΩΝ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΥ ΚΟΙΝΟΤΙΚΩΝ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ ΠΡΟΣΑΝΑΤΟΛΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΕΓΓΥΗΣΕΩΝ
(Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.)
ΓΡΑΦΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ Γ.Δ.Σ.
ΑΡΜΟΔΙΕΣ Δ/ΝΣΕΙΣ : ΑΜΕΣΩΝ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ ΚΑΙ ΑΓΟΡΑΣ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΕΛΕΓΧΩΝ

ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΚΑΙ ΕΞΕΤΑΣΗΣ ΤΩΝ ΑΙΤΗΣΕΩΝ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗΣ ΤΩΝ ΑΤΟΜΙΚΩΝ ΠΡΑΞΕΩΝ ΠΡΟΣΔΙΟΡΙΣΜΟΥ ΠΡΟΣΩΡΙΝΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ ΒΑΣΙΚΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ

Ταχ. Δ/νση: Δομοκού 5 - Τ.Κ. 104 45, Αθήνα Τηλ. 210-8802754, Fax: 210-8257520

1. ΓΕΝΙΚΑ

Σύμφωνα με το άρθρο 23 της υπ' αριθμ. 104/7056/2015 Υπουργικής Απόφασης με θέμα "Εθνικές επιλογές, διοικητικά μέτρα και διαδικασίες εφαρμογής των άμεσων ενισχύσεων κατ' εκτέλεση του Καν. (ΕΕ) 1307/2013 και του Καν. (ΕΕ) 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου", όπως τροποποιημένη ισχύει, οι γεωργοί, στους οποίους γνωστοποιήθηκαν με κάθε πρόσφορο μέσο οι ατομικές πράξεις προσδιορισμού των προσωρινών δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης και διαπιστώνουν ότι υπάρχουν λάθη, διαφορές ή νέα στοιχεία που πρέπει να ληφθούν υπόψη για τον υπολογισμό των οριστικών δικαιωμάτων, μπορούν να υποβάλλουν αίτηση αναθεώρησης της ατομικής πράξης προσδιορισμού των προσωρινών δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης 2015 (εφεξής: αίτηση αναθεώρησης) στον ΟΠΕΚΕΠΕ.

Με την παρούσα εγκύκλιο θεσπίζεται η διαδικασία υποβολής και εξέτασης των αιτημάτων αναθεώρησης, σύμφωνα με τα άρθρα 23 και 46 της υπ' αριθμ. 104/7056/2015 ΥΑ και σε εφαρμογή των διατάξεων του Καν(ΕΕ) 1307/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του Καν.(ΕΚ) 639/2014 της Επιτροπής.

2. ΦΟΡΕΑΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΤΩΝ ΑΙΤΗΣΕΩΝ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗΣ ΚΑΙ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΞΕΤΑΣΗΣ

1. Ως αρμόδιος φορέας υποβολής των αιτήσεων αναθεώρησης ορίζεται ο Οργανισμός Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΟΠΕΚΕΠΕ), σύμφωνα με το άρθρο 23 της υπ' αριθμ. 104/7056/2015 ΥΑ.

2. Το αποτέλεσμα της εξέτασης των αιτήσεων αναθεώρησης (ολική/μερική αποδοχή ή απόρριψη) καταχωρίζεται στην Ηλεκτρονική Βάση Δεδομένων του ΟΠΕΚΕΠΕ και κοινοποιείται στους ενδιαφερόμενους γεωργούς μέσω της ατομικής πράξης προσδιορισμού των οριστικών δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης.

3. Οι αποφάσεις του ΟΠΕΚΕΠΕ για ολική/μερική αποδοχή ή απόρριψη των υποβαλλόμενων αιτημάτων αναθεώρησης στηρίζονται σε ομοιόμορφα, νόμιμα, διαφανή και αντικειμενικά κριτήρια

3. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΤΗΣ ΑΙΤΗΣΗΣ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗΣ ΣΤΟΝ ΟΠΕΚΕΠΕ

1. Για τις κατηγορίες αιτημάτων αναθεώρησης, για τις οποίες προβλέπεται η υποβολή σε έντυπη μορφή, γίνεται χρήση κατά περίπτωση των υποδειγμάτων Ι, ΙΙ και Ill, τα οποία έχουν διαμορφωθεί από τον ΟΠΕΚΕΠΕ ειδικά για τον σκοπό αυτό, και περιλαμβάνονται στο παράρτημα I της παρούσας εγκυκλίου. Οι ενδιαφερόμενοι γεωργοί μπορούν να προμηθεύονται τα υποδείγματα από την ιστοσελίδα www.opekepe.gr, από τα κατά τόπους αρμόδια γραφεία του ΟΠΕΚΕΠΕ καθώς και από τους πιστοποιημένους φορείς υποβολής της ενιαίας αίτησης ενίσχυσης 2015 α' και β' βαθμού.

2. Το υπόδειγμα συμπληρώνεται από τον ενδιαφερόμενο γεωργό και υπογράφεται. Στη συνέχεια υποβάλλεται στον ΟΠΕΚΕΠΕ, ως την καταληκτική ημερομηνία υποβολής:

α) είτε ηλεκτρονικά (όσον αφορά στην υποβολή αιτημάτων αναθεώρησης λόγω διαπίστωσης ασυμφωνίας στον καθορισμό και την κατανομή των εκτάσεων ανά περιφέρεια)

β) είτε μέσω ταχυδρομείου με συστημένη επιστολή είτε ιδιοχείρως (όσον αφορά στις υπόλοιπες κατηγορίες υποβολής αιτήματος αναθεώρησης και τα υποδείγματα I, II και Ill), συνοδευόμενο από τα κατά περίπτωση αναγκαία αποδεικτικά έγγραφα, όπως αυτά περιγράφονται αναλυτικά στην παρούσα εγκύκλιο.

3. Η εμπρόθεσμη αποστολή του αιτήματος αναθεώρησης στον Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. ελέγχεται:

α) βάσει της ημερομηνίας ηλεκτρονικής υποβολής του αιτήματος αναθεώρησης (όσον αφορά στην αίτηση αναθεώρησης λόγω διαπίστωσης ασυμφωνίας στον καθορισμό και την κατανομή των εκτάσεων ανά περιφέρεια)

β) βάσει της σφραγίδας του ταχυδρομείου, σε περίπτωση αποστολής με συστημένη επιστολή ή βάσει της ημερομηνίας κατάθεσης στο πρωτόκολλο του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., στην περίπτωση που υποβληθεί ιδιοχείρως (όσον αφορά τις υπόλοιπες κατηγορίες αιτημάτων αναθεώρησης)

4. Αιτήσεις αναθεώρησης, που δεν έχουν υποβληθεί στον Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. σύμφωνα με τα οριζόμενα στην εν λόγω εγκύκλιο, απορρίπτονται.

5. Η ακρίβεια των στοιχείων του αιτήματος αναθεώρησης βαρύνει τους ίδιους τους δικαιούχους. Σε περίπτωση διαπίστωσης πλαστών στοιχείων κατά την υποβολή του αιτήματος αναθεώρησης θα κινούνται από τον ΟΠΕΚΕΠΕ όλες οι νόμιμες διαδικασίες παραπομπής στη δικαιοσύνη κατά τα οριζόμενα στον ποινικό κώδικα.

4. ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΗ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΤΩΝ ΑΙΤΗΣΕΩΝ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗΣ

Σύμφωνα με το άρθρο 23, της υπ' αριθμ. 104/7056/2015 ΥΑ, οι γεωργοί μπορούν να υποβάλλουν αίτηση αναθεώρησης εντός ενός ημερολογιακού μήνα από τη γνωστοποίηση με κάθε πρόσφορο μέσο των ατομικών πράξεων προσδιορισμού των προσωρινών δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης. Δεδομένου ότι οι λεπτομέρειες υποβολής των αιτημάτων αναθεώρησης περιγράφονται στην εν λόγω εγκύκλιο, ως καταληκτική ημερομηνία υποβολής των αιτημάτων αναθεώρησης για το έτος ενίσχυσης 2015 ορίζεται ένας ημερολογιακός μήνας από την δημοσίευση της εν λόγω εγκυκλίου, ήτοι η 18η Ιανουαρίου 2015.

5. ΛΟΓΟΙ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΑΙΤΗΣΕΩΝ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗΣ

1. Λαμβάνοντας υπόψη και τα οριζόμενα στο άρθρο 23 της υπ' αριθμ. 104/7056/2015 ΥΑ, αίτηση αναθεώρησης της ατομικής πράξης προσδιορισμού των προσωρινών δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης των δικαιούχων υποβάλλεται αποκλειστικά για τους ακόλουθους λόγους:

1. Διαπίστωση ανακριβειών στα ατομικά προσωπικά στοιχεία ή ενημέρωση αλλαγών

2. Δικαίωση ένστασης ή οριστικής δικαστικής απόφασης μετά την 15η Μαΐου 2014, το αποτέλεσμα της οποίας επηρεάζει τον υπολογισμό της αξίας των δικαιωμάτων ενιαίας ενίσχυσης του έτους 2014 και δεν έχει ληφθεί υπόψη.

3. Χαρακτηρισμός του γεωργού ως μη ενεργός

4. Διαπίστωση ασυμφωνίας στον καθορισμό και την κατανομή των εκτάσεων ανά περιφέρεια.

2. Δεν προβλέπεται η υποβολή αίτησης αναθεώρησης για γεωργούς, οι οποίοι υπέβαλαν το 2015 αίτημα μεταβολών, το οποίο απορρίφθηκε ή/και δεν πληρούν τις προϋποθέσεις πρόσβασης στο καθεστώς βασικής ενίσχυσης.

3. Τέλος, γεωργοί, οι οποίοι υπέβαλαν το 2015 αίτημα μεταβολών, για το οποίο εκκρεμεί το αποτέλεσμα ελέγχου ή/και για τους οποίους εκκρεμεί ο έλεγχος του κριτηρίου του ενεργού γεωργού από το Υπουργείο Οικονομικών δεν υποβάλλουν αίτηση αναθεώρησης καθότι θα ενημερωθούν με κάθε πρόσφορο μέσο για τη χορήγηση ή μη καθώς και για τον αριθμό και την μοναδιαία αξία των δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης

6. ΥΠΟΒΟΛΗ ΑΙΤΗΣΗΣ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗΣ ΛΟΓΩ ΔΙΑΠΙΣΤΩΣΗΣ ΑΝΑΚΡΙΒΕΙΩΝ ΣΤΑ ΑΤΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ Η' ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΑΛΛΑΓΩΝ (ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ Ι)

1. Γεωργοί, για τους οποίους :

- είτε δεν ανακοινώθηκε η ατομική πράξη προσδιορισμού των προσωρινών δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης λόγω μη ταυτοποίησης των προσωπικών τους στοιχείων με τα στοιχεία από το Υπουργείο Οικονομικών

- είτε ανακοινώθηκε η ατομική πράξη προσδιορισμού των προσωρινών δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης και διαπιστώνουν ότι ένα ή περισσότερα από τα ακόλουθα σταθερά στοιχεία τους όπως όνομα, επώνυμο, πατρώνυμο, αριθμός φορολογικού μητρώου, δεν είναι ορθά αποτυπωμένα, μπορούν να υποβάλλουν την σχετική αίτηση αναθεώρησης σε έντυπη μορφή (Υπόδειγμα Ι), για τροποποίηση των στοιχείων της ενιαίας αίτησης ενίσχυσης έτους 2015 μέσω της διαδικασίας των «Διοικητικών πράξεων». Η εν λόγω αίτηση αναθεώρησης υποβάλλεται στις αρμόδιες Περιφερειακές Δ/νσεις του ΟΠΕΚΕΠΕ, συνοδευόμενο (εφόσον δεν έχουν ήδη επισυναφθεί τα δικαιολογητικά με τα ορθά στοιχεία, ηλεκτρονικά, στην ενιαία αίτηση ενίσχυσης 2015) από απλή φωτοτυπία των κατά περίπτωση ακόλουθων δικαιολογητικών, προσδιορίζοντας ταυτόχρονα με ακρίβεια τα στοιχεία, για τα οποία είναι απαραίτητη η διόρθωση:

α) Εκκαθαριστικό Σημείωμα ή έντυπο υποβολής φορολογίας εισοδήματος 2015 (για εισοδήματα έτους 2014)

β) Δελτίο Αστυνομικής Ταυτότητας, που κατέχουν τώρα ή Υ/Δ για τον παλαιό αριθμό δελτίου ταυτότητας, που κατείχαν ως την υποβολή της ΕΑΕ 2015 γ) Διαβατήριο

2. Για την περίπτωση της μη ταυτοποίησης τους με τα δεδομένα του ΚΕΠΥΟ μπορούν να ενημερωθούν οι γεωργοί ως εξής:

· Γεωργοί, οι οποίοι υπέβαλλαν μέσω της online διαδικασίας την ενιαία αίτηση ενίσχυσης 2015 μπορούν να ενημερωθούν σχετικά κάνοντας χρήση της Online διαδικασίας.

· Γεωργοί, οι οποίοι υπέβαλλαν μέσω πιστοποιημένου φορέα υποβολής της αίτησης Α' ή Β' βαθμού την ενιαία αίτηση ενίσχυσης 2015, μπορούν να απευθυνθούν στον εν λόγω φορέα για την ενημέρωσή τους.
Εναλλακτικά, μπορούν να χρησιμοποιήσουν τα στοιχεία του λογαριασμού που έχουν δημιουργήσει, με τον κλειδάριθμο που τους είχε δοθεί από τον Φορέα Α ή Φορέα Β κατά την υποβολή της αίτησης τους.

7. ΥΠΟΒΟΛΗ ΑΙΤΗΣΗΣ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗΣ ΛΟΓΩ ΕΝΣΤΑΣΗΣ Η' ΔΙΚΑΣΤΙΚΗ! ΑΠΟΦΑΣΗΣ (ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΙΙ)

1. Γεωργοί, για τους οποίους ανακοινώθηκε ατομική πράξη προσδιορισμού των προσωρινών δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης και οι οποίοι έχουν δικαίωση ένστασης ή έχει εκδοθεί οριστική δικαστική απόφαση μετά την 15η Μαΐου 2014, της οποίας το αποτέλεσμα επηρεάζει τον υπολογισμό της αξίας των δικαιωμάτων ενιαίας ενίσχυσης του έτους 2014 και δεν έχει ληφθεί υπόψη στην εκδοθείσα ατομική πράξη προσδιορισμού των ατομικών δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης, οφείλουν να υποβάλλουν αίτηση αναθεώρησης συνοδευόμενο από επικυρωμένο αντίγραφο της οριστικής δικαστικής απόφασης.

2. Η εν λόγω αίτηση αναθεώρησης υποβάλλεται σε έντυπη μορφή (Υπόδειγμα ΙΙ) στον ΟΠΕΚΕΠΕ- Δ/νση Άμεσων Ενισχύσεων και Αγοράς, Τμήμα Διαχείρισης Δικαιωμάτων (Ταχ. Δ/νση: Δομοκού 5, 10446 Αθήνα).

8. ΥΠΟΒΟΛΗ ΑΙΤΗΣΗΣ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗΣ ΛΟΓΩ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΓΕΩΡΓΟΥ ΩΣ ΜΗ ΕΝΕΡΓΟΥ (ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΙΙΙ)

1. Σε περίπτωση μη έκδοσης ατομικής πράξης προσδιορισμού των προσωρινών δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης λόγω χαρακτηρισμού του γεωργού ως μη ενεργού, ο ενδιαφερόμενος έχει το δικαίωμα υποβολής αίτησης αναθεώρησης, σε έντυπη μορφή (Υπόδειγμα ΙΙΙ), στον ΟΠΕΚΕΠΕ- Δ/νση Άμεσων Ενισχύσεων και Αγοράς - Τμήμα Ενισχύσεων και Καθεστώτων (Δομοκού 5, 10446 Αθήνα), για επανεξέταση του εν λόγω κριτηρίου. Δεδομένου ότι αρμόδιος φορέας για τη διασταύρωση των σχετικών οικονομικών στοιχείων είναι το Υπουργείο Οικονομικών, ο ΟΠΕΚΕΠΕ συγκεντρώνει τα εν λόγω αιτήματα και αποστέλλει πίνακα με τα στοιχεία των εν λόγω γεωργών, στην αρμόδια Δ/νση του ΥΠΟΙΚ για επανεξέταση του εν λόγω κριτηρίου.

2. Για την περίπτωση του χαρακτηρισμού του γεωργού ως μη ενεργού μπορούν να ενημερωθούν οι γεωργοί ως εξής:

· Γεωργοί, οι οποίοι υπέβαλλαν μέσω της online διαδικασίας την ενιαία αίτηση ενίσχυσης 2015 μπορούν να ενημερωθούν σχετικά κάνοντας χρήση της Online διαδικασίας.

· Γεωργοί, οι οποίοι υπέβαλλαν μέσω πιστοποιημένου φορέα υποβολής της αίτησης Α' ή Β' βαθμού την ενιαία αίτηση ενίσχυσης 2015, μπορούν να απευθυνθούν στον εν λόγω φορέα για την ενημέρωσή τους.

Εναλλακτικά, μπορούν να χρησιμοποιήσουν τα στοιχεία του λογαριασμού που έχουν δημιουργήσει, με τον κλειδάριθμο που τους είχε δοθεί από τον Φορέα Α ή Φορέα Β κατά την υποβολή της αίτησης τους.

9. ΥΠΟΒΟΛΗ ΑΙΤΗΣΗΣ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗΣ ΛΟΓΩ ΔΙΑΠΙΣΤΩΣΗΣ ΑΣΥΜΦΩΝΙΑΣ ΣΤΟΝ ΚΑΘΟΡΙΣΜΟ ΚΑΙ ΤΗΝ ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΤΩΝ ΕΚΤΑΣΕΩΝ ΑΝΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ

1. Γεωργοί, οι οποίοι διαφωνούν με τον καθορισμό και την κατανομή των επιλέξιμων εκτάσεων ανά περιφέρεια έχουν το δικαίωμα υποβολής αίτησης αναθεώρησης μέσω ηλεκτρονικής εφαρμογής για το σκοπό αυτό. Δηλαδή, δυνατότητα υποβολής της εν λόγω αίτησης έχουν όσοι γεωργοί δηλώνουν τουλάχιστον ένα αγροτεμάχιο με κωδικό ομάδας καλλιέργειας, αντίθετο με τη Περιφέρεια που του έχει αποδοθεί ή δεν ανήκει σε καμία Περιφέρεια. ΟΙ αιτήσεις αυτής της κατηγορίας υποβάλλονται μέσω των πιστοποιημένων φορέων υποβολής της ενιαίας αίτησης ενίσχυσης. Για τους γεωργούς που υπέβαλλαν απ' ευθείας στον ΟΠΕΚΕΠΕ ενιαία αίτηση 2015 (on line) η υποβολή πραγματοποιείται μέσω των Περιφερειακών Δ/νσεων του ΟΠΕΚΕΠΕ.

2. Η σχετική εφαρμογή έχει την δυνατότητα διασύνδεσης με το υπόβαθρο. Εφόσον η εικόνα των διαθέσιμων υποβάθρων δεν υποστηρίζει εμφανώς το αίτημα του γεωργού, τότε ο γεωργός είναι υποχρεωμένος να προσκομίζει δικαιολογητικά που ενισχύουν την ορθότητα του αιτήματος του ότι δηλαδή κατά το έτος αναφοράς περιφερειοποίησης, που αποτελεί το 2013, καλλιεργούσε αρόσιμες ή μόνιμες καλλιέργειες.

3. Τα αιτήματα αυτής της κατηγορίας ελέγχονται τόσο από τις Περιφερειακές Δ/νσεις του ΟΠΕΚΕΠΕ όσο και από την Κεντρική Υπηρεσία- Δ/νση Τεχνικών Ελέγχων.



Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ
ΑΝΤΩΝΙΟΣ ΜΩΥΣΙΔΗΣ