Θεσσαλονίκη, 12/4/2017
Αριθμός απόφασης: 951

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΠΙΛΥΣΗΣ ΔΙΑΦΟΡΩΝ
ΥΠΟΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΕΠΑΝΕΞΕΤΑΣΗΣ ΚΑΙ ΝΟΜΙΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ
ΤΜΗΜΑ Α8- ΕΠΑΝΕΞΕΤΑΣΗΣ

Ταχ. Δ/νση: Εγνατία 45
Ταχ. Κώδικας: 546 30 Θεσσαλονίκη
Τηλέφωνο: 2313333237
ΦΑΞ: 2313333258
E-Mail: ded.thess@n3.syzefxis.gov.gr
Url: www.aade.gr

ΑΠΟΦΑΣΗ

Ο ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΣ ΤΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ ΕΠΙΛΥΣΗΣ ΔΙΑΦΟΡΩΝ

Έχοντας υπ' όψη:

1. Τις διατάξεις :

α. Του άρθρου 63 του ν. 4174/2013 (ΦΕΚ Α' 170).

β. Του άρθρου 11 της Δ. ΟΡΓ. Α 1036960 ΕΞ 2017/10.03.2017 Απόφασης του Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε. (ΦΕΚ 968 Β'/22.03.2017) με θέμα «Οργανισμός της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.)»

γ. Της ΠΟΛ.1002/31.12.2013 Απόφασης του Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων (ΦΕΚ Β' 55/16-01-2014).

2. Την ΠΟΛ.1069/4.3.2014 Εγκύκλιο της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών.

3. Την Δ.Ε.Δ. 1126366 ΕΞ 2016/30.8.2016 (ΦΕΚ Β' 2759/1.9.2016) Απόφαση του Προϊσταμένου της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών «Παροχή εξουσιοδότησης υπογραφής».

4. Την με ημερομηνία κατάθεσης .......... /2016 και με αριθμό πρωτοκόλλου .......... ενδικοφανή προσφυγή του ........... του ...... , Α.Φ.Μ......... , κατά της υπ’ αρ............. /....-2016 πράξης επιβολής προστίμου του άρθρου 54 του Ν. 4174/2013, του Προϊσταμένου της Δ.Ο.Υ......

5. Την υπ’ αρ..... /....2016 πράξη επιβολής προστίμου του άρθρου 54 του Ν. 4174/2013, του Προϊσταμένου της Δ.Ο.Υ. ...

6. Τις απόψεις της ανωτέρω φορολογικής αρχής.

7. Την εισήγηση του ορισθέντος υπαλλήλου του Τμήματος Α8 - Επανεξέτασης της Υπηρεσίας μας, όπως αποτυπώνεται στο σχέδιο της απόφασης.

Επί της από ...-2016 και με αριθμό πρωτοκόλλου .... Ενδικοφανούς Προσφυγής του . . του Α.Φ.Μ....... , η οποία κατατέθηκε εμπρόθεσμα και μετά την μελέτη και την αξιολόγηση όλων των υφιστάμενων στο σχετικό φάκελο εγγράφων και των προβαλλόμενων λόγων της ενδικοφανούς προσφυγής, επαγόμαστε τα ακόλουθα:

Με την με αριθμό .../...-2016 πράξη επιβολής προστίμου του άρθρου 54 του ν. 4174/2013 του Προϊσταμένου της Δ.Ο.Υ.......... επιβλήθηκε σε βάρος του προσφεύγοντος πρόστιμο ύψους 2.500,00€ για μη συμμόρφωση με τις κατά το άρθρο 13 υποχρεώσεις του, ήτοι μη τήρηση αξιόπιστου λογιστικού συστήματος και κατάλληλων λογιστικών αρχείων (βιβλίων- στοιχείων).

Το ανωτέρω πρόστιμο εδράζεται στην από ..../2016 έκθεση μερικού επιτόπιου ελέγχου εφαρμογής των διατάξεων του Ν. 4308/2014 (Ε.Λ.Π.) και του Ν. 4174/2013 (Κ.Φ.Δ.) της Δ.Ο.Υ....... , σύμφωνα με την οποία από τον έλεγχο που πραγματοποιήθηκε στις ..../2016 σε προσωρινή εγκατάσταση της επιχείρησης του προσφεύγοντος στην εμποροπανήγυρη Πτολεμαίδας, δυνάμει της υπ' αρ....... /. .-2016 εντολής του Προϊσταμένου της Δ.Ο.Υ.................. , διαπιστώθηκε η μη χρήση φορολογικής ταμειακής μηχανής για την έκδοση Αποδείξεων Λιανικής Πώλησης, κατά παράβαση των διατάξεων του άρθρου 12§8 του Ν. 4308/2014 (Ε.Λ.Π.)

Ο προσφεύγων, με την υπό κρίση Ενδικοφανή Προσφυγή, ζητά να γίνει αυτή δεκτή και να ακυρωθεί ολικά ή μερικά η υπ' αρ......... / -2016 πράξη του Προϊσταμένου της Δ.Ο.Υ................ , προβάλλοντας τους ακόλουθους λόγους:

Ο προσφεύγων εξαιρείται από την χρήση Φ.Τ.Μ., σύμφωνα με τις συνδυασμένες διατάξεις των άρθρων 12§12 του Ν. 4308/2014 1§§4β& 5α της ΠΟΛ.1002/31.12.2014.

Η κύρια δραστηριότητά του είναι η κατασκευή γυάλινων ειδών, επιτραπέζιων ή μαγειρικών, καλλωπισμού, γραφείου, εσωτερικής διακόσμησης και παρομοίων. Δευτερεύουσες δραστηριότητες είναι το χονδρικό εμπόριο λουλουδιών, φυτών, ζωντανών διακοσμητικών ψαριών, απομιμήσεων κοσμημάτων και διαφόρων τουριστικών ειδών και ειδών λαϊκής τέχνης.

Τη δραστηριότητα του λιανικού εμπορίου την προσέθεσε μόνο για να την κάνει χρήση για τις περιστασιακές λιανικές πωλήσεις του σε εμποροπανηγύρεις και ανθοεκθέσεις, μετά από ολιγοήμερη άδεια χρήσης του εκάστοτε χώρου που λαμβάνει από τις αρμόδιες αρχές.

• Επειδή, το άρθρο 1§2 του Ν. 4308/2014 ορίζει ότι: Οι παρακάτω οντότητες εφαρμόζουν τις ρυθμίσεις αυτού του νόμου: ........ γ) Η ετερόρρυθμη εταιρεία, η ομόρρυθμη εταιρεία, η ατομική επιχείρηση και κάθε άλλη οντότητα που υποχρεούται στην εφαρμογή αυτού του νόμου από φορολογική ή άλλη νομοθετική διάταξη.

• Επειδή, το άρθρο 12 του Ν. 4308/2014 ορίζει ότι: «8. Η έκδοση στοιχείων λιανικής πώλησης (αποδείξεων λιανικής ή τιμολογίων) γίνεται με τη χρήση φορολογικών ηλεκτρονικών μηχανισμών που προβλέπει ο ν. 1809/1988 κατά τη θέση σε ισχύ του παρόντος νόμου......................... 11.

Με απόφαση του Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων, ύστερα από δημοσίευση αξιολόγησης των διοικητικών βαρών για τις υποκείμενες οντότητες σε σχέση με το αναμενόμενο φορολογικό όφελος, δύναται να απαλλάσσονται ορισμένες κατηγορίες οντοτήτων από την υποχρέωση τηςπαραγράφου 8. Οι οντότητες αυτές δύνανται να εκδίδουν τα στοιχεία λιανικής πώλησης με χειρόγραφο τρόπο ή με άλλο τεχνικό μέσο.»

• Επειδή, με το άρθρο 1 την ΠΟΛ.1002/31.12.2014 ορίστηκαν οι οντότητες που απαλλάσσονται από τη χρησιμοποίηση φορολογικών ηλεκτρονικών μηχανισμών (φορολογική ταμειακή μηχανή ή μηχανισμός Ε.Α.Φ.Δ.Σ.Σ.). Συγκεκριμένα: «.......... 4. Για τις παρακάτω περιπτώσεις λιανικών συναλλαγών παρέχεται απαλλαγή από την υποχρέωση έκδοσης των σχετικών αποδείξεων πώλησης μέσω φορολογικού ηλεκτρονικού μηχανισμού: α) ............... β) Οι αποδείξεις λιανικών συναλλαγών που εκδίδονται εκτός της επαγγελματικής εγκατάστασης του υπόχρεου, με εξαίρεση τους πωλητές (αγρότες - μεταπωλητές) σε λαϊκές αγορές και τους πωλητές αποκλειστικά μέσω πλανοδίου ή υπαίθριου εμπορίου............................................................ »

• Επειδή, στην προκειμένη περίπτωση ο έλεγχος της Δ.Ο.Υ........... , ο οποίος διενεργήθηκε στις .../2016, στην προσωρινή εγκατάσταση της επιχείρησης του προσφεύγοντος στην εμποροπανήγυρη .......... , διαπίστωσε την μη χρήση φορολογικής ταμειακής μηχανής για τις αποδείξεις λιανικής πώλησης που εξέδιδε.

• Επειδή, από τα ανωτέρω προκύπτει ότι, κατ' εφαρμογή του άρθρου 1§4 περ. β της ΠΟΛ.1002/31.12.2014, ο προσφεύγων απαλλάσσεται της υποχρέωσης χρησιμοποίησης φορολογικής ταμειακής μηχανής για την ως άνω περιγραφείσα δραστηριότητα.

• Επειδή, οι ισχυρισμοί του προσφεύγοντος κρίνονται, δια της παρούσης, βάσιμοι και ορθοί.

Α Π Ο Φ Α Σ I Ζ Ο Υ Μ Ε

Την αποδοχή της υπ' αρ.... /...-2016 ενδικοφανούς προσφυγής του . . του , Α.Φ.Μ...............

ΟΡΙΣΤΙΚΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗ ΥΠΟΧΡΕΩΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΣΦΕΥΓΟΝΤΟΣ- ΚΑΤΑΛΟΓΙΖΟΜΕΝΑ ΠΟΣΑ ΜΕ ΒΑΣΗ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ

Φορολογικό έτος 2016

Εντελλόμεθα όπως αρμόδιο όργανο κοινοποιήσει με την νόμιμη διαδικασία την παρούσα απόφαση στον προσφεύγοντα.

Ακριβές αντίγραφο

ΜΕ ΕΝΤΟΛΗ ΤΟΥ ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΥ ΤΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ ΕΠΙΛΥΣΗΣ ΔΙΑΦΟΡΩΝ

Η υπάλληλος του Αυτοτελούς Γραφείου Διοικητικής Υποστήριξης

Ο ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΣ ΤΗΣ ΥΠΟΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ ΕΠΑΝΕΞΕΤΑΣΗΣ ΚΑΙ ΝΟΜΙΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΚΑΤΣΙΟΥΡΗΣ

Σημείωση: Κατά της απόφασης αυτής επιτρέπεται η άσκηση προσφυγής ενώπιον των αρμόδιων Διοικητικών Δικαστηρίων εντός τριάντα (30) ημερών από την κοινοποίησή της