Αριθμ. 132334 ΕΞ 2019

(Τεύχος B’ 4632/16.12.2019)

Καθορισμός αποζημίωσης των πληγέντων από τον σεισμό της 21ης Ιουλίου 2017 στη νήσο Κω της Περιφερειακής Ενότητας Κω της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου.

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ -
ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ - ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις του άρθρου 36 και ιδίως της παρ. 2 του ν. 2459/1997 (A’ 17) «Κατάργηση φορολογικών απαλλαγών και άλλες διατάξεις», όπως ισχύει.
2. Τις διατάξεις του άρθρου 10 του ν. 2576/1998 (A’25)
«Βελτίωση των διαδικασιών για την ανάθεση της κατασκευής των δημοσίων έργων και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε με τις διατάξεις του άρθρου 84 του ν. 4313/2014 (A’ 261) «Ρυθμίσεις θεμάτων Μεταφορών, Τηλεπικοινωνιών και Δημοσίων Έργων και άλλες διατάξεις» και ισχύει.
3. Τις διατάξεις των άρθρων 20, 23, 77, 78, 79 και 80 του ν. 4270/2014 (A’143) «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε με το ν. 4337/2015 (A’ 129) και ισχύει.
4. Τις διατάξεις του άρθρου 13 του ν. 4622/2019 (A’133) «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης». «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες».
9. Το π.δ. 142/2017 (A’ 181) «Οργανισμός του Υπουργείου Οικονομικών», όπως ισχύει.
10. Το π.δ. 147/2017 (A’ 192) «Οργανισμός του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης», όπως ισχύει.
11. Το π.δ. 123/2017 (A’ 151) «Οργανισμός του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών», όπως ισχύει.
12. Το π.δ. 81/2019 (A’ 119) που αφορά στη μετονομασία του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης, σε Υπουργείο Ανάπτυξης και Επενδύσεων καθώς και στη μεταφορά Υπηρεσιών και αρμοδιοτήτων μεταξύ των Υπουργείων.
13. Την αριθμ. 338/18-7-2019 (ΦΕΚ 3051/Β’/26-7-2019) απόφαση «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Οικονομικών, Γεώργιο Ζαββό» του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομικών.
14. Την αριθμ. 46/18-7-2019 (ΦΕΚ 3100/Β’/1-8-2019) απόφαση «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Νικόλαο Παπαθανάση» του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων.
15. Την αριθμ. 47/18-7-2019 (ΦΕΚ 3100/Β’/1-8-2019) απόφαση «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Ιωάννη Τσακίρη» του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων.
16. Το ν. 3861/2010 (A’ 112) «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο Διαδίκτυο “Πρόγραμμα Διαύγεια” και άλλες διατάξεις» και τον ν. 3469/2006 (A’131) «Εθνικό Τυπογραφείο, Εφημερίς της Κυβερνήσεως και λοιπές διατάξεις».
17. Τις διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 17 του ν. 4038/2012 (A’14) «Επείγουσες ρυθμίσεις που αφορούν την εφαρμογή του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής 2012-2015».
18. Την αριθμ. 20725/Β.979/10-05-2011 (ΦΕΚ 1207/ B’/14-6-2011) απόφαση του Υπουργού Οικονομικών
«Καθορισμός διαδικασιών για την εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 36 του ν. 2459/1997», όπως τροποποιήθηκε με την αριθμ. Γ.Δ.Ο.Π. 0000811 ΕΞ2017/ 24-05-2017 (ΦΕΚ 1927/Β’/02-06-2017) απόφαση του Υπουργού Οικονομικών.
19. Tην αριθμ. 854/4-12-2014 απόφαση του Υφυπουργού Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας «Ορισμός αρμοδιοτήτων της Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας για την υλοποίηση της Τεχνικής Υποστήριξης Εφαρμογής και του άρθρου 36 του ν. 2459/1997».
20. α)Την παρ. 2β του άρθρου 107 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (επίσημη εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης C326/26-10-2012) σύμφωνα με την οποία «Συμβιβάζονται με την εσωτερική αγορά οι ενισχύσεις για την επανόρθωση ζημιών που προκαλούνται από θεομηνίες ή άλλα έκτακτα γεγονότα».
β) Τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθμ. 651/2014 της Επιτροπής της 17ης Ιουνίου 2014 για την κήρυξη ορισμένων κατηγοριών ενισχύσεων ως συμβατών με την εσωτερική αγορά, κατ’εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ L 187 της 26/6/2014 σελ. 1), και ιδίως τα άρθρα 7, 9, 11,12 και 50 αυτού.
γ) Τον ορισμό της «Επιχείρησης» σύμφωνα με το άρθρο 1 του Παραρτήματος Ι του Κανονισμού (ΕΕ) αριθμ. 651/2014 «Επιχείρηση θεωρείται κάθε οντότητα, ανεξάρτητα από τη νομική της μορφή, που ασκεί οικονομική δραστηριότητα. Σε αυτές περιλαμβάνονται ειδικότερα αυτοαπασχολούμενα άτομα και οικογενειακές επιχειρήσεις που ασκούν βιοτεχνική ή άλλη δραστηριότητα, καθώς και προσωπικές εταιρείες ή ενώσεις προσώπων που ασκούν τακτικά μια οικονομική δραστηριότητα».
21. Την αριθμ. οικ. 3648/387/30-3-2012 (985/Β’/ 30-3-2012) απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας «Εκχώρηση αρμοδιοτήτων για το έργο «Επιχορήγηση επιχειρήσεων που έχουν πληγεί από πλημμύρες και λοιπές θεομηνίες εκτός σεισμών» άρθρο 36 του ν. 2459 (A’ 17)».
22. Την αριθμ. Δ.Α.Ε.Φ.Κ./3227/Α325/1-9-2017 (3248/
Β’/15-9-2017) απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Ανάπτυξης Οικονομικών - Υποδομών και Μεταφορών, με την οποία οριοθετούνται περιοχές της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου που επλήγησαν από τον σεισμό της 21ης Ιουλίου 2017.
23. Την αριθμ. 938/ΑΖ11/15-4-1998 εγκύκλιο του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημ. Έργων «Αποκατάσταση ζημιών κτιρίων που επλήγησαν από πλημμύρες, πυρκαγιές και κατολισθήσεις».
24. Το αριθμ. 113504/849/ 29-8-2019 έγγραφο της Διεύθυνσης Πολιτικής Προστασίας της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, καθώς και η από 18-9-2019 ηλεκτρονική επιστολή της Περιφέρειας Ν. Αιγαίου.

25. Το έγγραφο 96247ΕΞ2019/5-9-2019 του Τμήματος Κρατικών Ενισχύσεων της Διεύθυνσης Εποπτευόμενων Φορέων της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών.
26. Την ανάγκη υποστήριξης των επιχειρήσεων που είναι εγκατεστημένες και λειτουργούν στο νησί της Κω της Περιφερειακής Ενότητας Κω της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου και επλήγησαν από το σεισμό της 21ης Ιουλίου 2017.
27. Το γεγονός ότι, από τις διατάξεις της παρούσας προκαλείται δαπάνη ύψους 205.235,00 ευρώ περίπου σε βάρος του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων (ΣΑΕ 027/0 ΚΩΔ. ΕΡΓΟΥ ΠΔΕ 2012ΣΕ02700000-Τομέας Βιομηχανίας Βιοτεχνίας). H ανωτέρω δαπάνη εμπίπτει στις διατάξεις του Κανονισμού (ΕΕ) αριθμ. 651/2014, αποφασίζουμε :

Άρθρο μόνο

1. Παρέχεται επιχορήγηση για την αντιμετώπιση των ζημιών που προκλήθηκαν από το σεισμό της 21ης Ιουλίου 2017 στο νησί της Κω της Περιφερειακής Ενότητας Κω, της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, το οποίο έχει οριοθετηθεί με την αριθμ. Δ.Α.Ε.Φ.Κ/3227/ Α325/1-9-2017 απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Ανάπτυξης - Οικονομικών - Υποδομών και Μεταφορών, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 36 του ν. 2459/1997, όπως ισχύει και του Κανονισμού (ΕΕ) αριθμ. 651/2014.

2. Η επιχορήγηση παρέχεται για την αντιμετώπιση ζημιών των επιχειρήσεων οι οποίες έχουν καταγραφεί από την αρμόδια Επιτροπή εντοπισμού, καταγραφής και αποτίμησης ζημιών της Περιφέρειας και αφορούν σε κτιριακές εγκαταστάσεις, μηχανολογικό εξοπλισμό, πρώτες ύλες, εμπορεύματα και φορτηγά αυτοκίνητα δημόσιας και ιδιωτικής χρήσης, τα οποία κατεγράφησαν ως κατεστραμμένα από το σεισμό.

3. Η επιχορήγηση συνίσταται σε δωρεάν χρηματική ενίσχυση του Δημοσίου και είναι ίση με το 30% του συνόλου, της κατά περίπτωση εκτιμηθείσας ζημίας, από την αρμόδια Επιτροπή εντοπισμού, καταγραφής και αποτίμησης ζημιών της Περιφέρειας.

4. Η επιχορήγηση καταβάλλεται εντός τεσσάρων (4) ετών από την ημερομηνία εκδήλωσης της θεομηνίας, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 50 του Κανονισμού (ΕΕ) αριθμ. 651/2014.

5. Όταν η δικαιούχος ενιαία επιχείρηση λάβει συνολική επιχορήγηση άνω των ορίων που τίθενται στο άρθρο 9 του Κανονισμού (ΕΕ) αριθμ. 651/2014, η αρμόδια για το σκοπό αυτό Υπηρεσία δημοσιεύει τις πληροφορίες που αναφέρονται στο Παράρτημα III του εν λόγω Κανονισμού, σε εμπεριστατωμένο δικτυακό τόπο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τις κρατικές ενισχύσεις (https://webgate. ec.europa.eu/c ompetition/transparency/public/ search/ home/), για λόγους διαφάνειας, το αργότερο εντός έξι
(6) μηνών από την ημερομηνία έγκρισης χορήγησής της κατά τα προβλεπόμενα στην υποπαράγραφο Β11 του άρθρου πρώτου του ν. 4152/2013, όπως ισχύει.

6. Η επιχορήγηση καταβάλλεται στους δικαιούχους από την Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών, του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων, μετά από προσκόμιση των κάτωθι εγγράφων στη Διεύθυνση Βιομηχανικής Πολιτικής, της Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας, του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων, η οποία καθορίζει με σχετικό έγγραφό της προς την Περιφερειακή Ενότητα, το χρόνο έναρξης συλλογής των δικαιολογητικών:

α) βεβαίωση της αρμόδιας Περιφέρειας στην οποία αναγράφεται η επωνυμία, το ΑΦΜ της επιχείρησης, η ζημία που υπέστη αναλυτικά ανά κατηγορία και συνολικά, καθώς και αναφορά περί εγκατάστασης και άσκησης νόμιμης δραστηριότητας της επιχείρησης εντός της ζώνης οριοθέτησης, δηλ. Δήμο και Δημοτικό Διαμέρισμα, β) πρακτικό εκτίμησης ζημιών, υπογεγραμμένο από την αρμόδια Επιτροπή καταγραφής και εκτίμησης ζημιών,

γ) βεβαίωση της Διεύθυνσης Αποκατάστασης Επιπτώσεων Φυσικών Καταστροφών της Γενικής Γραμματείας Υποδομών του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, με την οποία βεβαιώνεται ότι δεν έχει εγκριθεί δωρεάν κρατική αρωγή για τις ίδιες ζημιές κτισμάτων με βάση το άρθρο 10 του ν. 2576/1998, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 84 του ν. 4313/2014 και ισχύει, ούτε εκκρεμεί σε αυτήν σχετική αίτηση,

δ) υπεύθυνη δήλωση ότι ο δικαιούχος δεν αποζημιώνεται από άλλον φορέα για τις ζημιές της παρ. 2 του παρόντος άρθρου. Ζημιές οι οποίες καλύπτονται από ασφαλιστήριο συμβόλαιο, αποζημιώνονται μόνο κατά το μέρος που υπερβαίνουν το ποσό που εισπράχθηκε από την ασφαλιστική εταιρεία, το άθροισμα των οποίων (ασφαλιστηρίου συμβολαίου και επιχορήγησης), δεν θα πρέπει να υπερβαίνει το 100% της εκτιμηθείσας ζημίας,

ε) βεβαίωση της ασφαλιστικής εταιρίας στην οποία εμφανίζεται το συνολικό ύψος αποζημίωσης που έλαβε ή πρόκειται να λάβει ο δικαιούχος ή άλλως υπεύθυνη δήλωση του δικαιούχου περί μη ύπαρξης ασφαλιστικού συμβολαίου με βεβαιωμένο το γνήσιο της υπογραφής,
στ) πιστοποιητικό πρωτοδικείου, των τελευταίων 30 ημερών, περί μη πτώχευσης,

ζ) γενικό πιστοποιητικό από το Γ.Ε.Μ.Η.,

η) πιστοποιητικό ισχύουσας εκπροσώπησης της εταιρείας από το Γ.Ε.Μ.Η.,

θ) λοιπά δικαιολογητικά εκταμίευσης όπως προβλέπονται στην περιπτ. θ της παρ. 3 του άρθρου 3 της αριθμ. 20725/Β.979/10-05-2011 υπουργικής απόφασης, όπως ισχύει, και εξειδικεύονται από την Διεύθυνση Βιομηχανικής Πολιτικής, της Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας, του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων, η οποία τηρεί όλα τα ανωτέρω δικαιολογητικά για τουλάχιστον δέκα
(10) οικονομικά έτη από την ημερομηνία καταβολής της επιχορήγησης.

7. Η βεβαίωση περί του ύψους των ζημιών παρέχεται από την αρμόδια Υπηρεσία της Περιφέρειας με βάση τις ζημιές που κατέγραψαν οι αρμόδιες πρωτοβάθμιες ή δευτεροβάθμιες επιτροπές. Από το ύψος της εκτιμηθείσας ζημίας αφαιρείται τυχόν ασφαλιστική αποζημίωση που έλαβε ή πρόκειται να λάβει ο δικαιούχος.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 22 Νοεμβρίου 2019
Οι Υπουργοί

Υφυπουργός Υφυπουργός Ανάπτυξης
Οικονομικών και Επενδύσεων
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΖΑΒΒΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΤΣΑΚΙΡΗΣ