ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΣΤΟ ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ
«ΑΓΡΟΤΙΚΟΣ ΣΥΝΔΙΚΑΛΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ»

Στη χώρα μας όλες οι οικονομικές και κοινωνικές τάξεις έχουν να επιδείξουν διαχρονικά οργανωμένη συνδικαλιστική δράση, με τις ουτοπίες, τα οράματα, τις επιτυχίες και αστοχίες τους. H αγροτική κοινωνία τα τελευταία κυρίως χρόνια, βρίσκεται συνδικαλιστικά σε οργανωτική ανυπαρξία με έκδηλες διαθέσεις αρνητισμού μέχρι του σημείου να φαίνεται ότι αδυνατεί να ανατρέψει αυτή την κατάσταση. Η έννοια της συνδικαλιστικής οργάνωσης είναι μια έννοια παρεξηγημένη και αρνητικά φορτισμένη στον αγροτικό χώρο. Παρόμοια και το αγροτικό κίνημα είναι μία έννοια πρακτικά ξεχασμένη.

Αν παραμερίσουμε τη σύγχρονη ιστορική αμνησία θα ανακαλύψουμε ότι υπάρχει αγροτικό κίνημα και μάλιστα με αξιόλογη πορεία. Οι λόγοι για τους οποίους η ιστορία του αγροτικού συνδικαλιστικού κινήματος ξεχάστηκε πρέπει να αναζητηθούν στην πολιτικά ανεύθυνη στάση όσων κατά καιρούς είχαν ή έχουν τις τύχες αυτού του κινήματος στα χέρια τους καθώς και όσων εναλλάχθηκαν στην διακυβέρνηση αυτής της χώρας τις τελευταίες δεκαετίες.

Ιστορικά το αγροτικό κίνημα της χώρας μας ουσιαστικά ξεκίνησε με το αγροτικό συνέδριο στο Βόλο τον Σεπτέμβριο του 1912 και αναδείχθηκε στις δυτικές περιοχές της Θεσσαλίας μέσα στο γενικότερο κλίμα των διεκδικήσεων των αγροτών για τη διανομή των τσιφλικιών.

Αυτή η πρώτη μορφή αγροτικού συνδικαλισμού γίνεται φορέας εκείνων των επιδιώξεων που θέλησαν να παραμερίσουν κάθε αδικία, αναδεικνύοντας μια ανθρώπινη και δίκαιη κοινωνική τάξη πραγμάτων στην ελληνική ύπαιθρο. Ήταν ένα κίνημα χειραφέτησης, που ήθελε ν' απελευθερώσει μια κοινωνική τάξη ανθρώπων, τους αγρότες, από την φτώχεια, την αμάθεια και την κακομοιριά.

Δε μπόρεσε όμως να εξασφαλίσει εκείνα τα ποιοτικά χαρακτηριστικά, ώστε ν’ αντέξει στο χρόνο. Ήττες, αποτυχίες, ανεπάρκειες και λάθη το ανέστειλαν, το καθυστέρησαν και πολλές φορές το έθεσαν κάτω από μακροχρόνια αμφισβήτηση.

Μετά την μεταπολίτευση υπήρξαν ενδείξεις ότι ο αγροτικός κόσμος ενωμένος θα παρουσίαζε ένα καινούργιο πρόσωπο οργάνωσης που θα του έδινε επιτέλους την ευκαιρία ενός νέου ξεκινήματος έτσι ώστε αυτός ο "γίγαντας" να "πατήσει" γερά το πόδι του στο νέο κοινωνικό γίγνεσθαι.

Αυτή την περίοδο το κίνημα παρουσίασε αρκετές κινητοποιήσεις με τρακτέρ, συλλαλητήρια, αποκλεισμούς εθνικών δρόμων, βίαιες καταλήψεις, μαύρες σημαίες, πλακάτ - πανό. Δυστυχώς και παρά τις ελπίδες το αγροτικό κίνημα, φάνηκε να ακολουθεί και πάλι μια ανησυχητική απόκλιση από την πορεία και τους στόχους ενός γνήσιου και απαλλαγμένου από κομματικές εμπάθειες κινήματος.

Το 1983 ψηφίστηκε ο νόμος 1361 περί "αγροτικού συνδικαλισμού". Με το νόμο αυτό δόθηκε μεν μια επιφανειακή οντότητα στο κίνημα, όμως οι διχαστικές και διασπαστικές διατάξεις οδήγησαν τους αγρότες όχι στην συνένωση στα πλαίσια ενός κοινού οργάνου, αλλά στην δημιουργία πολλών συλλόγων σε τοπικό, περιφερειακό και εθνικό επίπεδο. Αυτές οι διασπαστικές και διχαστικές τάσεις επέδρασαν στην ίδια τη ζωή του χωριού, με τα ξεχωριστά καφενεία, τις ξεχωριστές παρέες και τις κατά καιρούς έριδες που θύμιζαν και θυμίζουν άλλες εποχές.

Έχουν περάσει αρκετά χρόνια απ' την ψήφιση αυτού του νόμου, παρόλο που συνέβησαν τόσα πολλά όλα αυτά τα χρόνια, το ισχυρό ανθρώπινο δυναμικό του αγροτικού κόσμου δεν μπόρεσε να οργανωθεί και να δραστηριοποιηθεί ώστε μέσω του αγροτικού συνδικαλισμού ν' αντιμετωπίσει μια σειρά όσα προβλήματα σχετίζονται με τις γενικές και τις επιμέρους πτυχές της αγροτικής ζωής. Ιδιαίτερα δε τα θέματα που σχετίζονται με τον σχεδιασμό και την εφαρμογή μιας σειράς προγραμμάτων δράσης αναπτυξιακού χαρακτήρα, τη δημιουργία ευκαιριών απασχόλησης των νέων στη γεωργία, την οργανωμένη επαγγελματική εκπαίδευση.

Η παρότρυνση για συμμετοχή των αγροτών σε συλλογικές δραστηριότητες, όπως συνεταιρισμούς και οργανώσεις παραγωγών. Η συστηματική επαφή με άλλους αγρότες από άλλες χώρες, καθώς και η συνεργασία με τα υπεύθυνα όργανα σχεδιασμού και εφαρμογής της αγροτικής πολιτικής, ήταν πολύ χαμηλά στις προτεραιότητες των συνδικαλιστικών στελεχών.

Είναι γνωστό ότι, ο αγροτικός κόσμος εκτός του ότι αποτελεί ένα σημαντικό και δυναμικό τμήμα του πληθυσμού της χώρας, αποτελεί και μια ιδιόμορφη κοινωνική ομάδα με τα δικά της χαρακτηριστικά και τους δικούς της προβληματισμούς, με τα δικά της μεγέθη και τις δικές της κοινωνικές διαστάσεις, ενδεχόμενα έτσι εξηγείται η υστέρηση των παραπάνω επιδιώξεων.

Οι χειρισμοί λοιπόν των προβλημάτων που αφορούν αυτόν τον τομέα απαιτούν, προσοχή, σύνεση και μεθοδικότητα, με μελέτη χωρίς προκαταλήψεις του αγροτικού κινήματος που να επιτρέπει τη διαπίστωση ότι παρά την έντονη κρίση που περνά, διαθέτει ακόμα πολλές δυνατότητες δομικής προσαρμογής στις νέες απαιτήσεις.

Προϋπόθεση επιτυχίας μιας τέτοιας πολιτικής είναι πως οι ιδέες, οι στόχοι και τα οράματα βρίσκονται σε αντιστοιχία με τις εκφρασμένες ή όχι ανάγκες, ελπίδες και αναζητήσεις όλων των αγροτών. Αλλαγές που επιχειρούνται ενάντια στις συνειδητοποιημένες ή ενδόμυχες επιθυμίες των αγροτών και των αγροτισσών χωρίς τη δημιουργική δική τους συμμετοχή, δε θα αντέξουν στη δοκιμασία του χρόνου.

Προσπάθεια του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων είναι να αναπτυχθεί ένα ενιαίο αγροτικό συνδικαλιστικό κίνημα που θα σχεδιάζει, θα επεξεργάζεται και θα υλοποιεί τις απαραίτητες πολιτικές και προγράμματα για την αξιοποίηση των τεράστιων δυνατοτήτων του αγροτικού χώρου με απώτερο στόχο να πάρουν οι αγρότες και οι αγρότισσες το πεπρωμένο στα χέρια τους και να διαμορφώνουν εκείνοι τις συνθήκες και τη δράση τους, έτσι ώστε ν' ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις του τόπου, της κοινωνίας και της οικονομίας.

Υπάρχει ανάγκη για ένα ενιαίο συνδικαλιστικό αγροτικό κίνημα που δε θα συναρτά την οργανωτική και αγωνιστική του ικμάδα από το ύψος των κρατικών ενισχύσεων αλλά από το βαθμό συνειδητοποίησης των αγροτών για τα ταξικά και επαγγελματικά τους συμφέροντα.

Υπάρχει ανάγκη για ένα ενιαίο συνδικαλιστικό αγροτικό κίνημα που θα εκφράζει όλους του τομείς της αγροτικής οικονομίας αποκλείοντας φαινόμενα όπου στο παρελθόν οι πολυπληθέστερες ομάδες αγροτών κηδεμόνευαν και απέκλειαν από τις αντιπροσωπευτικές διαδικασίες τις μικρότερες παραγωγικές ομάδες.

Υπάρχει ανάγκη για ένα ενιαίο συνδικαλιστικό αγροτικό κίνημα που παροτρύνει, προωθεί και υποστηρίζει την οργάνωση όλων των αγροτών σε συνεργατικά σχήματα προκειμένου να αποκτήσουν καλύτερη διαπραγματευτική θέση στην αγορά. Για το σκοπό αυτό, το αγροτικό συνδικαλιστικό κίνημα δεν μπορεί παρά να βρίσκεται σε διαρκή συνεργασία με τους αντίστοιχους εκπροσώπους των συνεταιριστικών οργανώσεων.

Η δημιουργία ενός ακηδεμόνευτου και αυτόνομου συνδικαλιστικού κινήματος με τη συμμετοχή όλων των αγροτών που έχουν κύρια ενασχόληση και εισόδημα από την αγροτική παραγωγή, αποτελεί πολιτική και κοινωνική προϋπόθεση για την ανάδειξη της γεωργίας, της αλιείας και της κτηνοτροφίας, ως βασικών πυλώνων για την οικονομική ανάπτυξη, την αύξηση του ποσοστού συμμετοχής στο Ακαθάριστο Εθνικό Προϊόν, την προστασία του περιβάλλοντος και την αειφορία.

Άρθρο 1
Συνδικαλιστικές οργανώσεις του αγροτικού χώρου – Ενώσεις Αγορών Παραγωγών

Στην παρ.1 του προτεινόμενου άρθρου, ορίζεται ότι οι συνδικαλιστικές οργανώσεις των αγροτών και αγροτισσών που μπορούν να συνιστώνται και να λειτουργούν στον αγροτικό χώρο είναι οι Κλαδικοί Αγροτικοί Σύλλογοι (ΚΑΣ), οι Κλαδικές Ομοσπονδίες Αγροτικών Συλλόγων (ΚΟΑΣ), οι Κλαδικές Εθνικές Συνομοσπονδίες Αγροτικών Συλλόγων (ΚΕΣΑΣ), οι Ενώσεις Νέων Αγροτών (ΕΝΑ) και η Πανελλήνια Ένωση Νέων Αγροτών (ΠΕΝΑ).

Στην παρ. 2 του προτεινόμενου άρθρου, ορίζεται ότι οι παραγωγοί βιολογικής ή συμβατικής γεωργίας που διακινούν τα προϊόντα τους σε αγορές παραγωγών, μπορούν να ιδρύουν Ενώσεις Αγορών Παραγωγών (ΕΑΠ), Ομοσπονδία Ενώσεων Αγορών Παραγωγών (ΟΕΑΠ) και Συνομοσπονδία Ενώσεων Αγορών Παραγωγών (ΣΕΑΠ).

Άρθρο 2
Σκοπός και δραστηριότητες

Στις παρ.1 και παρ. 2 του προτεινόμενου άρθρου, καθορίζονται ο σκοπός και οι δραστηριότητες των ΚΑΣ, ΚΟΑΣ, ΚΕΣΑΣ, ΕΝΑ και ΠΕΝΑ.

Με την παρ. 3 του προτεινόμενου άρθρου, ορίζεται ότι οι ΚΑΣ για ζητήματα που αφορούν τις επαγγελματικές σχέσεις και τα συμφέροντα των μελών τους, απευθύνονται στις Διοικητικές και άλλες Αρχές ενώ για παραβιάσεις της νομοθεσίας που αφορούν τα επαγγελματικά συμφέροντα των μελών τους στις Διοικητικές και Δικαστικές Αρχές.
Με την παρ. 4 του προτεινόμενου άρθρου, θεσπίζεται η απαγόρευση άσκησης παραγωγικών ή εμπορικών δραστηριοτήτων από τους ΚΑΣ, ΚΟΑΣ, ΚΕΣΑΣ, ΕΝΑ και ΠΕΝΑ είτε άμεσα είτε έμμεσα με τη συμμετοχή τους σε άλλα νομικά πρόσωπα του εμπορικού ή συνεταιριστικού νόμου ενώ προβλέπεται η συμμετοχή τους σε αστικές μη κερδοσκοπικές εταιρείες που εξυπηρετούν την προαγωγή των επαγγελματικών συμφερόντων των μελών τους.

Άρθρο 3
Ίδρυση Κλαδικών Αγροτικών Συλλόγων – Αλιευτικοί ΚΑΣ

Στην παρ. 1 του προτεινόμενου άρθρου, ορίζονται οι προϋποθέσεις ίδρυσης των ΚΑΣ, οι οποίοι ανάλογα με το αντικείμενό τους διακρίνονται σε φυτικής, ζωικής, μελισσοκομικής και αλιευτικής παραγωγής. Ιδιαίτερα για τους ΚΑΣ αλιευτικής παραγωγής προβλέπεται η ίδρυση ΚΑΣ παράκτιων αλιέων και ΚΑΣ μέσης αλιείας.

Στην παρ. 2 του προτεινόμενου άρθρου, αναφέρονται οι προϋποθέσεις ίδρυσης ΚΑΣ από τους παράκτιους αλιείς.

Στην παρ. 3 του προτεινόμενου άρθρου, αποσαφηνίζεται ότι οι αλιείς της παρ. 2 εγγράφονται σε ένα μόνο ΚΑΣ, είτε σε αυτόν της παρ.2 ,είτε σε αυτόν της παρ.1.

Στην παρ. 4 του προτεινόμενου άρθρου, αναφέρονται η προϋπόθεση ίδρυσης ΚΕΣΑΣ από τους ΚΑΣ μέσης αλιείας .

Άρθρο 4
Μέλη - Περιφέρεια Κλαδικών Αγροτικών Συλλόγων

Στην παρ. 1 του προτεινόμενου άρθρου, ορίζονται οι προϋποθέσεις που πρέπει να πληρούν οι αγρότες και οι αγρότισσες προκειμένου να γίνουν μέλη των ΚΑΣ.

Στην παρ. 2 του προτεινόμενου άρθρου, ορίζονται τα ένδικα μέσα που μπορούν να ασκήσουν οι αγρότες στην περίπτωση άρνησης εγγραφής τους στους ΚΑΣ ή τη διαγραφή τους ως μέλους σε ΚΑΣ, ΕΝΑ και ΕΑΠ.

Στην παρ. 3 του προτεινόμενου άρθρου, προβλέπεται ότι οι ΚΑΣ ιδρύονται στα όρια της κάθε Περιφερειακής Ενότητας.

Άρθρο 5
Κλαδικές Ομοσπονδίες Αγροτικών Συλλόγων

Στο προτεινόμενο άρθρο, ορίζονται οι προϋποθέσεις σύστασης Κλαδικής Ομοσπονδίας Αγροτικών Συλλόγων (ΚΟΑΣ) από τους ΚΑΣ.

Άρθρο 6
Κλαδικές Εθνικές Συνομοσπονδίες Αγροτικών Συλλόγων

Στο προτεινόμενο άρθρο, ορίζονται οι προϋποθέσεις σύστασης σε εθνικό επίπεδο της αντίστοιχης ΚΕΣΑΣ από τους ΚΟΑΣ.

Άρθρο 7 Καταστατικό

Στην παρ. 1 του προτεινόμενου άρθρου, προβλέπεται ότι το καταστατικό ορίζει τα πλαίσια συμμετοχής όλων των μελών στη δράση της συνδικαλιστικής οργάνωσης, στο σχηματισμό της συλλογικής βούλησης και τη χάραξη συνδικαλιστικής πολιτικής.

Στην παρ. 2 του προτεινόμενου άρθρου, ορίζονται τα στοιχεία που είναι απαραίτητα να περιλαμβάνονται στο καταστατικό.

Άρθρο 8
Όργανα των ΚΑΣ, ΚΟΑΣ, ΚΕΣΑΣ, ΕΝΑ, ΠΕΝΑ, ΕΑΠ, ΟΕΑΠ και ΣΕΑΠ

Στο προτεινόμενο άρθρο, ορίζονται σαν όργανα διοίκησης των ΚΑΣ, ΚΟΑΣ, ΚΕΣΑΣ, ΕΝΑ, ΠΕΝΑ, ΕΑΠ, ΟΕΑΠ και ΣΕΑΠ η Γενική Συνέλευση των μελών, το Διοικητικό Συμβούλιο και η Ελεγκτική Επιτροπή.

Άρθρο 9
Γενική Συνέλευση των μελών

Στο προτεινόμενο άρθρο, ορίζονται οι αρμοδιότητες της Γενικής Συνέλευσης των ΚΑΣ, ΚΟΑΣ, ΚΕΣΑΣ, ΕΝΑ, ΠΕΝΑ, ΕΑΠ, ΟΕΑΠ και ΣΕΑΠ, ο τρόπος σύγκλησής της, η απαιτούμενη για κάθε περίπτωση απαρτία, ο τρόπος λήψης των αποφάσεών της και η απαιτούμενη για κάθε περίπτωση πλειοψηφία. Επίσης ορίζεται το ένδικο μέσο για την αναγνώριση ακυρότητας απόφασης της Γενικής Συνέλευσης.

Άρθρο 10
Διοικητικό Συμβούλιο - Ελεγκτική Επιτροπή - Αντιπρόσωποι

Στο προτεινόμενο άρθρο, ορίζονται ο τρόπος εκλογής και οι αρμοδιότητες του Διοικητικού Συμβουλίου, της Ελεγκτικής Επιτροπής που εκλέγεται από το Διοικητικό Συμβούλιο και των αντιπροσώπων των ΚΑΣ για την ΚΟΑΣ στην οποία συμμετέχουν, καθώς και η διαδικασία διορισμού της προσωρινής διοίκησης των συνδικαλιστικών οργανώσεων του αγροτικού χώρου για τις περιπτώσεις που προβλέπει το άρθρο 69 του Αστικού Κώδικα.

Άρθρο 11
Διάρκεια θητείας Δ.Σ. και Ε.Ε.

Στην παρ. 1 του προτεινόμενου άρθρου, ορίζεται ότι η θητεία των μελών της διοίκησης των ΚΑΣ, ΚΟΑΣ, ΚΕΣΑΣ, ΕΝΑ, ΠΕΝΑ και ΕΑΠ είναι τριετής.

Στην παρ. 2 του προτεινόμενου άρθρου, τίθεται περιορισμός στα μέλη της διοίκησης των ώστε να μην μπορούν να είναι συγχρόνως μέλη Διοικητικού Συμβουλίου ΚΑΣ, ΚΟΑΣ και ΚΕΣΑΣ.

Στην παρ. 3 του προτεινόμενου άρθρου, ορίζεται εξάμηνη προθεσμία από τη δικαστική αναγνώριση της ΚΑΣ, ΚΟΑΣ, ΚΕΣΑΣ, ΕΝΑ, ΠΕΝΑ, ΕΑΠ, ΟΕΑΠ και ΣΕΑΠ, μέσα στην οποία η προσωρινή διοίκηση πρέπει να συγκαλέσει τη Γενική Συνέλευση των μελών για την ανάδειξη αιρετού διοικητικού συμβουλίου, διαφορετικά η προσωρινή διοίκηση εκπίπτει αυτοδίκαια.

Άρθρο 12
Συμμετοχή σε εκλογές - Διεξαγωγή εκλογών - Εκλογικό σύστημα

Στο προτεινόμενο άρθρο, ορίζονται τα μέλη των ΚΑΣ που έχουν δικαίωμα να εκλέγουν τα όργανα διοίκησης τους και τους αντιπροσώπους που προβλέπονται από το καταστατικό ή έχουν καθοριστεί με απόφαση της Γενικής Συνέλευσης, ο τρόπος διεξαγωγής των εκλογών. Καθορίζεται ότι οι εκλογές θα διενεργούνται με το σύστημα της απλής αναλογικής και αναλύεται ο τρόπος κατανομής των εδρών του Διοικητικού Συμβουλίου, της Ελεγκτικής Επιτροπής, των αντιπροσώπων μεταξύ των συνδυασμών καθώς και των χωριστών υποψηφίων ανάλογα με την εκλογική τους δύναμη.

Άρθρο 13
Αντιπροσώπευση σε θεσμοθετημένα όργανα

Με την παρ. 1 του προτεινόμενου άρθρου, δίνεται η δυνατότητα στους ΚΑΣ, ΚΟΑΣ, ΚΕΣΑΣ, ΕΝΑ και ΠΕΝΑ να συμμετέχουν με εκπροσώπους τους σε επιτροπές της κεντρικής διοίκησης και των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης για θέματα που αφορούν τα οικονομικά κοινωνικά και επαγγελματικά συμφέροντα των αγροτών.

Στην παρ. 2 του προτεινόμενου άρθρου, ορίζονται οι προϋποθέσεις για την εφαρμογή της παρ. 1.

Στην παρ. 3 του προτεινόμενου άρθρου, ορίζονται τα ένδικα μέσα που μπορεί να ασκήσουν οι ΚΑΣ, ΚΟΑΣ, ΚΕΣΑΣ και ΕΝΑ σε περίπτωση αμφισβήτησης άλλης ΚΑΣ, ΚΟΑΣ, ΚΕΣΑ και ΕΝΑ για θέματα νομιμότητας. Το δικαστήριο εκδικάζει την αίτηση κατά τη διαδικασία των άρθρων 682 επομ. Κ. Πολ. Δικον. και η απόφαση που εκδίδεται υπόκειται σε έφεση.

Στην παρ. 4 του προτεινόμενου άρθρου, δίνεται η δυνατότητα εκπροσώπησης των αγροτών μέσω των ΚΕΣΑΣ στις αντίστοιχες διεθνείς επαγγελματικές οργανώσεις και συνεργασίας με την αντίστοιχη ΣΑΣΕ των Αγροτικών Συνεταιρισμών.

Στην παρ. 5 του προτεινόμενου άρθρου, αποσαφηνίζεται ότι όπου σε διατάξεις νόμων ή διατάξεις καταστατικών νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου ή δημοσίων επιχειρήσεων ή νομικών προσώπων ιδιωτικού δικαίου, που ελέγχονται και εποπτεύονται από το κράτος, προβλέπεται η συμμετοχή αγροτών σε συμβούλια ή επιτροπές, οι αγρότες που θα συμμετάσχουν υποδεικνύονται από τα διοικητικά συμβούλια των αντίστοιχων ΚΑΣ, ΚΟΑΣ, ΚΕΣΑΣ και ΕΝΑ.

Άρθρο 14
Πόροι - Οικονομικές ενισχύσεις

Με την παρ. 1 του προτεινόμενου άρθρου, ορίζονται οι πόροι των ΚΑΣ, ΚΟΑΣ, ΚΕΣΑΣ, ΕΝΑ, ΠΕΝΑ και ΕΑΠ.

Με την παρ. 2 του προτεινόμενου άρθρου, ορίζεται ότι οι δωρεές και οι επιχορηγήσεις στις συνδικαλιστικές οργανώσεις του αγροτικού χώρου, γίνονται μόνο επώνυμα.

Με την παρ. 3 του προτεινόμενου άρθρου, θεσπίζεται η απαγόρευση της οικονομικής ενίσχυσης των συνδικαλιστικών οργανώσεων του αγροτικού χώρου από κομματικούς οργανισμούς ή άλλες πολιτικές οργανώσεις.

Με την παρ. 4 του προτεινόμενου άρθρου, ορίζεται ότι το ύψος των συνδρομών των Αγροτικών Συλλόγων στις ομοσπονδίες και των ομοσπονδιών στις συνομοσπονδίες τους, καθορίζεται με απόφαση των Γενικών Συνελεύσεων των συνδικαλιστικών οργανώσεων της ανώτερης βαθμίδας.

Άρθρο 15
Ένωση Νέων Αγροτών.

Με το άρθρο αυτό καθορίζονται οι διαδικασίες για τη σύσταση των Ενώσεων Νέων Αγροτών (ΕΝΑ), η περιφέρεια της καθώς και η ίδρυση της Πανελλήνιας Ένωσης Νέων Αγροτών (ΠΕΝΑ). Οι Ενώσεις Νέων Αγροτών και η Πανελλήνια Ένωση Νέων Αγροτών δεν υποκαθιστούν τις αντίστοιχες συνδικαλιστικές οργανώσεις των αγροτών και τα μέλη τους μπορούν να είναι μέλη και άλλων ΚΑΣ. Η πανελλήνια ένωση νέων αγροτών συνεργάζεται με τις ΚΕΣΑΣ κάθε κλάδου αγροτικής παραγωγής.

Άρθρο 16
Ειδική καταχώριση στο Ειρηνοδικείο

Με την παρ. 1 του προτεινόμενου άρθρου, ορίζεται ότι σε κάθε Ειρηνοδικείο τηρείται ειδικό βιβλίο ΚΑΣ, ΚΟΑΣ, ΚΕΣΑΣ, ΕΝΑ ΠΕΝΑ και ΕΑΠ, και καθορίζονται τα στοιχεία που καταχωρίζονται σε αυτό.

Με την παρ. 2 του προτεινόμενου άρθρου, ορίζεται ότι με την εγγραφή στο παραπάνω βιβλίο επέρχονται τα αποτελέσματα του άρθρου 83 Α.Κ

Άρθρο 17 Τηρούμενα Βιβλία

Με την παρ. 1 του προτεινόμενου άρθρου, ορίζονται τα βιβλία που πρέπει υποχρεωτικά να τηρούν οι ΚΑΣ, ΚΟΑΣ, ΚΕΣΑΣ, ένα, ΠΕΝΑ και ΕΑΠ.

Με την παρ. 2 του προτεινόμενου άρθρου, ορίζεται ότι τα μέλη των ΚΑΣ, ΚΟΑΣ, ΚΕΣΑΣ, ΕΝΑ, ΠΕΝΑ και ΕΑΠ έχουν το δικαίωμα να λαμβάνουν αποσπάσματα των βιβλίων της παρ.1 για θέματα που τους αφορούν.

Άρθρο 18
Ποινικές κυρώσεις

Με το προτεινόμενο άρθρο, ορίζονται οι ποινικές κυρώσεις για παραβάσεις των διατάξεων του νόμου αυτού.

Άρθρο 19
Ενώσεις Αγορών Παραγωγών

Με το άρθρο 19 καθορίζονται οι διαδικασίες για την ίδρυση ενώσεων παραγωγών που επιθυμούν να διακινήσουν τα προϊόντα τους στις αγορές παραγωγών βιολογικής ή συμβατικής γεωργίας.
Η περιφέρεια των ενώσεων αγορών παραγωγών έχει τα όρια της περιφερειακής ενότητας και κάθε παραγωγός μπορεί να είναι μέλος μόνο σε μια Ένωση παραγωγών βιολογικής ή συμβατικής γεωργίας.
Οι ενώσεις αγορών παραγωγών μπορεί να συστήσουν μια ομοσπονδία συλλόγων βιολογικής και μία συμβατικής γεωργίας στα όρια της οικείας Περιφέρειας και οι ομοσπονδίες ενώσεων αγορών Παραγωγών μπορεί να συστήσουν μία Συνομοσπονδία Ενώσεων Αγορών Παραγωγών βιολογικής και μια συνομοσπονδία συμβατικής γεωργίας.
Για την συμμετοχή των αγροτών παραγωγών στις αγορές παραγωγών είναι απαραίτητη προϋπόθεση η εγγραφή τους σε βιολογικές ή συμβατικές Ενώσεις. Η σύσταση των Ενώσεων διευκολύνει αφενός την καταγραφή των παραγωγών που έχουν τις προϋποθέσεις και επιθυμούν να συμμετάσχουν στις αγορές παραγωγών και αφετέρου εξασφαλίζεται η αντιπροσωπευτικότερη εκπροσώπηση τους στην αυτοδιαχείριση των αγορών.

Άρθρο 20
Ρυθμίσεις θεμάτων αρμοδιότητας Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων

Με το προτεινόμενο άρθρο, επιχειρείται η ρύθμιση θεμάτων του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.
Ειδικότερα:

Σχετικά με την παρ. 1 του προτεινόμενου άρθρου, λόγω της εμπειρίας που έχουν αποκτήσει οι υπάλληλοι που έχουν, ήδη, διατελέσει μέλη της Επιτροπής Δημοπρασιών του άρθρου 10 του ν.4061/2012 και λόγω της έλλειψης προσωπικού, κρίνεται σκόπιμο να καταργηθεί το κώλυμα της συμμετοχής των μελών πέραν της μίας φοράς ανά (4) τέσσερα έτη, που προβλέπεται στο τελευταίο εδάφιο της παραγράφου 1 του άρθρου 10 του ν.4061/2012. Επίσης, θεωρείται επιβεβλημένη η διόρθωση των ονομασιών των Δ/νσεων του ΥΠΑΑΤ, όπως μνημονεύονται στην εν λόγω διάταξη, προκειμένου να συμβαδίζουν αυτές με τα προβλεπόμενα στον Οργανισμό του ΥΠΑΑΤ.
Με την παρ. 2 του προτεινόμενου άρθρου, διαγράφεται το τελευταίο εδάφιο της παραγράφου 1 του άρθρου 14 του ν.4061/2012, όπως ισχύει. Κατόπιν αιτημάτων (γραπτών και τηλεφωνικών) των Περιφερειών της Χώρας αναφορικά με την έλλειψη έμπειρου προσωπικού, προκειμένου να στελεχώσει τις Επιτροπές Θεμάτων Γης και Επίλυσης Διαφορών προτείνουμε την κατάργηση του κωλύματος της συμμετοχής των μελών στην Επιτροπή πέραν της μίας φοράς ανά (4) τέσσερα έτη, που προβλέπεται στο τελευταίο εδάφιο της παραγράφου 1 του άρθρου 14 του ν.4061/2012, όπως ισχύει.
Ως προς την παρ. 3 του προτεινόμενου άρθρου, κατόπιν αιτημάτων (γραπτών και τηλεφωνικών) των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων της Χώρας αναφορικά με την έλλειψη έμπειρου προσωπικού, προκειμένου να στελεχώσει τις Επιτροπές Ελέγχου και Νομιμότητας προτείνουμε την κατάργηση του κωλύματος της συμμετοχής των μελών στην Επιτροπή πέραν της μίας φοράς ανά (4) τέσσερα έτη, που προβλέπεται στο τελευταίο εδάφιο της παραγράφου 1 του άρθρου 17 του ν.4061/2012, όπως ισχύει.
Όσον αφορά την παρ. 4 του προτεινόμενου άρθρου με αφορμή ερωτήματα, προφορικά και γραπτά, των Επιτροπών Ελέγχων και Νομιμότητας των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων της Χώρας, αναφορικά με τον τρόπο υπολογισμού του προστίμου αυθαίρετης κατάληψης, που επιβάλλεται σε αυθαίρετους κατόχους ακινήτων κυριότητας Ελληνικού Δημοσίου με διαχείριση από το ΥΠΑΑΤ, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 18 του ν.4061/12 και συγκεκριμένα αν για τον προσδιορισμό του προστίμου αυθαίρετης κατάληψης συνυπολογίζεται και η αντικειμενική αξία των κτισμάτων που, τυχόν, κατασκεύασε ο αυθαίρετος κάτοχος του ακινήτου, προτείνεται σχετική νομοθετική ρύθμιση.

Άρθρο 21
Μεταβατικές διατάξεις

Με το προτεινόμενο άρθρο, τίθενται μεταβατικές διατάξεις έτσι ώστε:

α) Να δοθεί ένα ικανοποιητικό χρονικό διάστημα στους αγροτικούς συλλόγους, ομοσπονδίες, συνομοσπονδίες, ΕΝΑ, ΠΕΝΑ και ΕΑΠ που υφίστανται νόμιμα κατά την έναρξη ισχύος του νόμου αυτού, να προσαρμόσουν τα καταστατικά τους στις διατάξεις του προτεινόμενου σχεδίου νόμου και να ενεργήσουν αρχαιρεσίες για την εκλογή νέων οργάνων.
β) Οι ΚΕΣΑΣ που έχουν καταστατικά σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου αυτού και ιδρυθούν μέσα σε δύο χρόνια από την έναρξη ισχύος του παρόντος, να ενισχυθούν κατά τον πρώτο χρόνο λειτουργίας τους με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κατ΄ αναλογία με τις συνδρομές που έχουν πράγματι καταβληθεί από τα μέλη των ΚΕΣΑΣ.
γ) Να δοθεί ικανοποιητικό χρονικό διάστημα στις ΚΟΑΣ και ΚΕΣΑΣ για να συσταθούν.
δ) Να δοθεί η δυνατότητα έγκρισης ή τροποποίησης των καταστατικών των ΚΑΣ και των ΚΟΑΣ και ΚΕΣΑΣ από τα αρμόδια δικαστήρια ατελώς εφόσον πραγματοποιηθεί μέσα σε διάστημα ενός έτους για τους ΚΑΣ και δύο ετών για τις ΚΟΑΣ και ΚΕΣΑΣ.

Άρθρο 22
Καταργούμενες διατάξεις

Στο προτεινόμενο άρθρο 22 καταργούνται, από την έναρξη ισχύος του νόμου αυτού, ο νόμος 1361/83 (Α΄ 66) και το άρθρο 17 του 4015/11 (Α΄ 210).

Άρθρο 23 Έναρξη ισχύος

Στο προτεινόμενο άρθρο 23, ορίζεται ότι η ισχύς των διατάξεων του παρόντος αρχίζει από την δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

____________________________

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ

«ΑΓΡΟΤΙΚΟΣ ΣΥΝΔΙΚΑΛΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ»

Άρθρο 1
Συνδικαλιστικές οργανώσεις του αγροτικού χώρου – Ενώσεις Αγορών Παραγωγών

1. Συνδικαλιστικές οργανώσεις των αγροτών και αγροτισσών που μπορούν να συνιστώνται και να λειτουργούν στον αγροτικό χώρο αποτελούν οι Κλαδικοί Αγροτικοί Σύλλογοι (ΚΑΣ), οι Κλαδικές Ομοσπονδίες Αγροτικών Συλλόγων (ΚΟΑΣ), οι Κλαδικές Εθνικές Συνομοσπονδίες Αγροτικών Συλλόγων (ΚΕΣΑΣ), οι Ενώσεις Νέων Αγροτών (ΕΝΑ) και η Πανελλήνια Ένωση Νέων Αγροτών (ΠΕΝΑ).

2. Παραγωγοί βιολογικής ή συμβατικής γεωργίας που διακινούν τα προϊόντα τους σε αγορές παραγωγών, μπορούν να ιδρύουν Ενώσεις Αγορών Παραγωγών (ΕΑΠ), Ομοσπονδία Ενώσεων Αγορών Παραγωγών (ΟΕΑΠ) και Συνομοσπονδία Ενώσεων Αγορών Παραγωγών (ΣΕΑΠ).

Άρθρο 2
Σκοπός και δραστηριότητες

1. Σκοπός των ΚΑΣ, ΚΟΑΣ, ΚΕΣΑΣ, ΕΝΑ και ΠΕΝΑ, είναι η προαγωγή και διασφάλιση των οικονομικών, κοινωνικών και επαγγελματικών συμφερόντων των μελών τους που ασχολούνται επαγγελματικά με την αγροτική παραγωγή.

2. Για την εκπλήρωση του σκοπού αυτού αναπτύσσουν, μέσα στα όρια της έδρας τους, τις προβλεπόμενες από το καταστατικό τους δραστηριότητες και ιδιαίτερα:
α) Μελετούν τα κοινωνικά, οικονομικά και επαγγελματικά προβλήματα των αγροτών και προωθούν λύσεις για την αντιμετώπισή τους.
β) Προτείνουν τη λήψη μέτρων, που συμβάλλουν στην βελτίωση του οικονομικού και κοινωνικού επιπέδου των αγροτών.
γ) Συνεργάζονται με τις δημόσιες αρχές, την τοπική αυτοδιοίκηση, τους αγροτικούς συνεταιρισμούς και άλλες συνδικαλιστικές οργανώσεις και ιδιαίτερα με τις αρμόδιες υπηρεσίες σχεδιασμού και εφαρμογής της αγροτικής πολιτικής του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και της Περιφέρειας.
δ) Προωθούν την οργανωμένη επαγγελματική εκπαίδευση.
ε) Επιδιώκουν και παροτρύνουν την συμμετοχή των αγροτών σε συλλογικές δραστηριότητες.
στ) Επιδιώκουν τις διεθνείς επαφές με αγρότες από άλλες χώρες.
ζ) Προωθούν την ισότητα των ευκαιριών και την άρση των ανισοτήτων μεταξύ των δύο φύλων στον αγροτικό χώρο.
η) Συνεργάζονται για την δημιουργία ευκαιριών απασχόλησης των νέων και των γυναικών στη γεωργία.

3. Οι ΚΑΣ απευθύνονται στις διοικητικές και άλλες αρχές για κάθε ζήτημα που αφορά τις επαγγελματικές σχέσεις και τα συμφέροντα των μελών τους και αναφέρουν στις διοικητικές και δικαστικές αρχές τις παραβιάσεις της νομοθεσίας που αφορούν τα επαγγελματικά συμφέροντα των μελών τους.

4. Οι ΚΑΣ, ΚΟΑΣ, ΚΕΣΑΣ, ΕΝΑ και ΠΕΝΑ δεν μπορούν να ασκούν παραγωγικές ή εμπορικές δραστηριότητες είτε άμεσα είτε έμμεσα με τη συμμετοχή τους σε άλλα νομικά πρόσωπα του εμπορικού ή συνεταιριστικού νόμου. Μπορούν να συμμετέχουν σε αστικές μη κερδοσκοπικές εταιρείες που εξυπηρετούν την προαγωγή των επαγγελματικών συμφερόντων των μελών τους.

Άρθρο 3
Ίδρυση Κλαδικών Αγροτικών Συλλόγων - Αλιευτικοί ΚΑΣ

1. Για την ίδρυση ΚΑΣ απαιτείται η σύμπραξη δέκα (10) τουλάχιστον αγροτών και αγροτισσών και η τήρηση των διατυπώσεων των άρθρων 78 επομ. του Αστικού Κώδικα. Οι ΚΑΣ έχουν κλαδικό αντικείμενο και διακρίνονται σε φυτικής, ζωικής, μελισσοκομικής και αλιευτικής παραγωγής. Οι αλιευτικής παραγωγής ιδρύονται ξεχωριστά ως ΚΑΣ παράκτιων αλιέων και ως ΚΑΣ μέσης αλιείας.

2. Ειδικά οι παράκτιοι αλιείς οι οποίοι κατέχουν άδεια για αλιεία μεγάλων πελαγικών ψαριών ή έχουν στην άδειά του σκάφους το αλιευτικό εργαλείο βιντζότρατα, μπορούν να ιδρύουν ΚΑΣ σε εθνικό επίπεδο, για την ίδρυση του ΚΑΣ, απαιτείται η σύμπραξη τουλάχιστον του πενήντα ένα τοις εκατό (51%) των αλιέων που κατέχουν άδεια για μεγάλα πελαγικά ψάρια ή έχουν στην άδεια του σκάφους το αλιευτικό εργαλείο βιντζότρατα. Οι ΚΑΣ της παρούσας παραγράφου δεν μπορούν να συμμετέχουν σε ΚΟΑΣ, αλλά συμμετέχουν στην ΚΕΣΑΣ των παράκτιων αλιέων, με έναν εκπρόσωπο.

3. Οι αλιείς της παραγράφου 2 συμμετέχουν σε έναν μόνο ΚΑΣ, είτε στον ΚΑΣ της παρ. 1 είτε στον ΚΑΣ της παρ. 2.

4. Οι ΚΑΣ μέσης αλιείας, μπορούν να δημιουργούν ΚΕΣΑΣ, υπό την προϋπόθεση ότι αυτή αποτελείται τουλάχιστον από το 70% των αλιέων που έχουν επαγγελματική άδεια αλιείας με μηχανότρατας ή/και γρι γρι.

Άρθρο 4
Μέλη - Περιφέρεια Κλαδικών Αγροτικών Συλλόγων

1. Μέλη των ΚΑΣ μπορούν να γίνουν οι αγρότες και οι αγρότισσες που:
α) Είναι εγγεγραμμένοι στο Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων (Μ.Α.Α.Ε.), σύμφωνα με τους νόμους 3874/2010 (Α΄151) και 2520/1997 (Α΄173), όπως κάθε φορά ισχύουν και υποβάλουν αίτηση ενιαίας ενίσχυσης και ενιαία δήλωση καλλιέργειας/εκτροφής.
β) Κατοικούν μόνιμα και έχουν την αγροτική τους εκμετάλλευση στην Περιφερειακή Ενότητα που έχει έδρα ο ΚΑΣ.
Μέλη των ΚΑΣ μπορούν να γίνουν και οι συνταξιούχοι αγρότες.
Κάθε αγρότης ή συνταξιούχος αγρότης μπορεί να συμμετέχει σε ΚΑΣ με την προϋπόθεση ότι διαθέτει προϊόντα του κλαδικού αντικειμένου του ΚΑΣ.

2. Αγρότης του οποίου η αίτηση εγγραφής απορρίφθηκε ή για την οποία τα όργανα του ΚΑΣ παρέλειψαν να αποφασίσουν μέσα σε ένα (1) μήνα από την υποβολή της, δικαιούται να προσφύγει στο Ειρηνοδικείο. Από την κοινοποίηση της απόφασης του δικαστηρίου που διατάζει την εγγραφή ο αγρότης γίνεται, χωρίς άλλη διατύπωση, μέλος του ΚΑΣ. Διαγραφή μέλους του ΚΑΣ, ΕΝΑ και ΕΑΠ επιτρέπεται εφόσον προβλέπεται στο καταστατικό και αποφασίσει γι’ αυτό η γενική συνέλευση Το μέλος που διαγράφτηκε μπορεί μέσα σε δύο (2) μήνες από τότε που του κοινοποιήθηκε η απόφαση διαγραφής του, να προσφύγει στο αρμόδιο δικαστήριο.

3. ΚΑΣ ιδρύονται στα όρια της κάθε Περιφερειακής Ενότητας.

Άρθρο 5
Κλαδικές Ομοσπονδίες Αγροτικών Συλλόγων

Οι ΚΑΣ της ίδιας Περιφέρειας μπορεί να συστήσουν Κλαδική Ομοσπονδία Αγροτικών Συλλόγων (ΚΟΑΣ).
Για τη σύσταση Κλαδικής Ομοσπονδίας Αγροτικών Συλλόγων απαιτείται:
α) Η σύμπραξη τουλάχιστον του πενήντα ένα τοις εκατό (51%) των ΚΑΣ που έχουν την έδρα τους στις Περιφερειακές Ενότητες της ίδιας Περιφέρειας.
β) Η τήρηση των διατυπώσεων των άρθρων 78 επόμενα του Αστικού Κώδικα.

Άρθρο 6
Κλαδικές Εθνικές Συνομοσπονδίες Αγροτικών Συλλόγων

Οι ΚΟΑΣ μπορεί να συστήσουν σε εθνικό επίπεδο την αντίστοιχη ΚΕΣΑΣ.
Για τη σύσταση ΚΕΣΑΣ απαιτείται η σύμπραξη του πενήντα ένα τοις εκατό (51%) τουλάχιστον των ΚΟΑΣ και η τήρηση των διατυπώσεων των άρθρων 78 επόμενα του Αστικού Κώδικα.

Άρθρο 7 Καταστατικό

1. Το καταστατικό ορίζει τα πλαίσια μέσα στα οποία όλα τα μέλη συμμετέχουν ισότιμα στη δράση της συνδικαλιστικής οργάνωσης, στο σχηματισμό της συλλογικής βούλησης και στη χάραξη της συνδικαλιστικής πολιτικής.

2. Στο καταστατικό μεταξύ άλλων ορίζονται:
α) Ρυθμίσεις που κατοχυρώνουν την ελεύθερη συμμετοχή όλων των αγροτών και αγροτισσών που κατοικούν ή έχουν την αγροτική τους εκμετάλλευση στην Περιφερειακή Ενότητα της έδρας της οργάνωσης.
β) Η έδρα και τα εδαφικά όρια της οργάνωσης. γ) Οι όροι διάλυσης της οργάνωσης.
δ) Οι όροι τροποποίησης του καταστατικού.
ε) Οι όροι αποχώρησης και αποβολής μελών της οργάνωσης.
στ) Ο αριθμός των μελών και ο τρόπος συγκρότησης και λειτουργίας του διοικητικού συμβουλίου και της ελεγκτικής επιτροπής.
ζ) Ο τρόπος δικαστικής και εξώδικης εκπροσώπησης της οργάνωσης.
η) Ο αριθμός των μελών των οργάνων διοίκησης, η διαδικασία εκλογής, η συγκρότηση και η λειτουργία της εφορευτικής επιτροπής για τη διεξαγωγή των εκλογών με τις οποίες αναδεικνύονται τα όργανα διοίκησης.
θ) Οι όροι και η διαδικασία παύσης των μελών των οργάνων διοίκησης και των αντιπρόσωπων.

Άρθρο 8
Όργανα των ΚΑΣ, ΚΟΑΣ, ΚΕΣΑΣ, ΕΝΑ, ΠΕΝΑ, ΕΑΠ, ΟΕΑΠ και ΣΕΑΠ

Όργανα διοίκησης των ΚΑΣ, ΚΟΑΣ, ΚΕΣΑΣ, ΕΝΑ, ΠΕΝΑ, ΕΑΠ, ΟΕΑΠ και ΣΕΑΠ είναι:
α) Η Γενική Συνέλευση των μελών. β) Το Διοικητικό Συμβούλιο.
γ) Η Ελεγκτική Επιτροπή.

Άρθρο 9
Γενική Συνέλευση των μελών

1. Η γενική συνέλευση αποτελεί το ανώτατο όργανο των ΚΑΣ, ΚΟΑΣ, ΚΕΣΑΣ, ΕΝΑ, ΠΕΝΑ, ΕΑΠ, ΟΕΑΠ και ΣΕΑΠ και αποφασίζει για κάθε θέμα που δεν υπάγεται σύμφωνα με το νόμο ή το καταστατικό στην αρμοδιότητα άλλου οργάνου. Η συνέλευση ιδίως εκλέγει τα όργανα διοίκησης, αποφασίζει για την αποβολή μέλους, εγκρίνει τον ισολογισμό, τροποποιεί το καταστατικό και αποφασίζει για τη διάλυση της συνδικαλιστικής οργάνωσης.
Η συνέλευση έχει την εποπτεία και τον έλεγχο των οργάνων της διοίκησης και δικαιούται οποτεδήποτε να τα παύει. Το δικαίωμα της συνέλευσης να παύει τα όργανα διοίκησης δεν μπορεί να περιορισθεί με διάταξη του καταστατικού, εφόσον η παύση επιβάλλεται από σπουδαίο λόγο.

2. Η συνέλευση συγκαλείται με απόφαση του διοικητικού συμβουλίου στις περιπτώσεις που ορίζει το καταστατικό ή όταν τούτο επιβάλλεται από το συμφέρον της συνδικαλιστικής οργάνωσης. Η συνέλευση συγκαλείται υποχρεωτικά τουλάχιστο μία φορά το χρόνο. Η συνέλευση συγκαλείται επίσης εάν το ζητήσει ο οριζόμενος από το καταστατικό αριθμός μελών. Εάν το καταστατικό δεν περιέχει σχετική διάταξη, μπορεί να ζητήσει τη σύγκληση το ένα πέμπτο (1/5) των μελών. Κάθε πρόσκληση για συμμετοχή σε γενική συνέλευση πρέπει να αναφέρει τα θέματα για τα οποία συγκαλείται η συνέλευση αυτή.

3. Σε περίπτωση που η αίτηση των μελών της προηγούμενης παραγράφου δεν εισακουσθεί μπορεί, ο Ειρηνοδίκης, ύστερα από σχετική αίτησή τους, να εξουσιοδοτήσει αυτά να συγκαλέσουν τη γενική συνέλευση και να ορίσει τον πρόεδρό της.

4. Για να γίνει συζήτηση και να ληφθεί έγκυρη απόφαση στα θέματα της ημερήσιας διάταξης κατά τις συνελεύσεις, απαιτείται η παρουσία τουλάχιστον του ενός τρίτου (1/3) των οικονομικά τακτοποιημένων μελών. Αν δεν υπάρχει απαρτία κατά την πρώτη συζήτηση, συνέρχεται, χωρίς άλλη διατύπωση, νέα συνέλευση την ίδια μέρα και ώρα της επόμενης βδομάδας.
Γι’ αυτήν απαιτείται η παρουσία τουλάχιστον του ενός τετάρτου (1/4) των οικονομικά τακτοποιημένων μελών.
Για τη λήψη απόφασης για τη διάλυση της συνδικαλιστικής οργάνωσης ή την τροποποίηση του καταστατικού απαιτείται η παρουσία τουλάχιστον των δύο τρίτων (2/3) των μελών.
Το καταστατικό μπορεί να προβλέπει και για άλλες περιπτώσεις ειδικές απαρτίες.

5. Αντιπροσώπευση για τη συμμετοχή στις συνελεύσεις και τις ψηφοφορίες απαγορεύεται.

6. Η γενική συνέλευση αποφασίζει πάντοτε με ψηφοφορία, ποτέ δια βοής. Μυστική είναι η ψηφοφορία για εκλογές διοικητικού συμβουλίου, ελεγκτικής και εφορευτικής επιτροπής και αντιπροσώπων σε ΚΟΑΣ, ΚΕΣΑΣ, ΠΕΝΑ, ΟΕΑΠ, ΣΕΑΠ και ΚΑΣ του άρθρου 3 παρ. 2, θέματα εμπιστοσύνης προς τη διοίκηση, έγκριση λογοδοσίας και προσωπικά ζητήματα. Το καταστατικό μπορεί να προβλέπει μυστική ψηφοφορία και για άλλες περιπτώσεις.

7. Οι αποφάσεις της συνέλευσης, αν δεν ορίζεται διαφορετικά στο καταστατικό, λαμβάνονται με σχετική πλειοψηφία των παρόντων μελών. Για τη διάλυση της οργάνωσης ή την τροποποίηση του καταστατικού της, απαιτείται πλειοψηφία των τριών τετάρτων (3/4) των παρόντων.

8. Η αγωγή που υποβάλλεται κατά το άρθρο 101 του Αστικού Κώδικα για την αναγνώριση ακυρότητας απόφασης της γενικής συνέλευσης υπάγεται στην αρμοδιότητα του Ειρηνοδικείου της περιφέρειας όπου έχει την έδρα της η συνδικαλιστική οργάνωση και η προθεσμία για την άσκησή της ορίζεται σε τριάντα (30) ημέρες από τη λήξη της συνέλευσης.

Άρθρο 10
Διοικητικό Συμβούλιο - Ελεγκτική Επιτροπή - Αντιπρόσωποι

1. Το διοικητικό συμβούλιο (ΔΣ) είναι αρμόδιο να αποφασίζει για κάθε θέμα που αφορά την επιδίωξη των σκοπών της ΚΑΣ, ΚΟΑΣ, ΚΕΣΑΣ, ΕΝΑ, ΠΕΝΑ, ΕΑΠ, ΟΕΑΠ και ΣΕΑΠ και τη διαχείριση της περιουσίας τους μέσα στα πλαίσια του νόμου, του καταστατικού και των αποφάσεων της γενικής συνέλευσης, αντιπροσωπεύει δε τη συνδικαλιστική οργάνωση στα δικαστήρια ή εξώδικα. Τα μέλη του ΔΣ καθορίζονται σύμφωνα με τις διατάξεις του καταστατικού.
Το διοικητικό συμβούλιο εκλέγεται μεταξύ των μελών που έχουν εγγραφεί τουλάχιστο τρείς (3) μήνες πριν από τις εκλογές.
Οι ιδιότητες του προέδρου, αντιπροέδρου, γενικού γραμματέα και ταμία, δεν επιτρέπεται να συμπίπτουν στο ίδιο πρόσωπο.

2. Σε κάθε ΚΑΣ, ΚΟΑΣ, ΚΕΣΑΣ, ΕΝΑ, ΠΕΝΑ, ΟΕΑΠ και ΣΕΑΠ, εκλέγεται από τη γενική συνέλευση των μελών της ή ελεγκτική επιτροπή.
Οι εκλογές για το διοικητικό συμβούλιο και την ελεγκτική επιτροπή γίνονται ταυτόχρονα. Η διάρκεια της θητείας των ελεγκτικών επιτροπών ακολουθεί πάντοτε τη θητεία του διοικητικού συμβουλίου.
Η ελεγκτική επιτροπή παρακολουθεί ελέγχει και είναι υπόλογη για την οικονομική διαχείριση της οργάνωσης.

3. Η συνέλευση των μελών κάθε ΚΑΣ εκλέγει τους αντιπροσώπους της για την ΚΟΑΣ στην οποία συμμετέχει. Η συνέλευση κάθε ΚΟΑΣ εκλέγει τους αντιπροσώπους της για τη ΚΕΣΑΣ στην οποία συμμετέχει.

4. Ο αριθμός των αντιπροσώπων των ΚΑΣ, ορίζεται με το ίδιο μέτρο για όλες τις ΚΟΑΣ, που συμμετέχουν.
Ο σχετικός υπολογισμός γίνεται με βάση τον αριθμό των οικονομικά τακτοποιημένων μελών που ψήφισαν για την ανάδειξη των αντιπροσώπων στην ΚΑΣ.
Σε περίπτωση που προκύπτει κλάσμα μεγαλύτερο από το μισό του αριθμού που αποτελεί το μέτρο, προστίθεται ένας ακόμη αντιπρόσωπος. Δεν αντιπροσωπεύεται η ΚΑΣ που δεν καλύπτει τουλάχιστον το μισό του μέτρου.

5. Η προσωρινή διοίκηση της συνδικαλιστικών οργανώσεων του αγροτικού χώρου για τις περιπτώσεις που προβλέπει το άρθρο 69 του Αστικού Κώδικα διορίζεται από τον Ειρηνοδίκη κατά τη διαδικασία του άρθρου 786 Κ. Πολ. Δικονομίας.

Άρθρο 11
Διάρκεια θητείας Δ.Σ. και Ε.Ε.

1. Η διάρκεια της θητείας των μελών της διοίκησης των ΚΑΣ, ΚΟΑΣ, ΚΕΣΑΣ, ΕΝΑ, ΠΕΝΑ και ΕΑΠ είναι τρία (3) χρόνια.
2. Δεν επιτρέπεται σε μέλος, να είναι ταυτόχρονα μέλος διοικητικού συμβουλίου ΚΑΣ, ΚΟΑΣ και ΚΕΣΑΣ. Ο εκλεγόμενος μέλος του διοικητικού συμβουλίου ΚΑΣ ή ΚΟΑΣ ή ΚΕΣΑΣ θεωρείται ότι παραιτείται από τη θέση που κατέχει, εκτός αν μέσα σε δέκα (10) ημέρες από την ημέρα της εκλογής του δηλώσει ότι δεν δέχεται τη νέα θέση του.
3. Μέσα σε έξι (6) μήνες από τη δικαστική αναγνώριση της ΚΑΣ, ΚΟΑΣ, ΚΕΣΑΣ, ΕΝΑ, ΠΕΝΑ, ΕΑΠ, ΟΕΑΠ και ΣΕΑΠ η προσωρινή διοίκηση συγκαλεί γενική συνέλευση των μελών για την εκλογή αιρετού Δ.Σ. και ελεγκτικής επιτροπής, διαφορετικά η προσωρινή διοίκηση εκπίπτει αυτοδίκαια.

Άρθρο 12
Συμμετοχή σε εκλογές - Διεξαγωγή εκλογών - Εκλογικό σύστημα

1. Τα μέλη του ΚΑΣ εκλέγουν τα όργανα διοίκησής τους και τους αντιπροσώπους που προβλέπονται από το καταστατικό ή έχουν καθορισθεί με απόφαση της γενικής συνέλευσης. Στη γενική συνέλευση συμμετέχουν τα μέλη που έχουν εκπληρώσει τις οικονομικές τους υποχρεώσεις.

2. Κάθε ΚΑΣ και κάθε ΚΟΑΣ συμμετέχει αντίστοιχα στην εκλογή των οργάνων της διοίκησης της ΚΟΑΣ ή της ΚΕΣΑΣ που ανήκει, με εκλεγμένους αντιπροσώπους τους από τη γενική συνέλευση.

3. Οι εκλογές για τα όργανα διοίκησης των ΚΑΣ, ΚΟΑΣ, ΚΕΣΑΣ, ΕΝΑ, ΠΕΝΑ ΕΑΠ, ΟΕΑΠ και ΣΕΑΠ διενεργούνται από εφορευτική επιτροπή τα μέλη της οποίας εκλέγονται σύμφωνα με τις διατάξεις του καταστατικού. Στις εκλογές για τα όργανα διοίκησης των ΚΟΑΣ και ΚΕΣΑΣ, της εφορευτικής επιτροπής προεδρεύει δικηγόρος που ορίζεται από τον δικηγορικό σύλλογο της έδρας της ΚΟΑΣ ή ΚΕΣΑΣ μετά από αίτημα της διοίκησης.

4. Στις αρχαιρεσίες μέχρι και την ανακήρυξη των εκλεγομένων παρευρίσκεται ένας αντιπρόσωπος κάθε συνδυασμού ή χωριστού υποψηφίου.

5. Οι εκλογές για την ανάδειξη οργάνων διοίκησης των ΚΑΣ, ΚΟΑΣ, ΚΕΣΑΣ, ΕΝΑ ΠΕΝΑ και ΕΑΠ καθώς και των αντιπροσώπων στις ΚΟΑΣ και ΚΕΣΑΣ γίνονται με το σύστημα της απλής αναλογικής.

6. Οι έδρες του διοικητικού συμβουλίου και της ελεγκτικής επιτροπής καθώς και ο αριθμός των αντιπροσώπων μοιράζονται μεταξύ των συνδυασμών και των χωριστών υποψηφίων ανάλογα με την εκλογική τους δύναμη. Το σύνολο των έγκυρων ψηφοδελτίων διαιρείται με τον αριθμό των εδρών του διοικητικού συμβουλίου ή της ελεγκτικής επιτροπής ή με τον αριθμό των αντιπροσώπων που εκλέγονται. Το πηλίκο αυτής της διαίρεσης, σε περίπτωση δε ύπαρξης κλάσματος ο πλησιέστερος προς το κλάσμα ακέραιος αριθμός, αποτελεί το εκλογικό μέτρο. Εάν το κλάσμα ισούται με το μισό της μονάδας, σαν εκλογικό μέτρο θεωρείται ο μεγαλύτερος ακέραιος αριθμός. Κάθε συνδυασμός καταλαμβάνει τόσες έδρες στο διοικητικό συμβούλιο ή την ελεγκτική επιτροπή και εκλέγει τόσους αντιπροσώπους, όσες φορές χωρεί το εκλογικό μέτρο στον αριθμό των έγκυρων ψηφοδελτίων που έλαβε.

7. Ανεξάρτητος υποψήφιος που έλαβε τον ίδιο ή μεγαλύτερο αριθμό ψήφων από το εκλογικό μέτρο καταλαμβάνει μία έδρα στο όργανο για το οποίο είχε θέσει υποψηφιότητα ή εκλέγεται αντιπρόσωπος εφόσον ήταν υποψήφιος για τη θέση αυτή.

8. Συνδυασμός που περιλαμβάνει υποψήφιους λιγότερους από τις έδρες που του ανήκουν, καταλαμβάνει τόσες μόνον έδρες ή εκλέγει τόσους μόνον αντιπροσώπους, όσοι είναι και οι υποψήφιοί του.

9. Οι έδρες που μένουν αδιάθετες και ο αριθμός των αντιπροσώπων που δεν καλύπτεται σύμφωνα με τις διατάξεις των προηγούμενων παραγράφων κατανέμονται από μία στους συνδυασμούς εκείνους που έχουν καταλάβει τουλάχιστον μία έδρα ή έχουν εκλέξει έναν τουλάχιστον αντιπρόσωπο και οι οποίοι συγκεντρώνουν υπόλοιπο ψηφοδελτίων μεγαλύτερο από το ένα τρίτο (1/3) του εκλογικού μέτρου, κατά τη σειρά του αριθμού των υπολοίπων.

10. Οι έδρες που μένουν αδιάθετες ή ο αριθμός των αντιπροσώπων που δεν καλύπτεται και μετά την εφαρμογή των διατάξεων της προηγούμενης παραγράφου κατανέμονται μεταξύ των συνδυασμών που έχουν το μεγαλύτερο υπόλοιπο ψηφοδελτίων, κατά τη σειρά επιτυχίας. Σε περίπτωση ισοδυναμίας γίνεται κλήρωση.

Άρθρο 13 Αντιπροσώπευση σε θεσμοθετημένα όργανα

1. Οι ΚΑΣ, ΚΟΑΣ, ΚΕΣΑΣ, ΕΝΑ και ΠΕΝΑ δύνανται, με εκπροσώπους τους, να συμμετέχουν σε επιτροπές Υπουργείων, Αποκεντρωμένων Διοικήσεων και Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης κάθε βαθμού για θέματα που αφορούν τα οικονομικά κοινωνικά και επαγγελματικά συμφέροντα των μελών τους.

2. Προϋπόθεση της συμμετοχής των σε θεσμοθετημένα όργανα διαλόγου και συνεργασίας, όργανα διοίκησης νομικού προσώπου και γενικά σε κάθε μορφής δραστηριότητες, που συνεπάγονται είτε άμεσα είτε έμμεσα την άσκηση δημόσιας εξουσίας, είναι να έχουν καταστατικά, να λειτουργούν και να εκλέγουν τα όργανα διοίκησής τους σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου και του καταστατικού τους.

3. ΚΑΣ, ΚΟΑΣ, ΚΕΣΑΣ και ΕΝΑ η οποίοι αμφισβητούν ότι άλλοι ΚΑΣ, ΚΟΑΣ, ΚΕΣΑΣ και ΕΝΑ αντίστοιχα, νομιμοποιούνται να εκπροσωπούν το σύνολο των αγροτών μιας Περιφερειακής Ενότητας ή Περιφέρειας ή της χώρας, για το λόγο ότι ή δεν έχουν ικανό αριθμό μελών, ή δεν έχουν επαρκή παρουσία και δράση στην Περιφερειακή Ενότητα ή στην Περιφέρεια, ή στη χώρα, μπορούν με αίτησή τους στο κατά τόπο αρμόδιο δικαστήριο να ζητήσουν να αναγνωρισθεί ότι η οργάνωση αυτή δεν μπορεί να εκπροσωπεί τους αγρότες σε όργανα διαλόγου και συνεργασίας ή διοίκησης νομικού προσώπου. Το δικαστήριο εκδικάζει την αίτηση κατά τη διαδικασία των άρθρων 682 επομ. Κ. Πολ. Δικον. και η απόφαση που εκδίδεται υπόκειται σε έφεση.

4. Οι ΚΕΣΑΣ εκπροσωπούν τους αγρότες στις αντίστοιχες διεθνείς επαγγελματικές οργανώσεις και συνεργάζονται με την αντίστοιχη ΣΑΣΕ των αγροτικών συνεταιρισμών.

5. Όπου διατάξεις νόμων ή διατάξεις καταστατικών νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου ή δημοσίων επιχειρήσεων ή νομικών προσώπων ιδιωτικού δικαίου, που ελέγχονται και εποπτεύονται από το κράτος, προβλέπουν τη συμμετοχή αγροτών σε συλλογικά όργανα, οι αγρότες που συμμετέχουν υποδεικνύονται από τα διοικητικά συμβούλια των αντίστοιχων ΚΑΣ, ΚΟΑΣ, ΚΕΣΑΣ και ΕΝΑ.

Άρθρο 14
Πόροι - Οικονομικές ενισχύσεις

1. Πόροι των ΚΑΣ, ΚΟΑΣ, ΚΕΣΑΣ, ΕΝΑ, ΠΕΝΑ είναι:
α) Οι συνδρομές των μελών, το ύψος των οποίων ορίζεται από το καταστατικό.
β) Οι εισφορές των μελών, εκούσιες ή επιβαλλόμενες με απόφαση των γενικών συνελεύσεων για συγκεκριμένους σκοπούς.
γ) Οι πρόσοδοι από την περιουσία της συνδικαλιστικής οργάνωσης.
δ) Οι ενισχύσεις από αγροτικούς συνεταιρισμούς. Οι ενισχύσεις των αγροτικών συνεταιρισμών δίνονται με απόφαση της γενικής τους συνέλευσης από τα καθαρά αποτελέσματα χρήσεως, σε ΚΑΣ, ΚΟΑΣ, ΚΕΣΑΣ, ΕΝΑ και ΕΑΠ που λειτουργούν στην περιφέρειά τους.
ε) Τα έσοδα από κληρονομιές, κληροδοσίες, δωρεές και από γιορτές ή άλλες εκδηλώσεις.

2. Οι δωρεές και οι επιχορηγήσεις στις συνδικαλιστικές οργανώσεις του αγροτικού χώρου γίνονται πάντοτε επώνυμα.

3. Απαγορεύεται να δέχονται οι συνδικαλιστικές οργανώσεις του αγροτικού χώρου εισφορές και ενισχύσεις από πολιτικά κόμματα ή άλλες πολιτικές οργανώσεις.

4. Οι συνδρομές των ΚΑΣ στις ομοσπονδίες και των ομοσπονδιών στις συνομοσπονδίες τους καθορίζονται με απόφαση των γενικών συνελεύσεων των συνδικαλιστικών οργανώσεων της ανώτερης βαθμίδας.

Άρθρο 15 Ένωση Νέων Αγροτών

1. Για τη σύσταση Ενώσεων Νέων Αγροτών απαιτείται η σύμπραξη δέκα τουλάχιστον αγροτισσών και αγροτών ηλικίας μέχρι σαράντα δύο (42) ετών. Η περιφέρεια της ΕΝΑ ορίζεται στο καταστατικό και περιλαμβάνει τα όρια μιας περιφερειακής ενότητας.

2.Για την ίδρυση της Πανελλήνιας Ένωσης Νέων Αγροτών (ΠΕΝΑ) απαιτείται η σύμπραξη δεκαπέντε (15) Ενώσεων Νέων Αγροτών από επτά τουλάχιστον περιφερειακές ενότητες
Οι σκοποί των Ενώσεων Νέων Αγροτών και της Πανελλήνιας Ένωσης Νέων Αγροτών ορίζονται στα καταστατικά τους.

4. Οι Ενώσεις Νέων Αγροτών και η Πανελλήνια Ένωση Νέων Αγροτών δεν υποκαθιστούν τις αντίστοιχες συνδικαλιστικές οργανώσεις των αγροτών και τα μέλη τους μπορούν να είναι μέλη και άλλων συνδικαλιστικών οργανώσεων.

5. Για θέματα που αφορούν τις Ενώσεις Νέων Αγροτών και την Πανελλήνια Ένωση Νέων Αγροτών και δεν ρυθμίζονται ειδικά με το άρθρο αυτό ή τα καταστατικά τους, εφαρμόζονται οι διατάξεις του παρόντος νόμου.

Άρθρο 16
Ειδική καταχώριση στο Ειρηνοδικείο

1. Σε κάθε Ειρηνοδικείο τηρείται ειδικό βιβλίο ΚΑΣ, ΚΟΑΣ, ΚΕΣΑΣ, ΕΝΑ ΠΕΝΑ και ΕΑΠ στο οποίο καταχωρίζονται τα στοιχεία του άρθρου 81 του Αστικού Κώδικα, ο αριθμός της δικαστικής απόφασης που διατάζει την εγγραφή της οργάνωσης ή εγκρίνει την τροποποίηση του καταστατικού αυτής και σημειώνεται η ενδεχόμενη διάλυσή της.

2. Με την εγγραφή στο παραπάνω βιβλίο επέρχονται τα αποτελέσματα του άρθρου 83 Α.Κ.

Άρθρο 17 Τηρούμενα Βιβλία

1. Οι ΚΑΣ, ΚΟΑΣ, ΚΕΣΑΣ, ΕΝΑ, ΠΕΝΑ και ΕΑΠ τηρούν υποχρεωτικά τα παρακάτω βιβλία, αριθμημένα και θεωρημένα από το γραμματέα του Ειρηνοδικείου της έδρας τους:
α) Μητρώο μελών.
β) Βιβλίο πρακτικών συνεδριάσεων των γενικών συνελεύσεων των μελών. γ) Βιβλίο πρακτικών συνεδριάσεων του διοικητικού συμβουλίου.
δ) Βιβλίο πρακτικών συνεδριάσεων της ελεγκτικής επιτροπής. ε) Βιβλίο εισπράξεων και πληρωμών.
στ) Βιβλίο περιουσίας.

2. Τα μέλη των ΚΑΣ, ΚΟΑΣ, ΚΕΣΑΣ, ΕΝΑ, ΠΕΝΑ και ΕΑΠ έχουν δικαίωμα να λαμβάνουν αποσπάσματα των παραπάνω βιβλίων για θέματα που τους αφορούν.

Άρθρο 18 Ποινικές κυρώσεις

1. Τιμωρείται με φυλάκιση μέχρι ένα (1) χρόνο, αν η πράξη δεν τιμωρείται βαρύτερα από άλλη διάταξη, όποιος εμποδίζει με σωματική ή ψυχολογική βία τις συνεδριάσεις της διοίκησης ή τις γενικές συνελεύσεις των μελών των ΚΑΣ, ΚΟΑΣ, ΚΕΣΑΣ, ΕΝΑ ΠΕΝΑ και ΕΑΠ.

2. Τιμωρείται με φυλάκιση μέχρι έξι (6) μήνες:
α) Όποιος ενεργεί πράξεις διοίκησης μετά τη λήξη της θητείας του.
β) Όποιος με οποιονδήποτε τρόπο παραποιεί ή νοθεύει το εκλογικό αποτέλεσμα για την ανάδειξη διοικητικών συμβουλίων, ελεγκτικών επιτροπών και αντιπροσώπων.

Άρθρο 19
Ενώσεις Αγορών Παραγωγών

1. Για την ίδρυση ενώσεων αγορών παραγωγών (ΕΑΠ) που διακινούν τα προϊόντα τους σε αγορές παραγωγών απαιτούνται πέντε (5) τουλάχιστον παραγωγοί βιολογικής ή συμβατικής γεωργίας.

2. Οι ενώσεις αγορών παραγωγών που διακινούν τα προϊόντα τους σε αγορές παραγωγών έχουν περιφέρεια τα όρια μιας περιφερειακής ενότητας. Κάθε παραγωγός μπορεί να είναι μέλος μόνο σε μία ένωση παραγωγών αγορών παραγωγών βιολογικής ή συμβατικής γεωργίας.

3. Οι ενώσεις αγορών παραγωγών των περιφερειακών ενοτήτων μπορεί να συστήσουν μια ομοσπονδία συλλόγων βιολογικής και μία συμβατικής γεωργίας με περιφέρεια τα όρια της οικείας Περιφέρειας.
Για τη σύσταση ομοσπονδίας ενώσεων αγορών παραγωγών (ΟΕΑΠ) απαιτείται η σύμπραξη τουλάχιστον του πενήντα ένα τοις εκατό (51%) των ενώσεων αγορών παραγωγών της ίδιας Περιφέρειας. Κάθε ένωση αγορών παραγωγών έχει δικαίωμα να γίνει μέλος μόνο της ομοσπονδίας στην περιφέρεια της οποίας έχει την έδρα της.

4. Οι ομοσπονδίες ενώσεων αγορών παραγωγών μπορεί να συστήσουν μία Συνομοσπονδία Ενώσεων Αγορών Παραγωγών (ΣΕΑΠ) αγορών παραγωγών βιολογικής και μια συνομοσπονδία συμβατικής γεωργίας. Για τη σύσταση συνομοσπονδίας ενώσεων αγορών παραγωγών απαιτείται η σύμπραξη τουλάχιστον του πενήντα ένα τοις εκατό (51%) των ομοσπονδιών βιολογικής ή συμβατικής γεωργίας.

5. Οι διατάξεις των άρθρων 78 και επόμενα του Α.Κ. εφαρμόζονται, εφόσον δεν αντίκεινται στο άρθρο αυτό.

6. Για θέματα που αφορούν της ΕΑΠ και δεν ρυθμίζονται ειδικά με το άρθρο αυτό ή τα καταστατικά τους, εφαρμόζονται οι διατάξεις του παρόντος νόμου

7. Για την συμμετοχή των αγροτών παραγωγών σε αγορές παραγωγών είναι απαραίτητη προϋπόθεση η εγγραφή τους σε ΕΑΠ.

Άρθρο 20
Ρυθμίσεις θεμάτων αρμοδιότητας Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων

1. Η παράγραφος 1 του άρθρου 10 του ν. 4061/2012 9( Α΄66) αντικαθίσταται ως εξής:
«1. Με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων συγκροτείται πενταμελής Επιτροπή (Επιτροπή δημοπρασίας) με αντικείμενο τη διενέργεια της δημοπρασίας της περίπτωσης α` της παραγράφου 1 του άρθρου 4, που αποτελείται από τους παρακάτω υπαλλήλους του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων:
α) Έναν υπάλληλο του κλάδου ΠΕ10 Οικονομικού των Διευθύνσεων Οικονομικής Διαχείρισης ή Προϋπολογισμού και Δημοσιονομικών Αναφορών ως Πρόεδρο, με αναπληρωτή του υπάλληλο των ίδιων Διευθύνσεων.
β) Έναν υπάλληλο του κλάδου ΠΕ10 Οικονομικού της Διεύθυνσης Οικονομικών Ελέγχων και Επιθεώρησης ή Προμηθειών, Διαχείρισης Υλικού και Υποδομών με αναπληρωτή του υπάλληλο των ίδιων Διευθύνσεων.
γ) Έναν υπάλληλο Αγρονόμο Τοπογράφο Μηχανικό του κλάδου ΠΕ11 Μηχανικών της Διεύθυνσης Τεχνικών Μελετών, Κατασκευών και Τοπογραφικής με αναπληρωτή του υπάλληλο της ίδιας Διεύθυνσης.
δ) Έναν υπάλληλο του κλάδου ΠΕ1 Γεωπονικού με τον αναπληρωτή του.
ε) Έναν υπάλληλο της Διεύθυνσης Διαχείρισης Ακίνητης Περιουσίας με τον αναπληρωτή του.
Γραμματέας της Επιτροπής ορίζεται υπάλληλος της Διεύθυνσης Διαχείρισης Ακίνητης Περιουσίας του Υπουργείου με τον αναπληρωτή του.».

2. Διαγράφεται το τελευταίο εδάφιο της παραγράφου 1 του άρθρου 14 του ν. 4061/2012, όπως ισχύει.

3. Διαγράφεται το τελευταίο εδάφιο της παραγράφου 1 του άρθρου 17 του ν. 4061/2012, όπως ισχύει.

4. Το πρώτο εδάφιο της περίπτωσης β΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 18 του ν. 4061/2012, αντικαθίσταται ως εξής:
«β) Επιβάλλει, με απόφαση της, πρόστιμο αυθαίρετης κατάληψης ίσο με το διπλάσιο της αντικειμενικής αξίας του ακινήτου, μη συνυπολογιζόμενης της αξίας των κτισμάτων ή άλλων μόνιμων κατασκευών, που τυχόν, ανεγέρθησαν σε αυτό από τον αυθαίρετο κάτοχο.»

Άρθρο 21 Μεταβατικές διατάξεις

1. Οι αγροτικοί σύλλογοι, ομοσπονδίες, συνομοσπονδίες, ΕΝΑ, ΠΕΝΑ και ΕΑΠ που υφίστανται νόμιμα κατά την έναρξη ισχύος του νόμου αυτού, οφείλουν μέσα σε ένα (1) χρόνο από τη δημοσίευσή του παρόντος, να προσαρμόσουν τα καταστατικά τους στο νόμο αυτό και να ενεργήσουν αρχαιρεσίες για την εκλογή νέων οργάνων, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος.

2. ΚΕΣΑΣ που έχουν καταστατικά σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου αυτού και ιδρυθούν μέσα σε δύο (2) χρόνια από την έναρξη ισχύος του παρόντος, μπορεί να ενισχυθούν, κατά τον πρώτο χρόνο λειτουργίας τους με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Η ενίσχυση του προηγούμενου εδαφίου δίνεται σε αναλογία με τις συνδρομές που έχουν πράγματι καταβληθεί από τα μέλη των ΚΕΣΑΣ

3. Οι ΚΟΑΣ και ΚΕΣΑΣ μπορεί να συσταθούν μετά από έξι (6) και δώδεκα (12) μήνες αντίστοιχα, από την δημοσίευση του παρόντος.

4. Η έγκριση ή η τροποποίηση των καταστατικών των ΚΑΣ, από τα αρμόδια δικαστήρια για διάστημα ενός (1) χρόνου και των ΚΟΑΣ, ΚΕΣΑΣ για διάστημα δύο (2) χρόνων από τη δημοσίευση του νόμου αυτού πραγματοποιείται ατελώς.

Άρθρο 22 Καταργούμενες διατάξεις

Καταργούνται, από την έναρξη ισχύος του νόμου αυτού, ο νόμος 1361/83 (Α΄ 66) και το άρθρο 17 του 4015/11 (Α΄ 210).

Άρθρο 23
Έναρξη ισχύος

Η ισχύς του παρόντος αρχίζει από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.