1122486 ΕΞ 2018 Αναθεώρηση Επιχειρησιακού Σχεδίου της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.) για το έτος 2018

1122486 ΕΞ 2018 Αναθεώρηση Επιχειρησιακού Σχεδίου της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.) για το έτος 2018

Αριθμ. Δ.Σ.Σ. Α 1122486 ΕΞ2018/10-08-2018

(ΦΕΚ Β' 4526/17-10-2018)

Ο ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ ΤΗΣ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗΣ ΑΡΧΗΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις των άρθρων του Κεφαλαίου Α' «Σύσταση Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων» του ν. 4389/2016 (Α' 94) «Επείγουσες διατάξεις για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και άλλες διατάξεις» και ειδικότερα:
α) Την περίπτωση ζ της παραγράφου 2 του άρθρου 2 σχετικά με την αρμοδιότητα της Αρχής για το στρατηγικό και επιχειρησιακό σχεδιασμό των δράσεων όλων των υπηρεσιών της και την κατάρτιση στοχοθεσίας και δεικτών απόδοσης.
β) Την περίπτωση β της παραγράφου 1 του άρθρου 9 για την ανάγκη παροχής σύμφωνης γνώμης του Συμβουλίου Διοίκησης της Αρχής για το στρατηγικό και επιχειρησιακό σχέδιο της Αρχής.
γ) Την περίπτωση β της παραγράφου 2 του άρθρου 14, σύμφωνα με την οποία ο Διοικητής της Αρχής καταρτίζει και αναθεωρεί, εφόσον απαιτείται, το ετήσιο επιχειρησιακό σχέδιο της Αρχής και καθορίζει τους ποιοτικούς και ποσοτικούς στόχους.
δ) Τις παραγράφους 1, 2, 4 και 5 του άρθρου 22, σχετικά με το στρατηγικό και επιχειρησιακό σχέδιο και τα λοιπά σχέδια δράσης της Αρχής.
ε) Την παράγραφο 1 του άρθρου 23 σύμφωνα με την οποία και με γνώμονα την επίτευξη των στρατηγικών στόχων, κοινοποιείται στις υπηρεσίες ο επιχειρησιακός σχεδιασμός της Αρχής και καθορίζονται οι ποιοτικοί και ποσοτικοί στόχοι των οργανικών μονάδων, ο βαθμός προτεραιότητας για κάθε στόχο, οι δείκτες μέτρησης των αποτελεσμάτων, το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.
στ) Την παράγραφο 1 του άρθρου 23 σύμφωνα με την οποία οι προϊστάμενοι Γενικών Διευθύνσεων και Διευθύνσεων, οι οποίοι με την τοποθέτηση τους και την ανάληψη υπηρεσίας αποδέχονται αυτοδικαίως τους ποιοτικούς και ποσοτικούς στόχους των οργανικών μονάδων, που προσδιορίζονται από τον Διοικητή της Αρχής, κατανέμουν αυτούς, στους προϊσταμένους των υπό αυτών οργανικών μονάδων, επιπέδου υποδιεύθυνσης ή Τμήματος ή Αυτοτελούς Γραφείου, οι δε προϊστάμενοι των Τμημάτων ή Αυτοτελών Γραφείων κατανέμουν αυτούς μεταξύ των υπαλλήλων, κατά περίπτωση.

2. Την υπ. αριθμ. Δ. ΟΡΓ.Α 1036960 ΕΞ 2017 (ΦΕΚ 968/Β'/ 22-3-2017) απόφαση του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων «Οργανισμός της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων», όπως συμπληρώθηκε, τροποποιήθηκε και ισχύει.

3. Την αριθμ. Δ6Α 1015213 ΕΞ 2013/28.1.2013 (Β' 130 και Β' 372) απόφαση του Υπουργού Οικονομικών και του Υφυπουργού Οικονομικών «Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στον Γενικό Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών» και την αριθμ. Δ6Α 1145867 ΕΞ 2013/25.9.2013 (Β'2417) απόφαση του Υπουργού Οικονομικών «Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στον Γενικό Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών», όπως τροποποιήθηκαν, συμπληρώθηκαν και ισχύουν, σε συνδυασμό με τις διατάξεις της υποπαραγράφου α' της παρ. 3 του άρθρου 41 του ν. 4389/2016.

4. Την αριθμ. 2/77928/0004/27.9.2016 (Υ.Ο.Δ.Δ. 507) απόφαση του Υπουργού Οικονομικών «Διορισμός μελών του Συμβουλίου Διοίκησης της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων». 

5. Την αριθμ. 2/77929/0004/27-9-2016 (Υ.Ο.Δ.Δ. 507) απόφαση του Υπουργού Οικονομικών «Ορισμός Εμπειρογνώμονα για την παροχή εξειδικευμένων συμβουλευτικών υπηρεσιών στο Συμβούλιο Διοίκησης της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων».

6. Την αριθμ. 1 της 20.01.2016 (Υ.Ο.Δ.Δ. 18) πράξη του Υπουργικού Συμβουλίου «Επιλογή και διορισμός Γενικού Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών», σε συνδυασμό με τις διατάξεις του πρώτου εδαφίου της παραγράφου 10 του άρθρου 41 του ν. 4389/2016 και την αριθμ. 39/3 της 30-11-2017 (Υ.Ο.Δ.Δ. 689) απόφαση του Συμβουλίου Διοίκησης της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων «Ανανέωση της θητείας του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων».

7. Την αριθμ. Δ.Σ.Σ. Α 1085366/ΕΞ 2017/6.6.2017 (ΦΕΚ 2040 Β'/13-06-2017) απόφαση Διοικητή για την έκδοση του Αναθεωρημένου Στρατηγικού Σχεδίου της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.).

8. Την αριθμ. Δ.Σ.Σ. 159238 ΕΞ 2017 ΕΜΠ (ΦΕΚ 4284 Β /07-12-2017) απόφαση Διοικητή με θέμα «Καθορισμός διαδικασίας αξιολόγησης Οργανικών μονάδων της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.) για την εφαρμογή της παρ. 4 του αρ. 23 του ν. 4389/2016»,

9. Την α.π. ΔΦΠ 0000289 ΕΞ 2018 απόφαση Υπουργού Οικονομικών (Φ.Ε.Κ. 405/Β 72018) με θέμα «Καθορισμός στόχων εσόδων για είσπραξη από την Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.) για το έτος 2018».

10. Την αριθμ. Δ.Σ.Σ. Α 1025708 ΕΞ 2018 (ΦΕΚ 571/Β/21-02-2018) απόφαση Διοικητή για τον καθορισμό στόχων έτους 2018 για τις Υπηρεσίες της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.).

11. Την αριθμ. Δ.Σ.Σ. Α 1061419 ΕΞ 2018 (ΦΕΚ 1686/15-5-2018) απόφαση Διοικητή για την έκδοση του Επιχειρησιακού Σχεδίου της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.).

12. Το υπ' αριθμ. 74 πρακτικό της από 09/08/2018 συνεδρίασης του Συμβουλίου Διοίκησης της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων, κατά την οποία παρείχε τη σύμφωνη γνώμη του για την αναθεώρηση του Επιχειρησιακού Σχεδίου 2018 της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στις διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 22.

13. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του προϋπολογισμού της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.),

αποφασίζουμε:

Την αναθεώρηση του Επιχειρησιακού Σχεδίου για το έτος 2018 της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων σύμφωνα με την περίπτωση β της παραγράφου 2 του άρθρου 14 του ν. 4389/2016, με την οποία ο Διοικητής της Αρχής καταρτίζει και αναθεωρεί, εφόσον απαιτείται, το ετήσιο επιχειρησιακό σχέδιο της Αρχής, ως ακολούθως:

1. Αναθεώρηση στόχων του Ε.Σ. 2018 ως κάτωθι:

ΑΝΑΘΕΩΡΗΜΕΝΟΙ ΣΤΟΧΟΙ 2018

Α/Α

Περιγραφή Στόχου-Δείκτη μέτρησης του αποτελέσματος

Αρμόδια Διεύθυνση

Βαθμός Προτεραιότητας

ΣΠ.1.2.19

Εισπράξεις 100 χιλ. € ληξιπρόθεσμων οφειλών.

Δ.Δ.Δ.Υ./Τμήμα Α'

**

ΣΠ.2.2.10

Κατάσχεση τουλάχιστον 130.000 λίτρων υγρών καυ­σίμων και λοιπών ενεργειακών προϊόντων

Τελωνεία/Τμήμα Δίωξης Λαθρεμπορίου, ΕΛ.Υ.Τ. Αττικής και Θεσσαλονίκης/ Τμήματα εκ των υστέρων ελέγχων

***

ΣΠ.4.2.1

Διενέργεια 29 εσωτερικών ελέγχων (κατ'ελάχιστο μέχρι το στάδιο σύνταξης των αντίστοιχων προσωρινών εκθέσεων), σε διαδικασίες των Υπηρεσιών της Α.Α.Δ.Ε.

Δ.Ε.Ε./Τμήματα Β', Δ'

***

ΣΠ.4.2.9

Εκπαίδευση τουλάχιστον του 30% του ανθρώπινου δυναμικού της Α.Α.Δ.Ε.

Φορολογική και Τελωνειακή Ακαδημία/Τμήματα Α; Β; Γ'

***


2. Αναθεώρηση έργων του Ε.Σ. 2018 ως κάτωθι:

ΑΝΑΘΕΩΡΗΜΕΝΑ ΕΡΓΑ 2018

Α/Α

ΤΙΤΛΟΣ

ΑΡΜΟΔΙΑ ΥΠΗΡΕΣΙΑ

ΕΜΠΛΕΚΟΜΕΝΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ

ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗΣ

ΒΑΘΜΟΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ

Ε.1.2.1

Ανάπτυξη πλαισίου μοντέλου ανάλυσης κινδύνου για την προτεραιοποίηση των υποβαλλόμενων αιτήσεων αλλοδαπών επιχειρήσεων για συγκεκριμένες περιπτώσεις επιστροφών Φ.Π.Α.

Δ.Ε.Ε.Φ.

Δ.ΗΛΕ.Δ.

30/10/2018

**


Ε.2.2.5

Εγκατάσταση ολοκληρωμένου συστήματος εισροών - εκροών σε πλωτά εφοδιαστικά - μεταφορικά μέσα ναυτιλιακού καυσίμου.

Δ.Σ.Τ.Ε.Π.

Δ.Δ.Θ.Ε.Κ.Α., Δ.ΗΛΕ.Δ.,

Δ.Η.Τ., Γ.Γ.Π.Σ., Υπουργείο Οικονομίας,

Ανάπτυξης και Τουρισμού, Υπουργείο

Οικονομικών, Υπουργείο Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, Υπουργείο

Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής

30/06/2018

***

2.2.6

Εγκατάσταση συστήματος εισροών - εκροών στις φορολογικές αποθήκες καυσίμων στα αεροδρόμια.

Δ.Ε.Φ.Κ. και Φ.Π.Α.

Δ.Δ.Θ.Ε.Κ.Α., Δ.ΗΛΕ.Δ., Δ.Η.Τ., Δ.Ε.Β.Χ.Π., Γ.Γ.Π.Σ, Υπουργείο Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού

31/12/2018

***

Ε.4.1.8.

Βελτίωση διαδικασίας σχετικά με την αυτοματοποιημένη πίστωση οφειλών φορολογουμένων Δ.Ο.Υ. από τις εισπράξεις των Ταυτοτήτων Οφειλής: α) Παρακράτησης Ποσού σε Αποδεικτικό Φορολογικής Ενημερότητας β) Παρακράτησης Ποσού σε Βεβαίωση Οφειλής.

Δ.ΗΛΕ.Δ.

-

31/03/2019

**

E.4.1.13

Ανασχεδιασμός της διαδικασίας επιστροφής των e-παραβόλων.

Δ.ΕΙΣ.

Δ.ΗΛΕ.Δ., Γ.Γ.Π.Σ., ΔΙΑ.Σ.

30/06/2019

**

E.4.1.18

Έκδοση και δημοσίευση «Χάρτας των Δικαιωμάτων και των Υποχρεώσεων των Φορολογουμένων».

Δ.Ν.Υ.

Γ.Δ.Φ.Δ., Δ.ΟΡΓ.

31/12/2019

**

E.4.1.19

Σύνταξη μελέτης και υποβολή πρότασης για την δημιουργία ηλεκτρονικού δελτίου αποστολής.

Δ.Ε.Α.Φ.

Δ.ΕΛ.

31/12/2018

***

E.4.1.20

Ηλεκτρονική τιμολόγηση: α) πιλοτική εφαρμογή με ημερομηνία ολοκλήρωσης 31/12/2018 β) παραγωγική λειτουργία με ημερομηνία ολοκλήρωσης 31/12/2019.

Δ.ΗΛΕ.Δ.

Δ.ΕΛ, ΔΙ.Π.Α.Ε.Ε, Δ.ΥΠ. ΗΛ.Υ., Δ.Ε.Α.Φ.

α) 31/12/2018 β) 31/12/2019

**

Ε.4.2.8

Διαλειτουργικότητα Ο.Π.Σ. ICISnet με TAXIS, όσον αφορά στην εμφάνιση ενοποιημένης εικόνας οφειλών των δύο συστημάτων για τον ίδιο οφειλέτη.

Δ.ΗΛΕ.Δ.

Δ.Η.Τ., Δ.Ε.Φ.Κ.&Φ.Π.Α., Δ.Τ.Δ., Δ.Δ.Θ.Ε.Κ.Α.

31/12/2019

**


Πιο συγκεκριμένα:
Τα Έργα Ε.1.2.1, Ε.2.2.5, Ε.2.2.6, Ε.4.1.3 και Ε.4.1.20 αναθεωρούνται ως προς τον τίτλο του Έργου.
Το Έργο Ε.4.1.19 αναθεωρείται ως προς τον τίτλο του Έργου και την αρμόδια και την εμπλεκόμενη υπηρεσία.
Τα Έργα Ε.4.1.8 και Ε.4.2.8 αναθεωρούνται ως προς την ημερομηνία ολοκλήρωσης.
Το Έργο Ε.4.1.18 αναθεωρείται ως προς την ημερομηνία ολοκλήρωσης και τις εμπλεκόμενες υπηρεσίες.

3. Απαλείφονται οι στόχοι ΣΜ.1.2.26 και ΣΠ.4.2.2 και το έργο Ε.4.2.10 από το Ε.Σ. 2018

4. Προστίθενται νέα έργα στο Ε.Σ. 2018 ως κάτωθι:

ΝΕΑ ΕΡΓΑ 2018

Α/Α

ΤΙΤΛΟΣ

ΑΡΜΟΔΙΑ ΥΠΗΡΕΣΙΑ

ΕΜΠΛΕΚΟΜΕΝΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ

ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗΣ

ΒΑΘΜΟΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ

Ε.4.1.23

Έκδοση και δημοσίευση «Χάρτας των Δικαιωμάτων και των Υποχρεώσεων των Συναλλασσόμενων με την Τελωνειακή Διοίκηση».

Αυτοτελές Τμήμα Υποστήριξης Γ.Δ.Τ. και Ε.Φ.Κ.

-

31/12/2019

**

Ε.4.2.15

Παρακολούθηση χρονολογικής ωρίμανσης αποπληρωμής υποχρεώσεων άνω των 90 ημερών στις οικονομικές αναφορές της Α.Α.Δ.Ε. προκειμένου η Αρχή να λαμβάνει πληρέστερη ενημέρωση για τις υποχρεώσεις από επιστροφές φόρων.

Δ.ΗΛΕ.Δ.

-

31/12/2018

***

Ε.4.2.16

Αυτοματοποίηση της διαδικασίας ταυτοποίησης φορολογικών εισπράξεων μέσω Εμπορικών Τραπεζών και δημιουργίας εφαρμογής ταυτοποίησης των στοιχείων του φορολογούμενου κατά τη διαδικασία πληρωμής των φορολογικών τους υποχρεώσεων μέσω Τραπεζών (e-banking ταμείο).

Δ.ΗΛΕ.Δ.

Δ.ΕΙΣ.

31/12/2018

***


5. Μη ποσοτικοί στόχοι και έργα που θα ολοκληρωθούν μέχρι 31/12/2018 (ανεξαρτήτως αρχικής ημερομηνίας ολοκλήρωσης) λογίζονται ως εμπροθέσμως υλοποιηθέντα.

6. Για μη ποσοτικούς στόχους και έργα, η υλοποίηση των οποίων απαιτεί τη συνεργασία με λοιπές Διευθύνσεις ή Φορείς, οι εμπλεκόμενες υπηρεσίες δύνανται να τροποποιούνται με βάση τις ανάγκες των μη ποσοτικών στόχων και έργων χωρίς να απαιτείται τροποποίηση του Επιχειρησιακού Σχεδίου.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 10 Αυγούστου 2018

Ο Διοικητής
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΙΤΣΙΛΗΣΠηγή: Taxheaven