Αριθμ. απόφ. 574/2017

(ΦΕΚ Β' 2481/19-7-2017)

Η ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
(Συνεδρίαση την 7η Ιουλίου 2017)

Λαμβάνοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις του ν. 4001/2011 «Για τη λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα, Παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις» (ΦΕΚ Α’179), όπως ισχύει και ιδίως τις διατάξεις των άρθρων 51, 55, 56 και 58.

2. Τις διατάξεις της απόφασης του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής «Κώδικας Προμήθειας Ηλεκτρικής Ενέργειας σε Πελάτες» (ΦΕΚ Β’ 832/09.04.2013), όπως ισχύει, και ειδικότερα τις διατάξεις του άρθρου 44.

3. Τις διατάξεις του Κώδικα Διαχείρισης του Ελληνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΦΕΚ Β’ 103/31.01.2012), όπως ισχύει.

4. Τις διατάξεις του Κώδικα Συναλλαγών Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΦΕΚ Β’ 104/31.01.2012), όπως ισχύει.

5. Τις διατάξεις του Εγχειριδίου του Κώδικα Συναλλαγών Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΦΕΚ Β’52, 16.01.2013), όπως ισχύει.

6. Τις διατάξεις του Εγχειριδίου Διαχείρισης Μετρήσεων και Περιοδικής Εκκαθάρισης Προμηθευτών Δικτύου (ΦΕΚ Β’ 2612/31.12.2009), όπως ισχύει.

7. Την υπ'αριθμ. 544/21.6.2012 απόφαση ΡΑΕ με θέμα «Διαδικασία, όροι και κριτήρια επιλογής με πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος υποψηφίων Προμηθευτών Καθολικής Υπηρεσίας Ηλεκτρικής Ενέργειας».

8. Την υπ'αριθμ. 115/2013 απόφαση ΡΑΕ με θέμα «Ανάθεση υπηρεσιών προμηθευτή καθολικής υπηρεσίας ηλεκτρικής ενέργειας κατόπιν της πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος του άρθρου 58 του ν. 4001/2011» (ΦΕΚ Β’ 682, 22.03.2013).

9. Τις διατάξεις του ν. 3861/2010 «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραμμα Διαύγεια» και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α’ 112), όπως ισχύει.

10. Το γεγονός ότι σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 32 του ν. 4001/2011, οι πράξεις κανονιστικού χαρακτήρα που εκδίδονται από τη ΡΑΕ δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

11. Τις διατάξεις της Οδηγίας 2009/72/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουλίου 2009 «σχετικά με τους κοινούς κανόνες για την εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας και για την κατάργηση της Οδηγίας 2003/54/ΕΚ» (ΕΕ L 211,55).

12. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού.

Σκέφθηκε ως εξής:

Επειδή, σύμφωνα με το άρθρο 58, παράγραφος 1 του ν. 4001/2011, ο Προμηθευτής Καθολικής Υπηρεσίας Ηλεκτρικής Ενέργειας υποχρεούται να προμηθεύει οικιακούς πελάτες και μικρές επιχειρήσεις (με ισχύ παροχής μέχρι και 25kVA), οι οποίοι είτε έχουν αδρανήσει σχετικά με το δικαίωμα ελεύθερης επιλογής Προμηθευτή, είτε αδυνατούν να βρουν Προμηθευτή στην απελευθερωμένη αγορά με τους υφιστάμενους εμπορικούς όρους.

Επειδή, η προμήθεια ηλεκτρικής ενέργειας υπό καθεστώς Καθολικής Υπηρεσίας προς τους προαναφερθέντες πελάτες γίνεται υπό τους όρους των διατάξεων του άρθρου 44 του Κώδικα Προμήθειας Ηλεκτρικής Ενέργειας σε Πελάτες.

Επειδή, οι υπηρεσίες του Προμηθευτή Καθολικής Υπηρεσίας συνιστούν «Υπηρεσίες Κοινής Ωφέλειας» κατά την έννοια του άρθρου 55 του ν. 4001/2011.

Επειδή, η επιλογή των Προμηθευτών που θα παρέχουν υπηρεσίες Καθολικής Υπηρεσίας για την ηλεκτρική ενέργεια γίνεται με πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος, κατά τη διαδικασία των άρθρων 56 και 58 του ν. 4001/2011 και της παρούσας απόφασης, υπό όρους ίσης μεταχείρισης και διαφάνειας.

Επειδή, σύμφωνα με την παράγραφο 4 του άρθρου 58 του ν. 4001/2011 αρμόδια για τη θέσπιση της διαδικασίας, των όρων, των κριτηρίων και κάθε σχετικής λεπτομέρειας είναι η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας. Σε περίπτωση που δεν εκδηλωθεί ενδιαφέρον που θα επιτρέψει στη ΡΑΕ κατά τα ως άνω να επιλέξει τον υποψήφιο που πληροί τα κριτήρια της πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος, ως πάροχος της Καθολικής Υπηρεσίας ορίζεται με απόφαση της ΡΑΕ ο Προμηθευτής με το μεγαλύτερο μερίδιο της αγοράς.

Επειδή, συγκεκριμένα, το άρθρο 56 του ν. 4001/2011 προβλέπει πως η διαδικασία επιλογής του παρόχου των υπηρεσιών κοινής ωφέλειας θα πρέπει να πληροί τις κάτωθι προϋποθέσεις:

(α) Να είναι απλή, διαφανής και να μην εισάγει διακρίσεις μεταξύ των επιχειρήσεων.
(β) Να εξασφαλίζει την οικονομική και τεχνική δυνατότητα της παροχής της συγκεκριμένης υπηρεσίας κοινής ωφέλειας.
(γ) Να επιφέρει το μικρότερο δυνατό κόστος τόσο στους πελάτες που κάνουν χρήση των υπηρεσιών κοινής ωφέλειας όσο και στους υπόλοιπους πελάτες.
(δ) Να ελαχιστοποιούνται οι στρεβλώσεις στην αγορά, ιδίως όσον αφορά στην παροχή υπηρεσιών με τιμές ή άλλους όρους και προϋποθέσεις, που αποκλίνουν από τους συνήθεις εμπορικούς όρους.
(ε) Να εξασφαλίζεται ότι καμία επιχείρηση δεν αποκλείεται εκ των προτέρων και να μπορεί να ορίζονται διαφορετικές επιχειρήσεις ή ομάδες επιχειρήσεων για την παροχή των υπηρεσιών κοινής ωφέλειας για κάθε διαφορετική κατηγορία πελατών ή για την κάλυψη διαφορετικών περιοχών της Χώρας.
(στ) Να περιλαμβάνει συγκριτική αξιολόγηση μεταξύ των προτεινόμενων τιμολογίων για κάθε κατηγορία πελατών και του αιτούμενου ανταλλάγματος που υποβάλλει κάθε ενδιαφερόμενος για την παροχή των υπηρεσιών κοινής ωφέλειας.

Επειδή, βασική προϋπόθεση παροχής υπηρεσιών Προμηθευτή Καθολικής Υπηρεσίας ηλεκτρικής ενέργειας αποτελεί η κατοχή άδειας προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας που πληροί τις προϋποθέσεις του άρθρου 134 του ν. 4001/2011.

Επειδή, ο ΔΕΔΔΗΕ, βάσει των αρμοδιοτήτων του κατά το άρθρο 127 του ν. 4001/2011 και του Κώδικα Διαχείρισης του Ελληνικού Δικτύου Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΦΕΚ Β’ 78, 20.01.2017) υποχρεούται να παρέχει στον Προμηθευτή Καθολικής Υπηρεσίας που θα οριστεί, τα στοιχεία των μετρητών των πελατών που υπάγονται σε αυτό το καθεστώς σε εύλογο χρόνο, προκειμένου να διευκολύνει την ήπια μετάβαση των πελατών αυτών στην υπηρεσία του νέου Προμηθευτή Καθολικής Υπηρεσίας. Επειδή, με την υπ'αριθμ. 544/21.6.2012 απόφαση της ΡΑΕ καθορίστηκαν η διαδικασία, οι όροι και τα κριτήρια επιλογής με πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος υποψήφιων Προμηθευτών Καθολικής Υπηρεσίας Ηλεκτρικής Ενέργειας για περίοδο πέντε (5) ετών με έναρξη το 2013. Σύμφωνα με την απόφαση αυτή, τουλάχιστον τρεις (3) μήνες πριν την ολοκλήρωση του χρόνου της πενταετούς περιόδου θα εκκινήσουν οι διαδικασίες για την επιλογή νέου προμηθευτή για την επόμενη πενταετία.

Επειδή, με την υπ'αριθμ. 115/28.2.2013 απόφαση της ΡΑΕ έγινε η ανάθεση υπηρεσιών προμηθευτή καθολικής υπηρεσίας στη «Δημόσια Επιχείρηση Ηλεκτρισμού Α.Ε.» με δ.τ. «ΔΕΗ ΑΕ» σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην ως άνω υπ'αριθμ. 544/2012 απόφαση ΡΑΕ για περίοδο πέντε (5) ετών αρχομένη από τη δημοσίευση της απόφασης αυτής στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως (23.03.2013) και λήγουσα την 22.03.2018,

αποφασίζει:

Στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της κατά το άρθρο 58, παράγραφος 4 του ν. 4001/2011, για την έκδοση της σχετικής πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος και τη ρύθμιση των σχετικών όρων και της εφαρμοζόμενης διαδικασίας για την επιλογή Προμηθευτή Καθολικής Υπηρεσίες Ηλεκτρικής Ενέργειας για την περίοδο τριών (3) ετών που άρχεται την 23.03.2018, ως ακολούθως:

Άρθρο 1

1. Η επιλογή του Προμηθευτή που θα παρέχει την Καθολική Υπηρεσία για την ηλεκτρική ενέργεια γίνεται με πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος (στο εξής η «Πρόσκληση»), κατά τη διαδικασία του άρθρου 58 του ν. 4001/2011 και της παρούσας απόφασης, υπό όρους ίσης μεταχείρισης και διαφάνειας.

2. Για την εφαρμογή της παρούσας απόφασης, οι όροι που χρησιμοποιούνται στις διατάξεις αυτής έχουν την έννοια που τους αποδίδεται στον ν. 4001/2011.

Άρθρο 2

1. Η επιλογή του Προμηθευτή που θα παρέχει την Καθολική Υπηρεσία Ηλεκτρικής Ενέργειας αφορά περίοδο τριών (3) ετών που άρχεται την 23.03.2018. Τουλάχιστον τρεις (3) μήνες πριν την ολοκλήρωση του χρόνου του προηγούμενου εδαφίου θα εκκινήσουν οι διαδικασίες για την επιλογή νέου Προμηθευτή για την επόμενη περίοδο.

2. Σε περίπτωση που δεν εκδηλωθεί ενδιαφέρον στο πλαίσιο της Πρόσκλησης, ως πάροχος της Καθολικής Υπηρεσίας ορίζεται με απόφαση της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας ο Προμηθευτής με το μεγαλύτερο μερίδιο της αγοράς.

Άρθρο 3

Η εκδήλωση ενδιαφέροντος συντάσσεται στην ελληνική και υποβάλλεται σε σφραγισμένο φάκελο, σε τρία (3) αντίτυπα εντός εξήντα (60) ημερών από την τελευταία χρονικά εκ των απαιτουμένων κατά το άρθρο 10 πράξεων δημοσίευσης.

Ο φάκελος πρέπει να υποβληθεί στη Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας έως τις 2 μ.μ. της τελευταίας ημέρας της προθεσμίας κατά το προηγούμενο εδάφιο ή να αποσταλεί (σε περίπτωση ταχυδρομικής αποστολής) μέχρι την ημερομηνία αυτή (όπως αποδεικνύεται από τη σχετική σφραγίδα ταχυδρομείου). Η εκδήλωση ενδιαφέροντος πρέπει να συνοδεύεται από CD που θα περιέχει σε ηλεκτρονικό αρχείο το σύνολο των εγγράφων που υποβάλλονται σε έντυπη μορφή (δηλαδή την εκδήλωση ενδιαφέροντος και όλα τα συνημμένα και τα παραρτήματα της), στη δε περίπτωση διάστασης μεταξύ της έντυπης εκδήλωσης ενδιαφέροντος και του ηλεκτρονικού αρχείου υπερισχύει η έντυπη μορφή. Η εκδήλωση ενδιαφέροντος πρέπει να περιλαμβάνει, κατ' ελάχιστον, τα ακόλουθα στοιχεία:

(i) Στοιχεία υποψηφίου

1. Επωνυμία, διεύθυνση, αριθμός τηλεφώνου και τηλεομοιοτυπίας, ιστοσελίδα, διευθύνσεις ηλεκτρονικού ταχυδρομείου της εταιρείας που συμμετέχει.

2. Αριθμός άδειας Προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας, όπως έχει εκδοθεί και ισχύει.

3. Υπεύθυνη δήλωση (του νόμιμου εκπρόσωπου της εταιρείας με θεωρημένο το γνήσιο της υπογραφής από αρμόδια αρχή) περί μη μεταβολής των στοιχείων που υποβλήθηκαν για τη χορήγηση ή/ και τροποποίηση της άδειας Προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας. Στην περίπτωση που υπάρχουν μεταβολές (π.χ. καταστατικό, μετοχική σύνθεση), προσκομίζονται τα πλέον πρόσφατα νομιμοποιητικά έγγραφα.

4. Αντίγραφα του καταστατικού της εταιρείας που συμμετέχει, ως ισχύει κατά την υποβολή της εκδήλωσης ενδιαφέροντος.

5. Τελευταίο Πρακτικό συγκρότησης Διοικητικού Συμβουλίου της εταιρείας που συμμετέχει.

6. Αντίγραφα ποινικού μητρώου των μελών του Διοικητικού Συμβουλίου ή των διαχειριστών της εταιρείας που συμμετέχει.

(ii) Αποδεικτικά στοιχεία εμπειρίας και επάρκειας υποψηφίου

1. Αναλυτικά στοιχεία αναφορικά με το αντικείμενο δραστηριότητας προμήθειας από τον υποψήφιο (ιδίως πλήθος πελατών και πωλήσεις, με ανάλυση ανά κατηγορία πελατών), περιλαμβανόμενων και στοιχείων σχετικών με τις υποδομές του, οι οποίες σχετίζονται με τη δραστηριότητα Προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας, από τα οποία να αποδεικνύονται σαφώς η εμπειρία και επάρκεια του υποψηφίου, ιδίως σε υπηρεσίες εξυπηρέτησης πελατών, επικοινωνία με πελάτες και έκδοση και αποστολή λογαριασμών.

(iii) Αποδεικτικά στοιχεία οικονομικής δυνατότητας και φερεγγυότητας υποψηφίου

Αποδεικτικά σχετικά με την οικονομική δυνατότητα του υποψηφίου να ανταποκριθεί στο αντικείμενο της Πρόσκλησης και στη φερεγγυότητά του, ιδίως δε:

1. Για εταιρεία με τουλάχιστον τρεις (3) πλήρεις εταιρικές χρήσεις, δημοσιευμένες οικονομικές καταστάσεις (ισολογισμοί και αποτελέσματα χρήσης) των τριών πλέον πρόσφατων οικονομικών χρήσεων, ή εφόσον δεν υπάρχουν, των οικονομικών χρήσεων για τις οποίες υφίστανται δημοσιευμένες οικονομικές καταστάσεις, συνοδευόμενα από τις αντίστοιχες εκθέσεις ελεγκτών κατά τα προβλεπόμενη στην κείμενη νομοθεσία. Σε περίπτωση που αυτά δεν είναι διαθέσιμα για την αιτούσα εταιρεία, προσκόμιση των αντίστοιχων οικονομικών καταστάσεων των μετόχων αυτής.

2. Βεβαιώσεις φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας της εταιρείας/ εταιρειών που συμμετέχουν.

3. Πιστοποιητικά από την Υπηρεσία Γενικού Εμπορικού Μητρώου (Γ.Ε.ΜΗ.) από τα οποία να προκύπτει ότι η υποψήφια εταιρεία/εταιρείες που συμμετέχουν: α) δεν τελούν σε πτώχευση ή σε διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση ή δεν έχουν καταθέσει αίτηση για το άνοιγμα διαδικασίας εξυγίανσης των άρθρων 99 επ. του ν. 3588/2007 («Πτωχευτικός Κώδικας», ΦΕΚ Α’ 153) όπως ισχύει μετά την τροποποίησή του από το ν. 4446/2016 (ΦΕΚ Α’ 240), β) ότι δεν τελούν σε αναγκαστική διαχείριση, γ) ότι δεν τελούν σε εκκαθάριση, και δ) ότι οι νόμιμοι εκπρόσωποι αυτών δεν έχουν παραπεμφθεί αμετάκλητα για τα αδικήματα της απάτης, της εκβίασης, της πλαστογραφίας, της ψευδορκίας, της υπεξαίρεσης και της δόλιας χρεοκοπίας ή άλλο αδίκημα με τις επιβαρυντικές περιστάσεις του ν. 1608/1950 (ΦΕΚ Α’ 301).

4. Υπεύθυνη δήλωση του νόμιμου εκπροσώπου της εταιρείας περί της καθαρής θέσης αυτής κατά τον τελευταίο μήνα πριν τη λήξη της προθεσμίας υποβολής εκδήλωσης ενδιαφέροντος ως προς τις ληξιπρόθεσμες απαιτήσεις και υποχρεώσεις της εταιρείας προς τους αρμόδιους Διαχειριστές και τον Λειτουργό της ελληνικής αγοράς ενέργειας.

(iv) Πληροφορίες για τον προγραμματιζόμενο τρόπο παροχής της Καθολικής Υπηρεσίας

Πληροφορίες σχετικά με τον τρόπο, το επιχειρηματικό σχέδιο και την ετοιμότητα βάσει των οποίων ο υποψήφιος θα παρέχει τη σχετική υπηρεσία, ιδίως δε:

1. Τυχόν συνεργασίες που έχουν αναπτυχθεί ή προτίθεται να αναπτυχθούν στο πλαίσιο της εκτέλεσης της Καθολικής Υπηρεσίας.

2. Πληροφορίες που αποδεικνύουν τη δυνατότητα άμεσης και πλήρους προμήθειας όλης της απαιτούμενης ποσότητας ηλεκτρικής ενέργειας για την κάλυψη της πρόσθετης ζήτησης που θα προκύψει στο πλαίσιο της σχετικής υπηρεσίας και τους τρόπους με τους οποίους αυτή θα επιτευχθεί. Περαιτέρω, πληροφορίες σχετικά με τα παρεχόμενα κίνητρα και τον σχεδιασμό του προμηθευτή για την υπαγωγή των δυνητικών πελατών της υπηρεσίας σε κανονική συμβατική σχέση και την εξάλειψη τυχόν προσκομμάτων στην ελευθερία επιλογής νέου προμηθευτή εκ μέρους των δυνητικών πελατών της υπηρεσίας.

3. Τις κατηγορίες πελατών συμπεριλαμβανομένης και της γεωγραφικής κάλυψης για τις οποίες μπορεί να παρασχεθεί η υπηρεσία (σε περίπτωση που δεν είναι δυνατή η προμήθεια όλων των Κατηγοριών πελατών υπό καθεστώς Καθολικής Υπηρεσίας).

4. Τις μοναδιαίες χρεώσεις προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας που εφαρμόζει ο υποψήφιος στις εξυπηρετούμενες από αυτόν Βασικές και Ειδικές Κατηγορίες Πελατών και τις οποίες δεσμεύεται να εφαρμόζει και στους Πελάτες των αντιστοίχων Κατηγοριών που υπάγονται σε καθεστώς Προμήθειας Καθολικής Υπηρεσίας. Σε περίπτωση διαφοροποίησης των χρεώσεων αυτών για τους πελάτες που υπάγονται σε κατηγορίες Καθολικής Υπηρεσίας, ο υποψήφιος Προμηθευτής θα πρέπει να υποβάλει αναλυτικά στοιχεία που έχουν ληφθεί υπόψη για τον προσδιορισμό των προσαυξήσεων, καθώς και την προτεινόμενη μεθοδολογία υπολογισμού τους. Συγκεκριμένα, ο υποψήφιος θα πρέπει να υποβάλει αναλυτικά στοιχεία, σχετικά με:

α) τους υπολογισμούς και τις παραδοχές για το πρόσθετο διαχειριστικό κόστος από την παροχή της Καθολικής Υπηρεσίας, με ποσά ανά κατηγορία δαπάνης και βάσει στοιχείων που προκύπτουν από απολογιστικά μεγέθη της εταιρείας κατά την άσκηση της δραστηριότητας Προμήθειας Καθολικής Υπηρεσίας κατά τα προηγούμενα τρία (3) έτη.

β) τους υπολογισμούς και τις παραδοχές για το πρόσθετο κόστος από τις συναλλαγές στη χονδρεμπορική αγορά

γ) τα ποσοστά προσαυξήσεων επί των απαιτούμενων πρόσθετων απασχολούμενων κεφαλαίων.

5. Τη μέθοδο και τη διαδικασία ετήσιας αναπροσαρμογής των ως άνω χρεώσεων, εφόσον κριθεί αναγκαία, εντός της πενταετούς περιόδου παροχής της Καθολικής Υπηρεσίας.

6. Τυχόν ειδικούς όρους με τους οποίους συναρτά ο υποψήφιος το ενδιαφέρον του.

(v) Υπεύθυνες Δηλώσεις

1. Δήλωση ότι ο υποψήφιος υποβάλλει την προσφορά αποκλειστικά για δικό του λογαριασμό ή για λογαριασμό της κοινοπραξίας και ότι τα στοιχεία που περιέχονται στον φάκελο είναι απολύτως αληθή και ακριβή.

2. Δήλωση ότι ο υποψήφιος διαθέτει τη δυνατότητα και ικανότητα να υποβάλει εκδήλωση ενδιαφέροντος και να εκτελέσει, κατά τους όρους της Πρόσκλησης και του νόμου, την Καθολική Υπηρεσία και ότι δεν υπόκειται σε κάποιο νομικό ή άλλο, ιδίως συμβατικό, περιορισμό.

3. Δήλωση ότι έλαβε γνώση της Πρόσκλησης και συμφωνεί ανεπιφυλάκτως με τους όρους της, παραιτούμενος ρητά από οποιαδήποτε αξίωση εξ αυτής.

4. Δήλωση ότι συμφωνεί και θα τηρεί τους όρους παροχής της υπηρεσίας και τις υποχρεώσεις του βάσει του εν ισχύ Νομικού και Ρυθμιστικού πλαισίου το οποίο διέπει τη δραστηριότητα της Προμήθειας Ηλεκτρικής Ενέργειας (ενδεικτικά, Κώδικας Προμήθειας, Συναλλαγών, Διαχείρισης Συστήματος, σχετικά Εγχειρίδια).

5. Δήλωση του νομίμου εκπροσώπου της εταιρείας περί της καθαρής θέσης αυτής ως προς τις ληξιπρόθεσμες απαιτήσεις και υποχρεώσεις της εταιρείας προς τους αρμόδιους Διαχειριστές και τον Λειτουργό της ελληνικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας.

Όλες οι ανωτέρω υπεύθυνες δηλώσεις πρέπει να είναι υπογεγραμμένες από τον νόμιμο εκπρόσωπο και να βεβαιώνεται το γνήσιο της υπογραφής του από αρμόδια Αρχή.

(vi) Αντίκλητος υποψηφίου

Όνομα και πλήρης ταχυδρομική και ηλεκτρονική διεύθυνση επικοινωνίας του του προσώπου που ο υποψήφιος ορίζει ως αντίκλητο για την παραλαβή των εγγράφων που θα κοινοποιούνται στον υποψήφιο στο πλαίσιο της διαδικασίας επιλογής προμηθευτή καθολικής υπηρεσίας.

Άρθρο 4

Στον φάκελο εκδήλωσης ενδιαφέροντος, ο υποψήφιος μπορεί να δηλώνει με τρόπο ρητό ποια από τα στοιχεία της εκδήλωσης ενδιαφέροντος θεωρεί εμπιστευτικά. Εφόσον δεν υφίσταται τέτοια δήλωση, τεκμαίρεται ότι όλα τα στοιχεία που περιέχονται στον φάκελο δεν είναι εμπιστευτικού χαρακτήρα.

Άρθρο 5

1. Με απόφαση της Ολομέλειας της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας συγκροτείται τριμελής επιτροπή διενέργειας του διαγωνισμού, αποτελούμενη από Μέλη της Αρχής, ή/ και μέλη της Γραμματείας της Αρχής, η οποία αποσφραγίζει τους φακέλους και αξιολογεί το περιεχόμενό τους, εισηγούμενη σχετικά προς την Ολομέλεια.

2. Μετά τη παρέλευση της προθεσμίας για την υποβολή εκδήλωσης ενδιαφέροντος, ακολουθεί η διαδικασία αξιολόγησης των υποβληθέντων φακέλων. Κάθε υποψήφιος, θα πρέπει να πληροί όλες τις προϋποθέσεις της παρούσας πρόσκλησης και να καταθέτει φάκελο, ο οποίος θα περιέχει κατ' ελάχιστον όλα τα απαιτούμενα από το άρθρο 4 της παρούσας απόφασης στοιχεία, άλλως ο φάκελος απορρίπτεται για έλλειψη των απαιτούμενων στοιχείων. Η αποσφράγιση των φακέλων γίνεται δημοσίως στα γραφεία της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας. Στην αποσφράγιση προσκαλούνται τρεις (3) μέρες πριν οι συμμετέχοντες στη διαδικασία. Όλα τα μέλη της επιτροπής διενέργειας του διαγωνισμού παρίστανται στην αποσφράγιση. Κατά τη διαδικασία αποσφράγισης διαπιστώνεται η πληρότητα των φακέλων ως προς τα απαιτούμενα έγγραφα κατά την παρούσα απόφαση. Σε περίπτωση διαπίστωσης μη πληρότητας του φακέλου, η Επιτροπή εισηγείται στη ΡΑΕ για την απόρριψη της συγκεκριμένης αίτησης.

Άρθρο 6

Οι προσφορές θα αξιολογηθούν με βάση τα ακόλουθα κριτήρια:

α) Την οικονομική δυνατότητα του υποψηφίου.

β) Τη δυνατότητα του υποψηφίου να εξυπηρετήσει αμέσως, ποιοτικά, σύμφωνα με τους όρους που ορίζονται από το ισχύον νομικό πλαίσιο, και στη μεγαλύτερη δυνατή γεωγραφική έκταση, την προμήθεια ηλεκτρικής ενέργειας σε καθεστώς Καθολικής Υπηρεσίας.

γ) Τις κατηγορίες καθώς και το συνολικό αριθμό των Πελατών που εξυπηρετεί ήδη ο υποψήφιος, ιδίως στοιχεία σχετικά με πελάτες σε κατηγορίες που δυνητικά υπάγονται σε καθεστώς Προμήθειας Καθολικής Υπηρεσίας (δηλ. μη-οικιακοί πελάτες χαμηλής τάσης με ισχύ παροχής έως και 25kVA, καθώς και οικιακοί πελάτες).

δ) Την ήδη αποδεδειγμένη εμπειρία και ικανότητα του υποψηφίου στην αγορά της προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας. Ιδιαίτερη σημασία θα δοθεί σε κάθε περίπτωση έλλειψης αποτελεσματικότητας ή πλημμέλειας που τυχόν επέδειξε στο παρελθόν ο υποψήφιος, σχετικά με υποχρεώσεις του ή σε σχέση με την προμήθεια ηλεκτρικής ενέργειας.

ε) Την καθαρή θέση της εταιρείας ως προς τις ληξιπρόθεσμες απαιτήσεις και υποχρεώσεις αυτής προς τους αρμόδιους Διαχειριστές και τον Λειτουργό της ελληνικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας.

στ) Το ενδεχόμενο επίπεδο προσαύξησης στο κόστος παροχής Καθολικής Υπηρεσίας, όπως αυτό συντίθεται από τα προτεινόμενα τιμολόγια ανά κατηγορία πελατών για την παροχή της συγκεκριμένης υπηρεσίας, με πρόκριμα την απουσία προσαυξήσεων ή την ελαχιστοποίηση αυτών για την παροχή της υπηρεσίας.

Μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας αξιολόγησης των προσφορών, κάθε υποψήφιος που πληροί τις απαιτήσεις της πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος, μπορεί να προσκαλείται από τη Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας για την παροχή διευκρινίσεων σχετικά με την εκδήλωση ενδιαφέροντος και την τεχνική ή/ και την οικονομική του δυνατότητα. Η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας διατηρεί το δικαίωμα να διασταυρώσει την ακρίβεια των στοιχείων του φακέλου με τους αρμόδιους Διαχειριστές, το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας και κάθε άλλη αρμόδια αρχή.

Άρθρο 7

Οι συμμετέχοντες στη διαδικασία πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την προσφορά Καθολικής Υπηρεσίας δεν αποκτούν κανένα δικαίωμα ή αξίωση για αποζημίωση ή/ και χρηματική ικανοποίηση από τη Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας ή το ελληνικό δημόσιο για οποιοδήποτε λόγο σχετιζόμενο με την Πρόσκληση ή/ και τη συμμετοχή τους στη διαδικασία. Η κατάθεση εκδήλωσης ενδιαφέροντος θα συνεπάγεται την ανεπιφύλακτη αποδοχή όλων των όρων και προϋποθέσεων του νόμου, της παρούσας απόφασης και της Πρόκλησης που θα εκδοθεί. Η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας διατηρεί το δικαίωμα, εντός των ορίων του νόμου και της παρούσας, να τροποποιήσει, αναβάλει ή ματαιώσει τη διαδικασία της Πρόσκλησης, σε οποιοδήποτε στάδιο της, χωρίς προηγούμενη ειδοποίηση και με αιτιολογημένη απόφαση της, ώστε να διασφαλίζεται η μεγαλύτερη δυνατή συμμετοχή υποψηφίων επ' ωφελεία των τελικών καταναλωτών.

Άρθρο 8

1. Σε περίπτωση ένστασης κατά της απόφασης της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας για τον ορισμό του Προμηθευτή Καθολικής Υπηρεσίας, η προθεσμία άσκησής της είναι πέντε (5) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης απόφασης στον ενδιαφερόμενο. Για την άσκηση ένστασης κατά της Πρόσκλησης, η ένσταση υποβάλλεται μέχρι πέντε (5) ημέρες πριν από την καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών.

2. Με απόφαση της Ολομέλειας της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας συγκροτείται Τριμελής Επιτροπή Ενστάσεων, αποτελούμενη από Μέλη της Αρχής ή/και Μέλη της Γραμματείας της Αρχής, η οποία εξετάζει τις ενστάσεις που τυχόν υποβληθούν, εισηγούμενη σχετικά προς την Ολομέλεια.

Άρθρο 9

1. Οι υποψήφιοι στη διαδικασία πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την προσφορά Καθολικής Υπηρεσίας κατά τους όρους της παρούσας απόφασης, δεσμεύονται ότι υποχρεούνται να παρέχουν ηλεκτρική ενέργεια υπό καθεστώς Καθολικής Υπηρεσίας και σε όλους τους πελάτες που έχουν υπαχθεί σε τέτοιο καθεστώς κατά το ισχύον νομικό πλαίσιο μέχρι την ημερομηνία έναρξης της πενταετούς περιόδου για την οποία υποβάλουν τις προσφορές τους, δηλαδή μέχρι την 23.03.2018.

2. Σε περίπτωση που ο υποψήφιος που θα οριστεί με απόφαση της ΡΑΕ Προμηθευτής Καθολικής Υπηρεσίας υπαναχωρήσει, θα αποκλείεται από τη δυνατότητα υποβολής προσφοράς σε κάθε μελλοντική πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για ανάθεση υπηρεσιών Προμηθευτή Καθολικής Υπηρεσίας. Επιπλέον, η ΡΑΕ μπορεί με απόφασή της να καταλογίζει στον υπαναχωρήσαντα το κόστος που προκύπτει συνεπεία της υπαναχώρησης του, να του επιβάλει άλλες διοικητικές κυρώσεις ή/και πρόστιμο, καθώς και να επιβάλει κυρώσεις κατά του νομίμου εκπροσώπου του.

Άρθρο 10

1. Η παρούσα Πρόσκληση δημοσιεύεται σε δύο (2) ημερήσιες εφημερίδες πανελλήνιας κυκλοφορίας, μία (1) οικονομική εφημερίδα πανελλήνιας κυκλοφορίας και αναρτάται στο διαδικτυακό τόπο της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας.

Η παρούσα Πρόσκληση γνωστοποιείται στις αρμόδιες υπηρεσίες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

Η Πρόσκληση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως καθώς και στο «Πρόγραμμα Διαύγεια».


Αθήνα, 7 Ιουλίου 2017

Ο Πρόεδρος
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΜΠΟΥΛΑΞΗΣ