Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ, ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις του N. 4399/2016 «Θεσμικό πλαίσιο για τη σύσταση καθεστώτων
Ενισχύσεων Ιδιωτικών Επενδύσεων για την περιφερειακή και οικονομική ανάπτυξη
της χώρας – Σύσταση Αναπτυξιακού Συμβουλίου και άλλες διατάξεις» (Α΄117), και
ιδίως των άρθρων 29 και 32-36 αυτού.
2. Τις διατάξεις του Γενικού Απαλλακτικού Κανονισμού 651/2014 της Ευρωπαϊκής
επιτροπής.
3. Το άρθρο 90 του «Κώδικα για την Κυβέρνηση και Κυβερνητικά Όργανα» που
κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του Π.δ. 63/2005 (Α΄98).
4. Τις διατάξεις του Π.δ. 116/2014 «Οργανισμός του Υπουργείου Ανάπτυξης και
Ανταγωνιστικότητας» (Α΄185), όπως ισχύει.
5. Τις διατάξεις του Π.δ. 70/2015 «Ανασύσταση των Υπουργείων Πολιτισμού και
Αθλητισμού, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.
Ανασύσταση του Υπουργείου Ναυτιλίας και Αιγαίου και μετονομασία του σε Υπουργείο
Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής. Μετονομασία του Υπουργείου Πολιτισμού,
Παιδείας και Θρησκευμάτων σε Υπουργείο Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων, του
Υπουργείου Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού σε Υπουργείο
Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και του Υπουργείου Παραγωγικής
Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας σε Υπουργείο Περιβάλλοντος και
Ενέργειας. Μεταφορά Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας στο Υπουργείο Οικονομίας,
Ανάπτυξης και Τουρισμού» (Α΄114).
6. Το Προεδρικό διάταγμα 73/2015 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης,
Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α΄116).
7. Την κοινή υπουργική απόφαση 106688/13-10-2016 (ΦΕΚ 3315/14.10.2016) «Καθορισμός
του ποσού, κατά είδος ενισχύσεων, για τα επενδυτικά σχέδια που υπάγονται στα καθεστώτα ενισχύσεων
«Γενική Επιχειρηματικότητα», «Νέες ανεξάρτητες ΜΜΕ», «Ενισχύσεις μηχανολογι
κού εξοπλισμού» και «Επενδύσεις μείζονος μεγέθους» του αναπτυξιακού N.
4399/2016».
8. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται
δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, αποφασίζουμε:
THN ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ ΚΑΘΕΣΤΩΤΟΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ ΜΗΧΑΝΟΛΟΓΙΚΟΥ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΤΟΥ Ν. 4399/2016.
Άρθρο 1
Σκοπός-Διάρκεια καθεστώτος
Σκοπός του καθεστώτος είναι η δημιουργία ενός πλαισίου ενισχύσεων
περιορισμένου εύρους με ιδιαίτερα απλοποιημένες διαδικασίες. Μέσω του
συγκεκριμένου καθεστώτος θα ενισχυθούν με φορολογικές απαλλαγές δαπάνες
μηχανολογικού εξοπλισμού και μεταφορικών μέσων που χρησιμοποιούνται εντός της
μονάδας υπό την προϋπόθεση ότι αφορούν σε αρχική επένδυση. Το συγκεκριμένο
καθεστώς είναι ιδιαίτερα ελκυστικό για επιχειρήσεις που επιθυμούν ταχεία ένταξη,
με ελάχιστα κριτήρια, χωρίς διαγωνιστική διαδικασία και καταβολή της ενίσχυσης
άμεσα με τη διενέργεια διοικητικών ελέγχων (επιτόπιοι έλεγχοι θα διενεργούνται
σε δειγματοληπτική βάση). Συμβάλλει στην αύξηση, εκσυγχρονισμό και αναβάθμιση
του κεφαλαιακού αποθέματος της χώρας με προφανή ανάλογα αποτελέσματα και για την
ίδια την επιχείρηση.
Η ημερομηνία έναρξης της υποβολής αιτήσεων υπαγωγής επενδυτικών σχεδίων στο
παρόν καθεστώς είναι η 19 Οκτωβρίου 2016 και διαρκεί έως την 28 Απριλίου 2017
εφόσον δεν εξαντληθεί νωρίτερα ο προϋπολογισμός του παρόντος καθεστώτος.
Ο συνολικός προϋπολογισμός του παρόντος καθεστώτος για το έτος 2016 ανέρχεται
σε 150.000.000 ευρώ και αφορά το είδος ενίσχυσης της φορολογικής απαλλαγής.
Άρθρο 2 Ορισμοί
Για τους σκοπούς της παρούσης προκήρυξης, εκτός από τους ορισμούς που
περιλαμβάνονται σε αυτήν, ισχύουν και οι ορισμοί του άρθρου 2 του Γενικού Απαλλακτικού Κανονισμού (Γ.Α.Κ. Κανονισμός 651/2014 της επιτροπής).
Άρθρο 3 Εφαρμοστέο δίκαιο
1. Οι ενισχύσεις του παρόντος καθεστώτος χορηγούνται με την επιφύλαξη των
διατάξεων του Γ.Α.Κ.. Οι διατάξεις του ως άνω κανονισμού εφαρμόζονται για όλα
τα θέματα, τα οποία δεν ρυθμίζονται ρητά στον παρόν καθεστώς.
2. Στις ενισχύσεις του παρόντος για τις οποίες αξιοποιούνται και πόροι των
ευρωπαϊκών διαρθρωτικών και επενδυτικών ταμείων, έχουν εφαρμογή οι πρόσθετοι
όροι και προϋποθέσεις του ενωσιακού και εθνικού δικαίου που διέπουν τις
ενισχύσεις αυτές.
Άρθρο 4
Γενικοί κανόνες χορήγησης των ενισχύσεων
Στα καθεστώτα ενισχύσεων του παρόντος εφαρμόζονται οι παρακάτω γενικοί κανόνες:
1. Ενιαίο Επενδυτικό Σχέδιο (άρθρο 14 παρ. 13 εδ. α' Γ.Α.Κ.)
Για την εφαρμογή του παρόντος καθεστώτος ενισχύσεων θεωρείται ότι αποτελεί
ενιαίο επενδυτικό σχέδιο και κάθε αρχική επένδυση του ίδιου δικαιούχου (σε
επίπεδο ομίλου) περιλαμβανομένων και των συνδεδεμένων ή συνεργαζόμενων
επιχειρήσεων, η οποία αρχίζει εντός τριών (3) ετών από την ημερομηνία έναρξης
των εργασιών για άλλη ενισχυόμενη επένδυση στην ίδια περιφερειακή ενότητα
(Nuts 3) του Κανονισμού (ΕΚ) 1059/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του
Συμβουλίου (ΕΕ L 154). Ως ημερομηνία έναρξης εργασιών του πρώτου επενδυτικού
σχεδίου νοείται η πραγματική ημερομηνία έναρξης εργασιών του επενδυτικού σχεδίου.
Όταν το ενιαίο επενδυτικό σχέδιο αποτελεί μεγάλο επενδυτικό σχέδιο (άνω των
50.000.000€) το συνολικό ποσό της ενίσχυσης για το ενιαίο έργο δεν μπορεί να
υπερβαίνει το προσαρμοσμένο ποσό ενίσχυσης για μεγάλα επενδυτικά σχέδια, όπως
αυτά ορίζονται στην περ. δ της παρ. 1 του άρθρου 11.
2. Κανόνες σώρευσης
α. Επενδυτικά σχέδια που ενισχύονται βάσει του παρόντος καθεστώτος ενισχύσεων
δεν επιτρέπεται να υπαχθούν σε άλλο καθεστώς κρατικών ενισχύσεων ή καθεστώς «ήσσονος
σημασίας» (de minimis).
β. Για να εξακριβωθεί η τήρηση των ορίων στις μέγιστες εντάσεις ενίσχυσης και
στα μέγιστα ποσά ενίσχυσης που προβλέπονται στο Γ.Α.Κ. για το παρόν καθεστώς,
λαμβάνεται υπόψη το συνολικό ποσό των ενισχύσεων που χορηγούνται κατά περίπτωση
στο ενισχυόμενο επενδυτικό σχέδιο και στην επιχείρηση και ελέγχεται η περίπτωση
τεχνητής κατάτμησής του (άρθρα 4 παρ. 2 και 8 παρ. 1 Γ.Α.Κ.).
γ. Σε περιπτώσεις συνδυασμού των ενισχύσεων του παρόντος με ενωσιακή
χρηματοδότηση, η οποία υπόκειται σε κεντρική διαχείριση από τα θεσμικά όργανα,
τους οργανισμούς, τις κοινές επιχειρήσεις ή άλλους φορείς της Ένωσης και δεν
τελεί υπό τον άμεσο ή έμμεσο έλεγχο του Κράτους, ισχύουν τα οριζόμενα στο άρθρο
8 παρ. 2 Γ.Α.Κ..
3. Αρχή «Deggendorf»
Στο παρόν καθεστώς ενισχύσεων δεν μπορούν να υπαχθούν σχέδια φορέων για τους
οποίους εκκρεμεί διαδικασία ανάκτησης ενισχύσεων κατόπιν προηγούμενης απόφασης της Ευρωπαϊκής
επιτροπής, με την οποία οι ενισχύσεις αυτές έχουν κηρυχθεί παράνομες και ασυμ
βίβαστες προς την εσωτερική αγορά (άρθρο 1 παρ. 4 Γ.Α.Κ.). Κάθε επενδυτής, κατά
την υποβολή της αίτησης υπαγωγής στον παρόντα νόμο, οφείλει να δηλώνει ότι δεν
έχει λάβει οποιαδήποτε κρατική ενίσχυση σε βάρος της οποίας έχει κινηθεί η
διαδικασία του προηγούμενου εδαφίου.
4. Χαρακτήρας κινήτρου
Οι ενισχύσεις του παρόντος καθεστώτος λειτουργούν ως κίνητρο, με την έννοια του
άρθρου 6 Γ.Α.Κ., για την περαιτέρω ανάπτυξη δραστηριοτήτων ή έργων και δεν
παρέχονται για δραστηριότητες, τις οποίες θα ανέπτυσσε ούτως ή άλλως ο
δικαιούχος, ακόμη και αν δεν του είχε χορηγηθεί η ενίσχυση. Οι ενισχύσεις έχουν
χαρακτήρα κινήτρου, μόνο εφόσον ο δικαιούχος έχει υποβάλει γραπτή αίτηση
υπαγωγής στο καθεστώς ενίσχυσης πριν από την έναρξη των εργασιών του επενδυτικού
σχεδίου. Έναρξη των εργασιών είναι το πρώτο χρονικά σημείο μεταξύ της πρώτης
νομικά δεσμευτικής ανάληψης υποχρέωσης για την παραγγελία εξοπλισμού ή άλλης
ανάληψης υποχρέωσης που καθιστά μη αναστρέψιμη την επένδυση. Η λήψη αδειών και η
εκπόνηση μελετών σκοπιμότητας, δεν θεωρούνται έναρξη των εργασιών. Για τις
εξαγορές, ως έναρξη των εργασιών νοείται η στιγμή απόκτησης των στοιχείων
ενεργητικού που συνδέονται άμεσα με την αποκτηθείσα εγκατάσταση (άρθρο 2 στοιχείο 23 Γ.Α.Κ.). Η έναρξη εργασιών του επενδυτικού σχεδίου πριν την υποβολή
της αίτησης υπαγωγής έχει ως αποτέλεσμα την απόρριψη της αίτησης για το σύνολο του επενδυτικού σχεδίου.
5. Κανόνας μη διάκρισης και της προσβασιμότητας ατόμων με αναπηρία.
Τα επενδυτικά σχέδια που υπάγονται στο παρόν καθεστώς ενισχύσεων οφείλουν να
διασφαλίζουν τις απαραίτητες συνθήκες, ώστε να μη δημιουργούνται διακρίσεις σε
βάρος ευπαθών ομάδων, ιδίως ως προς την προσβασιμότητα σε υποδομές, υπηρεσίες
και αγαθά.
Άρθρο 5
Όροι και προϋποθέσεις υπαγωγής
1. Συμμετοχή φορέα στο κόστος του επενδυτικού σχεδίου
Η συμμετοχή του φορέα στο συνολικό επιλέξιμο κόστος του επενδυτικού σχεδίου
μπορεί να γίνει είτε μέσω ιδίων κεφαλαίων είτε με εξωτερική χρηματοδότηση, με
την προϋπόθεση ότι το είκοσι πέντε τοις εκατό (25%) αυτού δεν περιέχει καμία
κρατική ενίσχυση, δημόσια στήριξη ή παροχή (άρθρο 14 παρ. 14 Γ.Α.Κ.).
Η συμμετοχή του φορέα στο ενισχυόμενο κόστος συμβατικής επένδυσης υπολογίζεται
στο σύνολο των ενισχυόμενων δαπανών αυτού και μπορεί να καλύπτεται με τους
ακόλουθους τρόπους:
Α. Κάλυψη του ενισχυόμενου κόστους του επενδυτικού σχεδίου ή τμήματος αυτού με
ίδια κεφάλαια:
α. με αύξηση του μετοχικού ή εταιρικού κεφαλαίου του φορέα του επενδυτικού
σχεδίου από νέες εισφορές σε μετρητά των εταίρων,
β. με αύξηση του μετοχικού ή εταιρικού κεφαλαίου του φορέα του επενδυτικού
σχεδίου με κεφαλαιοποίηση αποθεματικών και με την προϋπόθεση της επαρκούς
ρευστότητας της επιχείρησης, μετά την αφαίρεση του ποσού των διαθεσίμων της, που
πρόκειται να χρησιμοποιηθεί για την κάλυψη της συμμετοχής του φορέα με ίδια
κεφάλαια,
γ. με την ανάλωση υφιστάμενων αποθεματικών, τα οποία στην περίπτωση αυτή
δεσμεύονται σε ειδικό λογαριασμό και δεν μπορούν να διανεμηθούν πριν την παρέλευση επτά ετών προκειμένου για μεγάλες επιχειρήσεις, ή πέντε ετών, προκειμένου
για μεσαίες επιχειρήσεις ή τριών ετών, προκειμένου για μικρές ή πολύ μικρές, από
την ημερομηνία ολοκλήρωσης του επενδυτικού σχεδίου και την έναρξη της
παραγωγικής λειτουργίας της επένδυσης. Το προηγούμενο εδάφιο εφαρμόζεται υπό
την προϋπόθεση ότι κατά την αξιολόγηση του επενδυτικού σχεδίου διαπιστώνεται η
επάρκεια της ρευστότητας της επιχείρησης, μετά την αφαίρεση του ποσού των διαθεσίμων της, που πρόκειται να χρησιμοποιηθεί για την κάλυψη της συμμετοχής του
φορέα με ίδια κεφάλαια,
δ. με εκποίηση στοιχείων ενεργητικού της επιχείρησης (που αφορούν αποκλειστικά
γήπεδα, κτίρια, και μηχανολογικό εξοπλισμό,) με απόδειξη της δυνατότητας
πώλησης. Στην περίπτωση αυτή, το ποσό που δύναται να ληφθεί υπόψη για την κάλυψη
των ιδίων κεφαλαίων ορίζεται ανά περίπτωση ως εξής:
i. Στην περίπτωση γηπέδου ή κτιρίου, το ποσό της αντικειμενικής του αξίας.
ii. Στην περίπτωση μηχανημάτων το ποσό της εκτίμησης ανεξάρτητου
πιστοποιημένου εκτιμητή.
Β. Κάλυψη του ενισχυόμενου κόστους του επενδυτικού σχεδίου ή τμήματος αυτού με
εξωτερική χρηματοδότηση: α. με τραπεζικό δάνειο ή δάνειο από άλλους χρηματοδοτικούς οργανισμούς ή ομολογιακό δάνειο εκδιδόμενο με δημόσια ή μη εγγραφή,
τριετούς τουλάχιστον διάρκειας, αποκλειόμενης της μορφής του αλληλόχρεου
λογαριασμού. Σύμφωνα με ρητή πρόβλεψη της σχετικής δανειακής σύμβασης, το ως
άνω δάνειο συνάπτεται αποκλειστικά για την πραγματοποίηση του επενδυτικού
σχεδίου.
Σημειώνεται ότι στην περίπτωση που στις εξασφαλίσεις του δανείου εμπεριέχεται
ενεχυρίαση μετρητών και ο φορέας του επενδυτικού σχεδίου αιτείται τη χρη
ματοδότηση τμήματος του επενδυτικού σχεδίου και με ίδια κεφάλαια, προκειμένου να
αποδεικνύεται η επάρκεια των τελευταίων, αυτά θα πρέπει να υπερβαίνουν το
απαιτούμενο ποσό τουλάχιστον κατά το ποσό της ενεχυρίασης.
Στο Παράρτημα 1 ορίζονται τα αποδεκτά δικαιολογητικά τεκμηρίωσης της
δυνατότητας κάλυψης του ενισχυόμενου κόστους του επενδυτικού σχεδίου από το
φορέα του επενδυτικού σχεδίου.
2. Ελάχιστο ύψος επενδυτικών σχεδίων
Το ελάχιστο επιλέξιμο ύψος της επένδυσης για την υπαγωγή επενδυτικών σχεδίων στο
παρόν καθεστώς ενισχύσεων ορίζεται με βάση το μέγεθος του φορέα, ήτοι: α. για
μεγάλες επιχειρήσεις, στο ποσό των πεντακοσί-
ων χιλιάδων (500.000) ευρώ,
β. για μεσαίες επιχειρήσεις και συνεταιρισμούς στο ποσό των διακοσίων πενήντα
χιλιάδων (250.000) ευρώ, γ. για μικρές επιχειρήσεις, στο ποσό των εκατόν πενήντα χιλιάδων (150.000) ευρώ,
δ. για πολύ μικρές επιχειρήσεις, στο ποσό των εκατό χιλιάδων (100.000) ευρώ,
ε. για τις Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις (Κοιν.Σ.Επ.) του N. 4019/2011
(Α' 216), καθώς και τους Αγροτικούς Συνεταιρισμούς (ΑΣ), τις Ομάδες Παραγωγών
(ΟΠ) και τις Αγροτικές Εταιρικές Συμπράξεις (ΑΕΣ) του Ν. 4384/2016 (Α' 78) στο
ποσό των πενήντα χιλιάδων (50.000) ευρώ.
Για τις ανάγκες του παρόντος καθεστώτος, το μέγεθος του φορέα του επενδυτικού
σχεδίου προσδιορίζεται με βάση την εταιρική σύνθεση που δηλώνεται ότι αυτός θα
έχει κατά το χρόνο έναρξης εργασιών του επενδυτικού σχεδίου, και όχι με βάση
την εταιρική σύνθεση του χρόνου υποβολής της αίτησης υπαγωγής. Για το λόγο αυτό
ο φορέας θα πρέπει να προσδιορίσει τυχόν συνδεδεμένες ή συνεργαζόμενες
επιχειρήσεις με βάση την εταιρική σύνθεση όπως θα ισχύει κατά το χρόνο έναρξης
εργασιών και να υποβάλει τα σχετικά δικαιολογητικά τεκμηρίωσης (οικονομικά
στοιχεία και τις υφιστάμενες θέσεις απασχόλησης αυτών για τα δύο τελευταία έτη
πριν την υποβολή της αίτησης υπαγωγής).
3. Περιεχόμενο επενδυτικού σχεδίου – Χαρακτήρας αρχικής επένδυσης
Τα επενδυτικά σχέδια, που υπάγονται στο παρόν καθεστώς ενισχύσεων, θα πρέπει
να έχουν το χαρακτήρα αρχικής επένδυσης (άρθρο 2 στοιχείο 49 Γ.Α.Κ.) και
συγκεκριμένα να πληρούν μία από τις ακόλουθες προϋποθέσεις:
α. Δημιουργία νέας μονάδας.
β. Επέκταση της δυναμικότητας υφιστάμενης μονάδας. Η πρόσθετη δυναμικότητα της
μονάδας λόγω του επενδυτικού σχεδίου μπορεί να γίνει αποδεκτή μόνον εφόσον η
υφιστάμενη δυναμικότητα της μονάδας μπορεί να πιστοποιηθεί από επίσημα
στοιχεία τεκμηρίωσης. γ. Διαφοροποίηση της παραγωγής μιας μονάδας σε προϊόντα ή
υπηρεσίες που δεν έχουν παραχθεί ποτέ σε αυτήν, με τον όρο ότι οι επιλέξιμες
δαπάνες υπερβαίνουν τουλάχιστον κατά 200% τη λογιστική αξία των στοιχείων
ενεργητικού που χρησιμοποιούνται εκ νέου, όπως έχει καταγραφεί στο οικονομικό
έτος που προηγείται της αίτησης υπαγωγής του επενδυτικού σχεδίου. Σε περίπτωση
που ο φορέας του επενδυτικού σχεδίου δεν έχει κατά την υποβολή της αίτησης
υπαγωγής μία τουλάχιστον κλεισμένη διαχειριστική χρήση ή που στα υποβληθέντα
οικονομικά στοιχεία δεν αποτυπώνεται η παραπάνω προϋπόθεση, τεκμαίρεται η μη
πλήρωση του
σχετικού κριτηρίου.
δ. Θεμελιώδη αλλαγή του συνόλου της παραγωγικής διαδικασίας υφιστάμενης μονάδας,
με τον όρο ότι οι επιλέξιμες δαπάνες υπερβαίνουν τις αποσβέσεις κατά τη
διάρκεια των τριών, προηγούμενων οικονομικών ετών των στοιχείων ενεργητικού που
συνδέονται με τη δραστηριότητα, η οποία πρόκειται να εκσυγχρονιστεί. Σε
περίπτωση που δεν αποτυπώνονται σαφώς οι συνδεόμενες με την δραστηριότητα
αποσβέσεις, τεκμαίρεται η μη πλήρωση του σχετικού κριτηρίου.
ε. απόκτηση του συνόλου στοιχείων ενεργητικού, που ανήκουν σε επιχειρηματική
εγκατάσταση που έχει κλείσει και η οποία αγοράζεται από επενδυτή που δεν σχε
τίζεται με τον πωλητή και αποκλείει την απλή εξαγορά των μετοχών μιας
επιχείρησης.
Σε περίπτωση επενδυτικών σχεδίων που έχουν ως κύριο τόπο εγκατάστασης περιοχή
που πληροί τις προϋποθέσεις του άρθρου 107 παράγραφος 3 στοιχείο γ' της
Συνθήκης (Περιφέρειες Αττικής και Νοτίου Αιγαίου), οι ενισχύσεις σε μεγάλες
επιχειρήσεις χορηγούνται μόνο για αρχική επένδυση για νέα οικονομική
δραστηριότητα στη συγκεκριμένη περιοχή. Ως νέα οικονομική δραστηριότητα
νοείται κάθε δραστηριότητα που δεν εμπίπτει στην ίδια τάξη (τετραψήφιος
αριθμητικός κωδικός ΚΑΔ στατιστικής ταξινόμησης) με ήδη ασκούμενη από το φορέα
δραστηριότητα.
Άρθρο 6
Δικαιούχοι υπαγόμενων επενδυτικών σχεδίων
1. Δικαιούχοι των ενισχύσεων του παρόντος καθεστώτος ενισχύσεων είναι οι
επιχειρήσεις που είναι εγκατεστημένες ή έχουν υποκατάστημα στην ελληνική επικράτεια κατά τη χρονική στιγμή έναρξης εργασιών του επενδυτικού σχεδίου και
έχουν μία από τις ακόλουθες μορφές:
α. ατομική επιχείρηση, β. εμπορική εταιρεία, γ. συνεταιρισμός,
δ. Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις (Κοιν.Σ.Επ.) του N. 4019/2011 (Α'
216), Αγροτικοί Συνεταιρισμοί (ΑΣ), Ομάδες Παραγωγών (ΟΠ), Αγροτικές Εταιρικές
Συμπράξεις (ΑΕΣ) του N. 4384/2016 (Α' 78),
ε. υπό ίδρυση ή υπό συγχώνευση εταιρείες, με την υποχρέωση να έχουν ολοκληρώσει
τις διαδικασίες δημοσιότητας πριν την έναρξη εργασιών του επενδυτικού σχεδίου,
στ. επιχειρήσεις που λειτουργούν με τη μορφή κοινοπραξίας με την προϋπόθεση
καταχώρισής τους στο ΓΕΜΗ,
ζ. δημόσιες και δημοτικές επιχειρήσεις και θυγατρικές τους, εφόσον:
αα. δεν τους έχει ανατεθεί η εξυπηρέτηση δημόσιου σκοπού,
ββ. δεν έχει ανατεθεί από το κράτος αποκλειστικά σε αυτούς η προσφορά υπηρεσιών,
γγ. δεν επιχορηγείται η λειτουργία τους με δημόσιους πόρους για το διάστημα
τήρησης των μακροχρόνιων υποχρεώσεων του άρθρου 21.
Σε περίπτωση που οι επιλέξιμες δαπάνες του επενδυτικού σχεδίου αφορούν την
αγορά μηχανημάτων με τις επιφυλάξεις του άρθρου 8 παράγραφος 3β, δικαιούχοι της
ενίσχυσης θεωρούνται αποκλειστικά ΜΜΕ επιχειρήσεις.
2. Οι επιχειρήσεις, των οποίων το επιλέξιμο ύψος των επενδυτικών σχεδίων
υπερβαίνει τις πεντακόσιες χιλιάδες (500.000) ευρώ και υπάγονται στα καθεστώτα
ενίσχυσης του παρόντος, υποχρεούνται να λάβουν τη νομική μορφή εμπορικής
εταιρείας ή συνεταιρισμού πριν την έναρξη εργασιών του επενδυτικού σχεδίου.
3. Δεν θεωρούνται δικαιούχοι και εξαιρούνται από τις ενισχύσεις του παρόντος
καθεστώτος:
α) οι προβληματικές επιχειρήσεις, όπως ορίζονται στην παράγραφο 18 του άρθρου 2
Γ.Α.Κ. (άρθρο 1 παρ. 4 περίπτωση γ' Γ.Α.Κ.),
β) επιχειρήσεις, οι οποίες έχουν προβεί σε παύση της ίδιας ή παρεμφερούς
δραστηριότητας εντός του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου κατά τη διετία πριν από
την υποβολή της αίτησής τους για περιφερειακή επενδυτική ενίσχυση ή που, κατά τη
χρονική στιγμή υποβολής της αίτησής τους για ενίσχυση, έχουν προγραμματίσει να
προβούν σε παύση της εν λόγω δραστηριότητας εντός μέγιστου χρονικού διαστήματος
δύο (2) ετών μετά την ολοκλήρωση του επενδυτικού σχεδίου για την οποία έχουν
υποβάλει αίτηση ενίσχυσης στη συγκεκριμένη περιοχή (άρθρο 13 περίπτωση δ' Γ.Α.Κ.),
γ) επιχειρήσεις που υλοποιούν επενδυτικά σχέδια που πραγματοποιούνται με
πρωτοβουλία και για λογαριασμό του Δημοσίου, βάσει σχετικής σύμβασης εκτέλεσης
έργου, παραχώρησης ή παροχής υπηρεσιών.
Άρθρο 7
Υπαγόμενα και εξαιρούμενα επενδυτικά σχέδια
1. Στο καθεστώς ενισχύσεων του παρόντος υπάγονται επενδυτικά σχέδια όλων των
τομέων της οικονομίας, με την επιφύλαξη των επόμενων παραγράφων.
2. Δεν υπάγονται στα καθεστώτα ενισχύσεων του παρόντος νόμου επενδυτικά σχέδια:
Α. Σύμφωνα με την περίπτωση α' του άρθρου 13 του Γ.Α.Κ. κατά κατηγορία:
αα. στον τομέα του χάλυβα, όπως ορίζεται στο στοιχείο 43 του άρθρου 2 Γ.Α.Κ.,
κατά κατηγορία,
ββ. στον τομέα των συνθετικών ινών, όπως ορίζεται στο στοιχείο 44 του άρθρου 2
Γ.Α.Κ., κατά κατηγορία,
γγ. στον τομέα του άνθρακα, όπως ο άνθρακας ορίζεται στο στοιχείο 13 του
άρθρου 2 Γ.Α.Κ., σχετικά με κρατικές ενισχύσεις προς τη βιομηχανία άνθρακα,
δδ. στον τομέα της ναυπηγίας,
εε. στον τομέα παραγωγής, διανομής και υποδομών ενέργειας,
στστ. στον τομέα μεταφορών (και η συναφής υποδομή), όπως ορίζεται στο στοιχείο
45 του άρθρου 2 Γ.Α.Κ., κατά κατηγορία.
Β. Με βάση την «Εθνική Ονοματολογία Οικονομικών Δραστηριοτήτων Κωδικοί Αριθμοί
Δραστηριότητας 2008» [υπουργική απόφαση 1100330/1954/ΔΜ/2008 (Β' 2149) και Εγκ./
Πολ. 1133/2008]:
-05(Εξόρυξη άνθρακα και λιγνίτη) έως και -09(Υποστηρικτικές δραστηριότητες
εξόρυξης).
-36Συλλογή, επεξεργασία και παροχή νερού εκτός των υπηρεσιών αφαλάτωσης
θαλασσινού νερού αποκλειστικά με χρήση ΑΠΕ.
-41Κατασκευές κτηρίων.
-42Έργα πολιτικού μηχανικού.
-43Εξειδικευμένες κατασκευαστικές δραστηριότητες.
-45Χονδρικό και λιανικό εμπόριο, επισκευή μηχανοκίνητων οχημάτων και
μοτοσικλετών.
-46Χονδρικό εμπόριο.
-47Λιανικό εμπόριο.
-52Αποθήκευση και υποστηρικτικές προς τη μεταφορά δραστηριότητες, με την
επιφύλαξη της περίπτωσης α' της παραγράφου 4,
-53Ταχυδρομικές και ταχυμεταφορικές δραστηριότητες.
-55Καταλύματα, με την επιφύλαξη της περίπτωσης β' της παραγράφου 4.
-56Δραστηριότητες υπηρεσιών εστίασης.
-60Δραστηριότητες προγραμματισμού και ραδιοτηλεοπτικών εκπομπών.
-64Δραστηριότητες χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών.
-65Ασφαλιστικά, αντασφαλιστικά και συνταξιοδοτικά ταμεία.
-66Δραστηριότητες συναφείς προς τις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες και τις
ασφαλιστικές δραστηριότητες.
-68Διαχείριση ακίνητης περιουσίας.
-69Νομικές και λογιστικές δραστηριότητες.
-70Δραστηριότητες κεντρικών γραφείων δραστηριότητες παροχής συμβουλών
διαχείρισης.
-71Αρχιτεκτονικές δραστηριότητες και δραστηριότητες μηχανικών τεχνικές
δοκιμές και αναλύσεις.
-72Επιστημονική έρευνα και ανάπτυξη.
-73Διαφήμιση και έρευνα αγοράς.
-75Κτηνιατρικές δραστηριότητες.
-77Δραστηριότητες ενοικίασης και εκμίσθωσης.
-78Δραστηριότητες απασχόλησης.
-79Δραστηριότητες ταξιδιωτικών πρακτορείων, γραφείων οργανωμένων ταξιδίων
και υπηρεσιών κρατήσεων και συναφείς δραστηριότητες.
-80Δραστηριότητες παροχής προστασίας και έρευνας.
-81Δραστηριότητες παροχής υπηρεσιών σε κτήρια και εξωτερικούς χώρους.
-82Διοικητικές δραστηριότητες γραφείου, γραμματειακή υποστήριξη και άλλες
δραστηριότητες παροχής υποστήριξης προς τις επιχειρήσεις.
-84Δημόσια διοίκηση και άμυνα υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση.
-85Εκπαίδευση.
-86Δραστηριότητες ανθρώπινης υγείας, εξαιρουμένων των επενδυτικών σχεδίων
τουρισμού υγείας και ιατρικού τουρισμού.
-87Δραστηριότητες βοήθειας με παροχή καταλύματος, εξαιρουμένων των
επενδυτικών σχεδίων τουρισμού υγείας και ιατρικού τουρισμού.
-88Δραστηριότητες κοινωνικής μέριμνας χωρίς παροχή καταλύματος.
-90Δημιουργικές δραστηριότητες, τέχνες και διασκέδαση.
-91Δραστηριότητες βιβλιοθηκών, αρχειοφυλακείων, μουσείων και λοιπές
πολιτιστικές δραστηριότητες, με την επιφύλαξη της παραγράφου 3.
-92Τυχερά παιχνίδια και στοιχήματα.
-93Αθλητικές δραστηριότητες και δραστηριότητες διασκέδασης και ψυχαγωγίας, με
την επιφύλαξη της υποπερίπτωσης στστ' της περίπτωσης β' της παραγράφου 4.
-94Δραστηριότητες οργανώσεων.
-95Επισκευή ηλεκτρονικών υπολογιστών και ειδών ατομικής ή οικιακής χρήσης.
96Άλλες δραστηριότητες παροχής προσωπικών υπηρεσιών, με την επιφύλαξη της
υποπερίπτωσης στστ' της περίπτωσης β' της παραγράφου 4.
-97Δραστηριότητες νοικοκυριών ως εργοδοτών οικιακού προσωπικού.
-98Δραστηριότητες ιδιωτικών νοικοκυριών, που αφορούν την παραγωγή μη
διακριτών αγαθών και υπηρεσιών για ίδια χρήση.
-99Δραστηριότητες εξωχώριων οργανισμών και φορέων.
3. Στον μη υπαγόμενο στα καθεστώτα ενισχύσεων του παρόντος ΚΑΔ -91κατ'
εξαίρεση ενισχύονται οι δραστηριότητες:
α. 91.01.11 (Υπηρεσίες βιβλιοθηκών), β. 91.02 (Δραστηριότητες μουσείων).
4. α. Στον τομέα αποθήκευσης και υποστηρικτικών προς τη μεταφορά δραστηριοτήτων
κατ' εξαίρεση ενισχύονται οι κλάδοι:
αα. 52.22.11.05 [Υπηρεσίες τουριστικών λιμανιών (μαρίνων)],
ββ. 52.22.11.06 (Υπηρεσίες λειτουργίας υδατοδρομίων) και,
γγ. 52.29.19.03 [Υπηρεσίες μεταφοράς με διαχείριση της αλυσίδας εφοδιασμού προς
τρίτους (logistics)].
β. Στον τομέα του τουρισμού, κατ' εξαίρεση υπάγονται στα καθεστώτα ενισχύσεων
επενδυτικά σχέδια:
αα. Ίδρυσης ή επέκτασης ξενοδοχειακών μονάδων τουλάχιστον τριών (3) αστέρων,
ββ. εκσυγχρονισμού ολοκληρωμένης μορφής ξενοδοχειακών μονάδων που ανήκουν ή
αναβαθμίζονται σε κατηγορία τουλάχιστον τριών (3) αστέρων, αφού παρέλθει
πενταετία από την έναρξη λειτουργίας της μονάδας (έκδοση σήματος λειτουργίας) ή
από την ημερομηνία που αναφέρεται στην απόφαση ολοκλήρωσης της προηγούμενης
επένδυσης εκσυγχρονισμού ολοκληρωμένης μορφής της μονάδας, (εφόσον τμήμα της
εντάσσεται στο εξεταζόμενο επενδυτικό σχέδιο),
γγ. επέκτασης και εκσυγχρονισμού ολοκληρωμένης μορφής ξενοδοχειακών μονάδων που
έχουν διακόψει τη λειτουργία τους, με την προϋπόθεση ότι στο διάστημα διακοπής
δεν έχει γίνει αλλαγή χρήσης του κτηρίου και ότι μέσω της επέκτασης ή του
εκσυγχρονισμού ολοκληρωμένης μορφής αναβαθμίζονται σε κατηγορία τουλάχιστον
τριών (3) αστέρων,
δδ. ίδρυσης, επέκτασης και εκσυγχρονισμού ολοκληρωμένης μορφής τουριστικών
οργανωμένων κατασκηνώσεων (camping), τα οποία ανήκουν ή αναβαθμίζονται σε
κατηγορία τουλάχιστον τριών (3) αστέρων,
εε. ίδρυσης και εκσυγχρονισμού ολοκληρωμένης μορφής ξενοδοχειακών μονάδων
εντός χαρακτηρισμένων παραδοσιακών ή διατηρητέων κτηρίων, τα οποία ανήκουν ή
αναβαθμίζονται σε κατηγορία τουλάχιστον δύο
(2) αστέρων,
στστ. εγκαταστάσεων ειδικής τουριστικής υποδομής
{συνεδριακά κέντρα, γήπεδα γκολφ, τουριστικοί λιμένες, χιονοδρομικά κέντρα,
θεματικά πάρκα, εγκαταστάσεις ιαματικού τουρισμού [μονάδες ιαματικής θεραπείας,
κέντρα ιαματικού τουρισμού θερμαλισμού, κέντρα θαλασσοθεραπείας, κέντρα
αναζωογόνησης (spa)], κέντρα προπονητικού αθλητικού τουρισμού, ορειβατικά καταφύγια, αυτοκινητοδρόμια},
όπως αυτές ορίζονται στο N. 4276/2014 (Α' 155),
ζζ. ίδρυσης ξενώνων φιλοξενίας νέων, εφόσον οι δικαιούχοι είναι συνεταιρισμοί
ή Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις (Κοιν. Σ.Επ.).
Άρθρο 8
Επιλέξιμες δαπάνες περιφερειακών ενισχύσεων
1. Ως επιλέξιμες δαπάνες των επενδυτικών σχεδίων για την εφαρμογή του παρόντος
καθεστώτος ενισχύσεων νοούνται οι επενδυτικές δαπάνες σε ενσώματα στοιχεία
ενεργητικού, με τους όρους και τις προϋποθέσεις των επόμενων παραγράφων.
2. Ως επιλέξιμο κόστος ορίζεται το κόστος των δαπανών, οι οποίες επιτρέπεται
να ενισχυθούν βάσει του ενωσιακού και εθνικού δικαίου. Ως ενισχυόμενο κόστος
ορίζεται το μέρος των επιλέξιμων δαπανών, το οποίο τελικά ενισχύεται βάσει των
ορίων και περιορισμών του παρόντος. Για να θεωρηθεί ένα επενδυτικό σχέδιο ολο
κληρωμένο, θα πρέπει να πιστοποιηθεί η υλοποίηση του φυσικού και οικονομικού
αντικειμένου του συνόλου του επιλέξιμου κόστους και όχι μόνο του ενισχυόμενου.
3. Οι επιλέξιμες δαπάνες σε ενσώματα στοιχεία ενεργητικού είναι οι ακόλουθες:
α. Η αγορά και εγκατάσταση καινούργιων μηχανημάτων, β) Η αγορά και εγκατάσταση
μηχανημάτων όχι παλαιότερων των επτά (7) ετών από την ημερομηνία πρώτης κτή
σης τους, που προέρχονται από παραγωγική μονάδα για την οποία σωρευτικά
συντρέχουν οι εξής προϋποθέσεις:
αα) η μονάδα αυτή έχει παύσει τη λειτουργία της, ββ) η αγορά πραγματοποιείται
από τον φορέα του
επενδυτικού σχεδίου που δεν σχετίζεται με τον πωλητή, Όταν ένα μέλος της
οικογένειας ή ένας υπάλληλος του αρχικού ιδιοκτήτη αναλαμβάνει μια μικρή
επιχείρηση, δεν ισχύει ο όρος ότι τα στοιχεία ενεργητικού πρέπει να αγοράζονται
από τρίτους που δεν σχετίζονται με τον αγοραστή.
γγ) η οικεία συναλλαγή γίνεται με τους συνήθεις όρους της αγοράς,
δδ) στοιχεία ενεργητικού που έχουν επιχορηγηθεί στο παρελθόν από άλλα καθεστώτα
ενισχύσεων εξαιρούνται από τις επιλέξιμες δαπάνες, και
εε) η αγορά πραγματοποιείται από ΜΜΕ.
γ) Τα μισθώματα της χρηματοδοτικής μίσθωσης καινούργιων σύγχρονων μηχανημάτων
των οποίων αποκτάται η χρήση, και με τον όρο ότι στη σύμβαση χρηματοδοτικής
μίσθωσης προβλέπεται ότι ο εξοπλισμός θα περιέλθει στην κυριότητα του μισθωτή
κατά τη λήξη της σύμβασης.
δ) Η αγορά μεταφορικών μέσων, που κινούνται εντός του χώρου της εντασσόμενης
μονάδας. Η αγορά επιβατικών αυτοκινήτων έως έξι (6) θέσεων δεν ενισχύεται.
Άρθρο 9
Επιλέξιμες δαπάνες εκτός περιφερειακών ενισχύσεων
Στο παρόν καθεστώς ενίσχυσης δεν είναι επιλέξιμες δαπάνες εκτός περιφερειακών
ενισχύσεων.
Άρθρο 10
Είδη ενισχύσεων
1. Στα επενδυτικά σχέδια που υπάγονται στο παρόν καθεστώς παρέχεται ως είδος
ενίσχυσης:
Φορολογική απαλλαγή που συνίσταται στην απαλλαγή από την καταβολή φόρου
εισοδήματος επί των πραγματοποιούμενων προ φόρου κερδών, τα οποία προκύπτουν
με βάση τη φορολογική νομοθεσία, από το σύνολο των δραστηριοτήτων της
επιχείρησης, αφαιρουμένου του φόρου του νομικού προσώπου ή νομικής οντότητας που
αναλογεί στα κέρδη που διανέμονται ή αναλαμβάνονται από τους εταίρους. Το ποσό
της φορολογικής απαλλαγής υπολογίζεται ως ποσοστό επί της αξίας των ενισχυόμενων δαπανών του επενδυτικού σχεδίου ή και της αξίας του καινούριου μηχανολογικού
και λοιπού εξοπλισμού που αποκτάται με χρηματοδοτική μίσθωση και συνιστά ισόποσο
αποθεματικό.
2. Για τις ανάγκες του παρόντος ως «συμβατική επένδυση» λογίζεται το τμήμα του επενδυτικού σχεδίου που δεν αποκτάται με χρηματοδοτική μίσθωση.
Άρθρο 11
Εντάσεις και ύψη ενισχύσεων
Η ενίσχυση της φορολογικής απαλλαγής παρέχεται στο 100% των ανώτατων
επιτρεπόμενων εντάσεων ενίσχυσης που ορίζονται στο παρόν άρθρο.
Οι εντάσεις και τα ανώτατα ύψη ενισχύσεων των επενδυτικών σχεδίων του παρόντος
καθεστώτος ενίσχυσης υπολογίζονται πάντα επί του ενισχυόμενου κόστους του
επενδυτικού σχεδίου και ανά ομάδα δαπάνης (όπως αυτές προσδιορίζονται στο
Παράρτημα 2) και καθορίζονται ως ακολούθως:
1. Εντάσεις και ύψη ενισχύσεων για δαπάνες περιφερειακών ενισχύσεων
α. Στις δαπάνες περιφερειακών ενισχύσεων χορηγούνται οι μέγιστες εντάσεις
ενισχύσεων (εγκεκριμένα ανώτατα όρια περιφερειακών ενισχύσεων) όπως αυτές
καθορίζονται στον εκάστοτε ισχύοντα κατά το χρόνο έκδοσης της απόφασης υπαγωγής
Χάρτη Περιφερειακών Ενισχύσεων (Χ.Π.Ε.), ο οποίος αναρτάται στον οικείο
διαδικτυακό τόπο του αναπτυξιακού νόμου. Οι μέγιστες εντάσεις ενισχύσεων που
αποτυπώνονται στο Χ.Π.Ε. αναφέρονται σε μεγάλες επιχειρήσεις και
προσαυξάνονται κατά 10% για μεσαίες επιχειρήσεις και κατά 20% για μικρές και
πολύ μικρές επιχειρήσεις.
β. Οι αναφερόμενες στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις αυξημένες εντάσεις ενισχύσεων
του Χ.Π.Ε. δεν ισχύουν για επενδυτικά σχέδια με επιλέξιμες δαπάνες άνω των
πενήντα εκατομμυρίων (50.000.000) ευρώ.
γ. Στις ενισχυόμενες περιοχές που πληρούν τις προϋποθέσεις του άρθρου 107
παράγραφος 3 στοιχείο α' της Συνθήκης, όπως αυτές προσδιορίζονται στο Χ.Π.Ε., οι
ενισχύσεις μπορούν να χορηγούνται για αρχικές επενδύσεις, ανεξάρτητα από το
μέγεθος του δικαιούχου. Στις ενισχυόμενες περιοχές που πληρούν τις προϋποθέσεις
του άρθρου 107 παράγραφος 3 στοιχείο γ' της Συνθήκης (Περιφέρειες Αττικής και
Νοτίου Αιγαίου), οι ενισχύσεις μπορούν να χορηγούνται σε ΜΜΕ για οποιαδήποτε
μορφή αρχικής επένδυσης, ενώ σε μεγάλες επιχειρήσεις χορηγούνται μόνο για αρχική επένδυση για νέα οικονομική δραστηριότητα στη
συγκεκριμένη περιοχή. Ως νέα οικονομική δραστηριότητα νοείται κάθε
δραστηριότητα που δεν εμπίπτει στην ίδια τάξη (τετραψήφιος αριθμητικός κωδικός
ΚΑΔ στατιστικής ταξινόμησης) με ήδη ασκούμενη από το φορέα δραστηριότητα.
δ. Για τα επενδυτικά σχέδια με επιλέξιμες δαπάνες άνω των πενήντα εκατομμυρίων
(50.000.000) ευρώ (μεγάλα επενδυτικά σχέδια) το ανώτατο ποσό ενίσχυσης προσ
διορίζεται ως εξής:
αα. Για το τμήμα της δαπάνης μέχρι πενήντα εκατομμύρια (50.000.000) ευρώ
παρέχεται το εκατό τοις εκατό (100%) της ανώτατης επιτρεπόμενης έντασης περιφε
ρειακής ενίσχυσης στην οικεία περιοχή, εξαιρουμένης της αυξημένης έντασης
ενίσχυσης για μικρομεσαίες επιχειρήσεις (ανώτατο περιφερειακό όριο),
ββ. για το τμήμα της δαπάνης που υπερβαίνει τα πενήντα εκατομμύρια
(50.000.000) ευρώ και μέχρι εκατό εκατομμύρια (100.000.000) ευρώ παρέχεται το
πενήντα τοις εκατό (50%) του ανώτατου περιφερειακού ορίου,
γγ. για το τμήμα της δαπάνης που υπερβαίνει τα εκατό εκατομμύρια (100.000.000)
ευρώ δεν παρέχεται κανένα ποσοστό ενίσχυσης.
2. Το συνολικό ποσό ενίσχυσης ανά υποβαλλόμενο επενδυτικό σχέδιο δεν μπορεί να
υπερβεί το ποσό των πέντε εκατομμυρίων (5.000.000) ευρώ. Οι παρεχόμενες σε κάθε
φορέα ενισχύσεις στις οποίες περιλαμβάνονται και οι ενισχύσεις σε συνεργαζόμενες
ή συνδεδεμένες επιχειρήσεις δεν μπορεί να υπερβούν σωρευτικά τα δέκα εκατομμύρια
(10.000.000) ευρώ για μεμονωμένη επιχείρηση και τα είκοσι εκατομμύρια
(20.000.000) ευρώ για το σύνολο των συνεργαζόμενων ή συνδεδεμένων επιχειρήσεων,
με την επιφύλαξη των περιορισμών του άρθρου 4 Γ.Α.Κ.. Οι παραπάνω περιορισμοί
ισχύουν για τα επενδυτικά σχέδια που υπάγονται στο Ν. 4399/2016. Το υπερβάλλον
ποσό ενίσχυσης περικόπτεται αναλόγως.
Άρθρο 12
Ειδικές κατηγορίες ενισχύσεων
Οι Ειδικές κατηγορίες ενισχύσεων δεν έχουν εφαρμογή στο παρόν καθεστώς.
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΩΝ ΣΧΕΔΙΩΝ
Άρθρο 13
Υποβολή αίτησης υπαγωγής
1. Το σύνολο των διαδικασιών που προβλέπονται στον παρόντα Νόμο διενεργείται
υποχρεωτικά μέσω του Πληροφοριακού Συστήματος Κρατικών Ενισχύσεων (Π.Σ.Κ.Ε.)
του Υπουργείου Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού, η λειτουργία του οποίου
διέπεται από τις διατάξεις του N. 4314/2014 (Α' 265).
2. Οι αιτήσεις για την υπαγωγή επενδυτικών σχεδίων υποβάλλονται ως εξής:
α. Επενδυτικά σχέδια επιλέξιμου ύψους έως και τριών εκατομμυρίων (3.000.000)
ευρώ, που υλοποιούνται μέσα στα όρια της κάθε Περιφέρειας, υποβάλλονται στις
Διευθύνσεις Αναπτυξιακού Προγραμματισμού των Περιφερειών της Χώρας. Ειδικά για την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου οι αιτήσεις
επενδυτικών σχεδίων που υλοποιούνται στην Περιφερειακή Ενότητα Δωδεκανήσου
υποβάλλονται στη Διεύθυνση Αναπτυξιακού Προγραμματισμού Δωδεκανήσου,
β. επενδυτικά σχέδια επιλέξιμου ύψους άνω των τριών εκατομμυρίων (3.000.000)
ευρώ, που υλοποιούνται στις Περιφέρειες Δυτικής και Κεντρικής Μακεδονίας και
Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης, υποβάλλονται στη Διεύθυνση Περιφερειακής
Αναπτυξιακής Πολιτικής του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότη
σης (πρώην Μακεδονίας και Θράκης),
γ. στη Γενική Διεύθυνση Ιδιωτικών Επενδύσεων του Υπουργείου Οικονομίας,
Ανάπτυξης και Τουρισμού για όλα τα υπόλοιπα επενδυτικά σχέδια.
3. Η αίτηση υπαγωγής και ο οικείος ηλεκτρονικός φάκελος τεκμηρίωσης
υποβάλλονται υποχρεωτικά μέσω του Πληροφοριακού Συστήματος Κρατικών Ενισχύσεων
(ΠΣΚΕ).
Με την ηλεκτρονική αίτηση υποβάλλονται στο ΠΣΚΕ: α. Τα οριζόμενα στην παράγραφο
4 του άρθρου 4 του
N. 4399/2016 στοιχεία κατ’ ελάχιστον (επωνυμία και μέγεθος επιχείρησης,
περιγραφή του έργου, συμπεριλαμβανομένων των εκτιμώμενων ημερομηνιών έναρξης
και λήξης, τόπος εκτέλεσης του έργου, κατάλογος δαπανών του έργου συνοδευόμενων
από τις σχετικές προσφορές, είδη και ποσό ενίσχυσης, χρηματοδοτικό σχήμα επενδυ
τικού σχεδίου) προκειμένου να θεμελιωθεί το δικαίωμα έναρξης των εργασιών του
έργου και
β. Υπεύθυνη δήλωση σύμφωνα με το Παράρτημα 1 της παρούσας προκήρυξης.
Σε ημερομηνία που θα κοινοποιηθεί μέσω της οικείας ιστοσελίδας του Αναπτυξιακού
Νόμου, και πάντως πριν την προθεσμία λήξης των υποβολών του καθεστώτος, θα
μπορεί να υποβληθεί και ο οικείος ηλεκτρονικός φάκελος τεκμηρίωσης.
Με την ηλεκτρονική υποβολή της αίτησης παρέχεται από το ΠΣΚΕ: α. μοναδιαίος
αριθμός ηλεκτρονικής υποβολής και β. μοναδιαίος αριθμός φακέλου επενδυτικής
πρότασης που ακολουθεί τη σειρά ηλεκτρονικής υποβολής και αποτελεί το στοιχείο
θεμελίωσης της σειράς προτεραιότητας μέχρι την έκδοση της διοικητικής πράξης
αποδοχής ή απόρριψης της αίτησης.
Η αίτηση παραλαμβάνεται από την αρμόδια υπηρεσία και λαμβάνει υποχρεωτικά, με τη
σειρά προτεραιότητας του αριθμού φακέλου, αριθμό πρωτοκόλλου ο οποίος
αποστέλλεται ηλεκτρονικά στο φορέα του επενδυτικού σχεδίου παράλληλα με την
ένδειξη της παραλαβής.
Από την οριζόμενη ημερομηνία και μέχρι την προθεσμία λήξης των υποβολών του
καθεστώτος, υποβάλλεται μέσω ΠΣΚΕ ο οικείος ηλεκτρονικός φάκελος τεκμηρίωσης ο
οποίος περιλαμβάνει μεταξύ άλλων τα στοιχεία που αντιστοιχούν και τεκμηριώνουν
το περιεχόμενο της αίτησης υπαγωγής. Τα υποβληθέντα στοιχεία της αίτησης δεν
μπορούν να τροποποιηθούν μετά την υποβολή αυτής. Η αναλυτική διαδικασία υποβολής
της αίτησης υπαγωγής αποτυπώνεται στο Παράρτημα 1 της παρούσας.
4. Δεν επιτρέπεται η υποβολή από τον ίδιο φορέα αίτησης υπαγωγής σε
περισσότερα του ενός καθεστώτα ενισχύσεων, για το ίδιο επενδυτικό σχέδιο ή τις ίδιες επιλέξιμες δαπάνες. Δεν
επιτρέπεται επίσης να υποβληθεί αίτηση για υπαγωγή επένδυσης, η οποία είτε στο
σύνολό της, είτε εν μέρει, έχει ήδη υπαχθεί στις ενισχύσεις του παρόντος ή άλλων
καθεστώτων ενίσχυσης. Οι ως άνω αιτήσεις απορρίπτονται με αιτιολογημένη απόφαση
της αρμόδιας υπηρεσίας, το δε οικείο παράβολο καταπίπτει υπέρ του Δημοσίου. Κάθε
επενδυτικό σχέδιο θα πρέπει να διαρθρώνεται σε μία ενότητα, να είναι ολοκληρω
μένο, να έχει το χαρακτήρα αρχικής επένδυσης όπως περιγράφεται στην παρ. 3 του
άρθρου 5, να υλοποιείται σε έναν τόπο εγκατάστασης.
5. Για την υποβολή των επενδυτικών σχεδίων απαιτείται παράβολο που ορίζεται στο 0,005 του επιλέξιμου ύψους του επενδυτικού σχεδίου. Σε κάθε περίπτωση το ως άνω ποσό δεν μπορεί να είναι κατώτερο των τριακοσίων (300) ευρώ και ανώτερο των πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ. Τα ως άνω ποσά μπορούν να αναπροσαρμόζονται.
Άρθρο 14
Διαδικασία αξιολόγησης επενδυτικού σχεδίου
Η διαδικασία αξιολόγησης των παραληφθεισών αιτήσεων υπαγωγής περιλαμβάνει τα
εξής στάδια: α. έλεγχο πληρότητας, β. έλεγχο νομιμότητας γ. αξιολόγηση επεν
δυτικού σχεδίου δ. έκδοση εγκριτικής ή απορριπτικής απόφασης για την υπαγωγή του
επενδυτικού σχεδίου με βάση την αρχή της χρονικής προτεραιότητας και τους δι
αθέσιμους πόρους. Τα στάδια αυτά αναλύονται ως εξής:
Α. Στάδιο ελέγχου πληρότητας αίτησης υποβολής
Η πληρότητα των υποβαλλόμενων αιτήσεων και των σχετικών δικαιολογητικών
ελέγχεται από την αρμόδια κατά περίπτωση υπηρεσία της παραγράφου 2 του άρθρου
13, με βάση τυποποιημένο σύστημα ελέγχου πληρότητας που περιγράφεται στο
Παράρτημα 1. Κατά το στάδιο ελέγχου πληρότητας δεν δίδεται δυνατότητα
προσκόμισης διευκρινιστικών ή συμπληρωματικών στοιχείων. Σε περίπτωση που ο
φορέας υποβάλει διευκρινιστικά στοιχεία οικειοθελώς, αυτά δεν λαμβάνονται
υπόψη ακόμα και αν δεν έχει εκπνεύσει η καταληκτική ημερομηνία υποβολής των
αιτήσεων υπαγωγής. Εφόσον ο έλεγχος πληρότητας ολοκληρωθεί επιτυχώς, το
αντίστοιχο στάδιο
ελέγχου υποβάλλεται ηλεκτρονικά και ο φορέας του επενδυτικού σχεδίου
ενημερώνεται μέσω ηλεκτρονικού μηνύματος από το ΠΣΚΕ στην ηλεκτρονική διεύθυνση
επικοινωνίας που έχει ορίσει ο ίδιος κατά την εγγραφή του στο σύστημα και το
επενδυτικό σχέδιο προωθείται στο στάδιο ελέγχου νομιμότητας. Διαφορετικά, το
επενδυτικό σχέδιο απορρίπτεται για λόγους μη πληρότητας της αίτησης υπαγωγής
και εκδίδεται σχετική διοικητική πράξη από τον προϊστάμενο του τμήματος της
υπηρεσίας, η οποία γνωστοποιείται στο φορέα μέσω ηλεκτρονικού μηνύματος.
Κατά της απορριπτικής πράξης δεν προβλέπεται το δικαίωμα ένστασης του άρθρου 15,
το δε οικείο παράβολο καταπίπτει υπέρ του δημοσίου.
Β. Στάδιο ελέγχου νομιμότητας επενδυτικού σχεδίου
1. Ο έλεγχος νομιμότητας των επενδυτικών σχεδίων και η πληρότητα των σχετικών
δικαιολογητικών διενεργείται από την αρμόδια κατά περίπτωση υπηρεσία της παραγράφου 2 του άρθρου 13, με βάση τον οδηγό ελέγχου νομιμότητας και τα
σχετικά δικαιολογητικά που περιγράφονται στο Παράρτημα 1. Ο έλεγχος νομιμότη
τας των επενδυτικών σχεδίων πραγματοποιείται προκειμένου να διαπιστωθεί η
πλήρωση των ακόλουθων προϋποθέσεων:
α. πλήρης συμφωνία της αίτησης υπαγωγής και του υπό έγκριση επενδυτικού σχεδίου
με τους όρους του παρόντος, του Ν. 4399/2016 και του κανονιστικού πλαισίου που
εκδίδεται σε εφαρμογή του,
β. τεκμηρίωση της φερεγγυότητας του φορέα του επενδυτικού σχεδίου,
γ. τεκμηρίωση της δυνατότητας χρηματοδότησης του κόστους του επενδυτικού σχεδίου
είτε μέσω ιδίων κεφαλαίων είτε με εξωτερική χρηματοδότηση.
Ειδικότερα εξετάζονται, σύμφωνα με τα οριζόμενα στον ΓΑΚ 651/2014, το Ν.
4399/2016 και την παρούσα απόφαση προκήρυξης:
Η πλήρωση των προϋποθέσεων του θεσμικού πλαισίου ως προς την επιλεξιμότητα
του φορέα του επενδυτικού σχεδίου, του αντικειμένου δραστηριότητας, των
προβλεπόμενων έργων, του τόπου εγκατάστασης, των μέσων χρηματοδότησης και εν
γένει των στοιχείων του επενδυτικού σχεδίου που αποτελούν αντικείμενο ελέγχου
νομιμότητας, προκειμένου για την επιλεξιμότητά του,
Η επιλεξιμότητα των δαπανών ανάλογα με τις αιτούμενες κατηγορίες ενισχύσεων,
καθώς και η ορθή κατανομή τους ανά ομάδα δαπανών και ανά κατηγορία δαπανών,
σύμφωνα με το Παράρτημα 2. Η αφαίρεση μη επιλέξιμων δαπανών είναι δυνατή υπό την
προϋπόθεση ότι τηρείται ο χαρακτήρας αρχικής επένδυσης του επενδυτικού
σχεδίου.
Τα υποβαλλόμενα δικαιολογητικά και στοιχεία ως προς τη νόμιμη λειτουργία και
εκπροσώπηση του φορέα, τις πηγές χρηματοδότησης, τον τόπο εγκατάστασης και λοιπά
στοιχεία του επενδυτικού σχεδίου, όπως προσδιορίζονται στο Παράρτημα 1.
2. Οι έλεγχοι πληρότητας και νομιμότητας διενεργούνται, κατά το δυνατό, από
τον ίδιο υπάλληλο της αρμόδιας υπηρεσίας, προκειμένου να συντομεύεται ο χρόνος
αξιολόγησης.
3. Σε περίπτωση που απαιτούνται διευκρινίσεις σχετικά με το περιεχόμενο του
φακέλου, αποστέλλεται στον φορέα του επενδυτικού σχεδίου σχετικό μήνυμα από τον
προϊστάμενο του αρμόδιου τμήματος, μέσω του ΠΣΚΕ. Ο φορέας αποστέλλει τα σχετικά
στοιχεία εντός προθεσμίας δέκα (10) ημερών από την ημερομηνία αποστολής του
μηνύματος. Αν η προθεσμία αυτή παρέλθει άπρακτη ή αν διαπιστωθεί μετά την παροχή
διευκρινίσεων ότι δεν συντρέχουν οι ως άνω προϋποθέσεις της παρ. 1, η αίτηση
υπαγωγής απορρίπτεται, με αιτιολογημένη διοικητική πράξη του προϊσταμένου της
διεύθυνσης του φορέα υποδοχής, το δε οικείο παράβολο καταπίπτει υπέρ του
δημοσίου. Η απορριπτική απόφαση αναρτάται στο ΠΣΚΕ, κοινοποιείται στο φορέα
του επενδυτικού σχεδίου με αποστολή στη διεύθυνση του ηλεκτρονικού του
ταχυδρομείου και περιλαμβάνει το σύνολο των προϋποθέσεων που δεν πληρούνται.
Κατά της απορριπτικής απόφασης ο αιτών μπορεί να υποβάλλει ένσταση, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο
15. Ως ημερομηνία έναρξης της προθεσμίας υποβολής της ένστασης ορίζεται η
ημερομηνία αποστολής του σχετικού ηλεκτρονικού μηνύματος. Στην περίπτωση που ο
έλεγχος νομιμότητας ολοκληρωθεί επιτυχώς, η σχετική έκθεση νομιμότητας
υποβάλλεται στο ΠΣΚΕ, το επενδυτικό σχέδιο προωθείται στο στάδιο αξιολόγησης
και ο φορέας ενημερώνεται σχετικά μέσω ηλεκτρονικού μηνύματος.
4. Η διαδικασία των σταδίων ελέγχου πληρότητας και νομιμότητας ολοκληρώνεται
εντός είκοσι (20) ημερών από την ημερομηνία λήξης του κύκλου υποβολής των
αιτήσεων υπαγωγής.
Γ. Στάδιο αξιολόγησης επενδυτικού σχεδίου
1. Η διαδικασία αξιολόγησης του παρόντος καθεστώτος είναι άμεση, με βάση την
αρχή της χρονικής προτεραιότητας και ολοκληρώνεται (εντός τριάντα (30) ημερών
από την ολοκλήρωση του ελέγχου πληρότητας και νομιμότητας.
2. Η αξιολόγηση των αιτήσεων υπαγωγής που έχουν ολοκληρώσει επιτυχώς το στάδιο
ελέγχου νομιμότητας ανατίθεται σε έναν (1) αξιολογητή, ο οποίος επιλέγεται από
το οικείο Μητρώο του άρθρου 24 με τυχαία ηλεκτρονική επιλογή μέσω ΠΣΚΕ. Ο
αξιολογητής εντός 24 ωρών υποχρεούται να αποδεχτεί ή να απορρίψει τη σχετική
χρέωση. Η αξιολόγηση υποβάλλεται στο ΠΣΚΕ εντός έξι (6) ημερών από την
ημερομηνία αποδοχής της.
3. Αντικείμενο της αξιολόγησης είναι:
α) Η εκτίμηση του ευλόγου κόστους των επιλέξιμων δαπανών του επενδυτικού
σχεδίου, β) η εκτίμηση της υποβληθείσας ανάλυσης βιωσιμότητας του επενδυτικού
σχεδίου. Ο εσωτερικός συντελεστής απόδοσης (IRR) πρέπει να έχει ελάχιστη τιμή
5%.
4. Για τον έλεγχο της πληρότητας και ορθής εφαρμογής του οδηγού αξιολόγησης
συνιστάται επιτροπή Αξιολόγησης Επενδυτικών Σχεδίων με απόφαση του αρμοδίου
οργάνου της παραγράφου Δ1 του παρόντος άρθρου και η οποία αποτελείται από δύο
(2) στελέχη της αρμόδιας υπηρεσίας και ένα (1) μέλος του οικείου Μητρώου Αξι
ολογητών με τυχαία ηλεκτρονική επιλογή μέσω ΠΣΚΕ. Για τη διευκόλυνση και
επιτάχυνση του ελεγκτικού έργου της επιτροπής μπορεί να ορίζονται από το ως
άνω αρμόδιο όργανο ειδικοί εισηγητές, οι οποίοι δεν είναι μέλη της.
5. Το αποτέλεσμα της αξιολόγησης του επενδυτικού σχεδίου και η παραγόμενη έκθεση
αξιολόγησης υποβάλλονται μέσω του ΠΣΚΕ στην Επιτροπή Αξιολόγησης Επενδυτικών
Σχεδίων. Η επιτροπή εντός τριών (3) ημερών από την παραλαβή της αξιολόγησης
και εφόσον το κρίνει απαραίτητο, ή αν παρέλθει άπραγη η προβλεπόμενη προθεσμία
των έξι (6) ημερών για την υποβολή της αξιολόγησης, μπορεί να αναπέμψει την
αξιολόγηση στον ίδιο αξιολογητή και μόνο για μία φορά, αφού επισημάνει τα σημεία
στα οποία δεν έχει γίνει ορθή εφαρμογή του νόμου, της προκήρυξης και των οδηγών
αξιολόγησης. Ο αξιολογητής οφείλει να επανεκτιμήσει και να διορθώσει, εφόσον
συμφωνεί, τα συγκεκριμένα σημεία και να υποβάλει εκ νέου την αξιολόγησή του στην
επιτροπή εντός δύο (2) ημερών. Η επιτροπή επανεξετάζει την νέα αξιολόγηση και αποφαίνεται οριστικά υποβάλλοντας την τελική αξιολόγηση στο ΠΣΚΕ
εντός τριών (3) ημερών.
6. Ο Υπουργός Οικονομίας Ανάπτυξης και Τουρισμού εκδίδει τον Οδηγό Αξιολόγησης
Επενδυτικών Σχεδίων της παραγράφου 5 του άρθρου 14 του Ν. 4399/2016, ο οποίος
περιλαμβάνει οδηγίες για την ορθή εκτέλεση του έργου της αξιολόγησης.
Δ. Στάδιο έκδοσης εγκριτικής ή απορριπτικής απόφασης για την υπαγωγή του
επενδυτικού σχεδίου.
1. Τα επενδυτικά σχέδια, που πληρούν τις νόμιμες προϋποθέσεις, υπάγονται στο
παρόν καθεστώς ενίσχυσης με βάση την αρχή της χρονικής προτεραιότητας και μέχρι
την εξάντληση του αντίστοιχου προϋπολογισμού της παρούσας απόφασης προκήρυξης
με ατομικές αποφάσεις υπαγωγής οι οποίες υποβάλλονται στο ΠΣΚΕ. Αρμόδια όργανα
για την έκδοση των αποφάσεων αυτών είναι:
α. ο Υπουργός Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού, για τα επενδυτικά σχέδια που
υποβάλλονται στη Γενική Διεύθυνση Ιδιωτικών Επενδύσεων του Υπουργείου Οι
κονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού,
β. ο Υπουργός Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, για τα επενδυτικά
σχέδια που υποβάλλονται στη Διεύθυνση Περιφερειακής Αναπτυξιακής Πολιτικής του
Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης και
γ. οι Περιφερειάρχες, για τα επενδυτικά σχέδια που υποβάλλονται στις αντίστοιχες
Διευθύνσεις Αναπτυξιακού Προγραμματισμού Σχεδιασμού και Ανάπτυξης των
Περιφερειών.
2. Περίληψη της απόφασης αυτής εκδίδεται από τα παραπάνω όργανα, δημοσιεύεται
στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και αναρτάται στη Διαύγεια. Μετά τη σχετική
ανάρτηση της περίληψης, ακριβές αντίγραφο της απόφασης υπαγωγής και της
περίληψής της, αποστέλλεται στο φορέα του επενδυτικού σχεδίου στην ηλεκτρο
νική διεύθυνση που έχει δηλώσει κατά την εγγραφή του στο ΠΣΚΕ. Με ευθύνη του
χειριστή, που ολοκλήρωσε τον έλεγχο νομιμότητας (ή αντικαταστάτης του που
ορίζεται από τον προϊστάμενο του τμήματος), επισυνάπτονται στο ΠΣΚΕ ακριβή
αντίγραφα των δύο αυτών εγγράφων και καταχωρούνται οι αριθμοί πρωτοκόλλου και οι
αντίστοιχες ημερομηνίες τους, ο αριθμός και η ημερομηνία ΦΕΚ και ο κωδικός της
Διαύγειας προκειμένου να ολοκληρωθεί η ενέργεια.
3. Αν το επενδυτικό σχέδιο δεν μπορεί να υπαχθεί, είτε γιατί δεν πληρεί τον
εσωτερικό συντελεστή απόδοσης (IRR), όπως αναλύεται στο Στάδιο Γ, παρ. 3β του
παρόντος άρθρου είτε γιατί δεν επαρκούν τα σχετικά κονδύλια, εκδίδεται
απορριπτική απόφαση από τα ίδια όργανα, η οποία επίσης κοινοποιείται στη
διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου του ενδιαφερόμενου.
Κατά της απορριπτικής απόφασης ο αιτών μπορεί να υποβάλλει ένσταση, κατά τα
οριζόμενα στο άρθρο 15. Ενστάσεις που αφορούν την εκτίμηση του κόστους του
επενδυτικού σχεδίου δεν γίνονται αποδεκτές. Ως ημερομηνία έναρξης της
προθεσμίας υποβολής της ένστασης ορίζεται η ημερομηνία αποστολής του σχετικού
ηλεκτρονικού μηνύματος. Στην περίπτωση που ο έλεγχος νομιμότητας ολοκληρωθεί
επιτυχώς, η σχετική έκθεση νομιμότητας υποβάλλεται στο ΠΣΚΕ, το επενδυτικό σχέδιο προωθείται στο στάδιο
αξιολόγησης και ο φορέας ενημερώνεται σχετικά μέσω ηλεκτρονικού μηνύματος.
Άρθρο 15 Ενστάσεις
1. Κατά της απορριπτικής απόφασης της περ. 3 της παρΒ. του άρθρου 14 καθώς και
της περ. 3 της παρ. Δ του άρθρου 14 επιτρέπεται ένσταση του άρθρου 15 Ν.
4399/2016. Η ένσταση υποβάλλεται ηλεκτρονικά μέσω ΠΣΚΕ εντός αποκλειστικής
προθεσμίας δέκα (10) ημερών από την ημερομηνία αποστολής στον επενδυτή σχετικού
ηλεκτρονικού μηνύματος της εκάστοτε απορριπτικής απόφασης.
2. Η σύνθεση της επιτροπής εξέτασης των ενστάσεων της προηγούμενης παραγράφου
ορίζεται με απόφαση των αρμοδίων οργάνων της παρ. 7 άρθρου 14 Ν. 4399/2016 και
αποτελείται από τρία (3) μέλη με τα αναπληρωματικά τους, τα οποία προέρχονται
από τους αρμόδιους φορείς της παρ. 2 του άρθρου 13. Η επιτροπή αποφαίνεται εντός
προθεσμίας δεκαπέντε (15) ημερών από την ημερομηνία υποβολής της ένστασης.
3. Τα μέλη της επιτροπής οφείλουν να ενημερώνουν εγκαίρως την αρμόδια υπηρεσία
αν συντρέχει στο πρόσωπό τους κώλυμα στην περίπτωση που έχουν ήδη εξετάσει
το επενδυτικό σχέδιο που αφορά η ένσταση ή στην περίπτωση που στο
μετοχικό/εταιρικό κεφάλαιο ή στη διοίκηση του επενδυτικού φορέα συμμετέχει
σύζυγος ή συγγενείς τους μέχρι β βαθμού. Μετά την ηλεκτρονική υποβολή της
ένστασης από τον επενδυτικό φορέα και την παραλαβή της από την επιτροπή,
ορίζεται από τον Πρόεδρό της μέλος της επιτροπής αρμόδιο να συντάξει πλήρη και
αιτιολογημένη εισήγηση επί της ένστασης. Το αρμόδιο για την εισήγηση μέλος της
επιτροπής αποκτά πρόσβαση μέσω του ΠΣΚΕ στο ηλεκτρονικό περιβάλλον εξέτασης
ενστάσεων του εκάστοτε επενδυτικού σχεδίου, στο σύνολο των στοιχείων της
αίτησης υπαγωγής, στα τυχόν διευκρινιστικά στοιχεία που έχουν υποβληθεί
ηλεκτρονικά από τον φορέα, στον υποβληθέντα έλεγχο νομιμότητας και στην
ηλεκτρονικά υποβληθείσα αξιολόγηση. Οι εισηγητές θα πρέπει να εξετάζουν τα
στοιχεία των επενδυτικών σχεδίων που αφορούν τα κριτήρια επί των οποίων
υποβάλλεται η εκάστοτε ένσταση και να διατυπώνουν στα σχετικά πεδία του ΠΣΚΕ
την κρίση τους και την τεκμηρίωση αυτής.
4. Η ένσταση εξετάζεται με βάση τα στοιχεία που είχε υποβάλει ο φορέας στο
αίτημα υπαγωγής, τα οποία δεν μπορούν να διαφοροποιηθούν. Τυχόν διευκρινιστικά
ερωτήματα που προκύπτουν κατά τη διαδικασία εξέτασης της ένστασης τίθενται από
τα μέλη της επιτροπής προς την αρμόδια υπηρεσία ή τον φορέα του επενδυτικού
σχεδίου και απαντώνται αναλόγως μόνο με ηλεκτρονικό τρόπο μέσω της σχετικής
εφαρμογής του ΠΣΚΕ. Απαγορεύεται ρητά η οποιαδήποτε άλλη επικοινωνία των μελών
της επιτροπής με τον φορέα του επενδυτικού σχεδίου.
5. Το έργο της επιτροπής συνδράμει γραμματεία που ορίζεται από την αρμόδια
υπηρεσία και είναι αρμόδια για την τήρηση των πρακτικών των συνεδριάσεων και για κάθε γραμματειακή υποστήριξη που απαιτείται για την ομαλή λειτουργία της
επιτροπής. Οι συνεδριάσεις της επιτροπής πραγματοποιούνται στην εκάστοτε αρμόδια
υπηρεσία οποιαδήποτε εργάσιμη ημέρα εντός ή πέραν του κανονικού ωραρίου
εργασίας, μετά από πρόσκληση των μελών της από τον Πρόεδρο τουλάχιστον δύο (2)
ημέρες πριν από τη συνεδρίαση. Η ημερήσια διάταξη, που εκδίδεται από τον Πρόεδρο
της επιτροπής, κοινοποιείται στα μέλη με μέριμνα της γραμματείας, τουλάχιστον
δύο (2) ημέρες πριν από τη συνεδρίαση. Η αποστολή της πρόσκλησης, των εισηγήσεων
και κάθε άλλης ενημέρωσης γίνεται μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου. Οι αποφάσεις
της επιτροπής λαμβάνονται με την απόλυτη πλειοψηφία των μελών της. Σε περίπτωση
που μέλος της επιτροπής έχει εξαιρεθεί από την εξέταση ένστασης λόγω των
προαναφερθέντων κωλυμάτων, αντικαθίσταται από τον αναπληρωτή του.
6. Η απόφαση της επιτροπής επί της ένστασης κοινοποιείται στον επενδυτή μέσω
του ΠΣΚΕ στην ηλεκτρονική διεύθυνση που έχει δηλώσει και την οποία ο επεν
δυτής οφείλει να παρακολουθεί.
7. Ο Πρόεδρος της επιτροπής συντάσσει ετήσια έκθεση στην οποία περιλαμβάνονται αναλυτικά στοιχεία σχετικά με τον αριθμό και τα θέματα των συνεδριάσεων, καθώς και τις αποφάσεις που εκδίδονται στο πλαίσιο λειτουργίας της. Στα μέλη της επιτροπής εφαρμόζονται οι διατάξεις των άρθρων 1, 2 και 3 του Ν. 3213/2003 (Α΄309), όπως ισχύει, περί υποβολής δήλωσης περιουσιακής τους κατάστασης. Στην περίπτωση που προκύπτουν λοιπά ζητήματα σχετικά με τον τρόπο λειτουργίας της επιτροπής έχουν εφαρμογή τα άρθρα 13, 14 και 15 του νόμου 2690/1999 «Κύρωση Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας, όπως ισχύει.
ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΚΑΙ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ
Άρθρο 16
Έλεγχος επενδυτικών σχεδίων
1. Τα επενδυτικά σχέδια που υπάγονται στο παρόν καθεστώς ενισχύσεων ελέγχονται
κατά τη διάρκεια υλοποίησής τους, κατά την ολοκλήρωση και έναρξη της παρα
γωγικής λειτουργίας της επένδυσης και για την τήρηση των μακροχρόνιων
υποχρεώσεών τους. Ο έλεγχος είναι έλεγχος επί των εγγράφων του φακέλου
(«διοικητικός έλεγχος») ή/και επιτόπιος έλεγχος. Ο διοικητικός έλεγχος
διενεργείται είτε από την υπηρεσία είτε από εντεταλμένο όργανο ελέγχου, κατά τα
οριζόμενα στην παράγραφο 8. Ο επιτόπιος έλεγχος διενεργείται αποκλειστικά από το
ως άνω εντεταλμένο όργανο ελέγχου. Επιτόπιοι έλεγχοι θα διενεργούνται επί
τυχαίου δείγματος σε ποσοστό τουλάχιστον είκοσι τοις εκατό (20%) των
εγκεκριμένων επενδυτικών σχεδίων του κύκλου προκήρυξης.
2. Σκοπός του ελέγχου είναι:
α. η διαπίστωση της συμμόρφωσης του φορέα του επενδυτικού σχεδίου προς τις
διατάξεις του Ν. 4399/2016, της παρούσας προκήρυξης, καθώς και της τήρησης των
προϋποθέσεων και των όρων των αποφάσεων υπαγωγής, β. η διαπίστωση της τήρησης
των μακροχρόνιων υπο-
χρεώσεων.
3. Τακτικός έλεγχος ενεργείται μετά από αίτηση του φορέα του επενδυτικού σχεδίου
συνοδευόμενη από τα δικαιολογητικά που ορίζονται στο Παράρτημα 3, προκειμένου να
πιστοποιηθεί με την έκδοση σχετικής απόφασης των αρμοδίων οργάνων της περίπτωσης
Δ παραγράφου 1 του άρθρου 14,
α. ότι έχει υλοποιηθεί το φυσικό και οικονομικό αντικείμενο της επένδυσης σε
ποσοστό τουλάχιστον 50% κατά την ημερομηνία υποβολής του αιτήματος ελέγχου, ώστε
να ενεργοποιηθεί η διαδικασία καταβολής της ενίσχυσης, σύμφωνα με τα οριζόμενα
στο άρθρο 20, ή
β. ότι έχει ολοκληρωθεί το επενδυτικό σχέδιο και έχει αρχίσει η παραγωγική
λειτουργία της επένδυσης κατά την ημερομηνία υποβολής του αιτήματος, σύμφωνα με
τα οριζόμενα στο άρθρο 19. Δαπάνες ή άλλες πράξεις που διενεργούνται μετά την
ημερομηνία υποβολής του αιτήματος ελέγχου λαμβάνονται υπόψη για την ολοκλήρωση
του επενδυτικού σχεδίου, χωρίς να συνυπολογίζονται στην οριστικοποίηση του
ενισχυόμενου κόστους της επένδυσης.
Σε περίπτωση μη επιβεβαίωσης των δηλωθέντων με την αίτηση ελέγχου στοιχείων από
το όργανο ελέγχου, επιβάλλονται κυρώσεις, σύμφωνα με το άρθρο 23. Η πιστοποίηση
από την αρμόδια υπηρεσία της πληρότητας του αιτήματος ελέγχου θεμελιώνει για
το φορέα της επένδυσης απόλυτη προτεραιότητα στη χρονική κατάταξη αιτημάτων
ελέγχου, ανά καθεστώς ενίσχυσης, για την καταβολή της προβλεπόμενης ενίσχυσης
του άρθρου 20. Παρέκκλιση από τη σειρά προτεραιότητας μπορεί να υπάρξει για
λόγους απρόβλεπτης ή έκτακτης ανάγκης, που αφορούν σε συγκεκριμένο επενδυτικό
σχέδιο, οι οποίοι θα είχαν ως αποτέλεσμα την υπέρμετρη καθυστέρηση ή διακοπή
της διαδικασίας καταβολής ενίσχυσης για τους υπόλοιπους δικαιούχους. Με
απόφαση του Υπουργού, Ανάπτυξης και Τουρισμού ορίζονται οι λόγοι απρόβλεπτης και
έκτακτης ανάγκης, καθώς και κάθε άλλο συναφές θέμα εφαρμογής της διάταξης αυτής.
4. Έκτακτος έλεγχος μπορεί να διενεργείται οποτεδήποτε κρίνεται απαραίτητο με
απόφαση της υπηρεσίας.
5. Μετά την ολοκλήρωση του διοικητικού ή επιτόπιου ελέγχου συντάσσεται σχετική
έκθεση, η οποία υποβάλλεται στην αρμόδια υπηρεσία μέσω του ΠΣΚΕ.
6. Η αρμόδια υπηρεσία διενεργεί έλεγχο πληρότητας της έκθεσης ελέγχου και της
τήρησης των όρων της απόφασης υπαγωγής και προβαίνει στις ακόλουθες ενέργειες:
α) αν η έκθεση ελέγχου είναι πλήρης, εισηγείται την έκδοση σχετικής απόφασης,
β) αν διαπιστώσει ελλείψεις ήσσονος σημασίας που αφορούν είτε στην έκθεση
ελέγχου είτε στην επένδυση, διατάσσει την προσκόμιση συμπληρωματικής έκθεσης
ελέγχου,
γ) αν διαπιστώσει σοβαρές ελλείψεις της έκθεσης ελέγχου, διατάσσει την εκ νέου
διενέργεια ελέγχου από όργανο με διαφορετική σύνθεση,
δ) αν διαπιστώσει σοβαρές ελλείψεις στην επένδυση, μπορεί να εισηγηθεί τη λήψη
ενεργειών, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 18, 21 και 23.
7. Για την υποβολή του αιτήματος ελέγχου απαιτείται παράβολο που ορίζεται στο
0,005 του επιλέξιμου κόστους του επενδυτικού σχεδίου όπως αυτό προσδιορίστηκε
στην απόφαση υπαγωγής. Σε κάθε περίπτωση το ως άνω ποσό δεν μπορεί να είναι
κατώτερο των εκατόν πενήντα (150) ευρώ και ανώτερο των δύο χιλιάδων
πεντακοσίων (2.500) ευρώ. Για την υποβολή νέου αιτήματος ελέγχου της
περίπτωσης δ' της παραγράφου 6 απαιτείται παράβολο, που ορίζεται στο διπλάσιο
του ως άνω προβλεπόμενου. Σε περίπτωση που ο φορέας του επενδυτικού σχεδίου
υποβάλει αίτηση ελέγχου πιστοποίησης του 50% το παράβολο ανέρχεται στο ήμισυ
του συνολικού παραβόλου. Το υπόλοιπο ποσό καταβάλλεται με την υποβολή της
αίτησης πιστοποίησης της ολοκλήρωσης του επενδυτικού σχεδίου.
8. Τα όργανα ελέγχου επενδύσεων του παρόντος, αποτελούνται από δύο κατ'
ελάχιστον ελεγκτές και συνιστώνται με απόφαση των αρμοδίων οργάνων της
περίπτωσης Δ παραγράφου 1 του άρθρου 14. Με την απόφαση αυτή ορίζονται ο χρόνος
και ο τρόπος συγκρότησής τους, ανάλογα και με το είδος του ελέγχου, οι αρ
μοδιότητές τους, ο αριθμός και η ιδιότητα των μελών ανάλογα με τις
ιδιαιτερότητες και τα χαρακτηριστικά της ελεγχόμενης επένδυσης, το αντικείμενο
του ελέγχου, το χρονικό διάστημα εντός του οποίου υποχρεούνται να διενεργήσουν
τον έλεγχο και να παραδώσουν την έκθεσή τους, καθώς και κάθε άλλη λεπτομέρεια
για την εφαρμογή των ρυθμίσεων του άρθρου αυτού.
9. Εκδίδεται και δημοσιεύεται οδηγός ελέγχου επενδύσεων από τον Υπουργό
Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού, ο οποίος εξειδικεύει τη μέθοδο και κάθε
άλλο θέμα σχετικά με την ορθή εκτέλεση του ελέγχου και την ισότιμη αντιμετώπιση
των φορέων των επενδυτικών σχεδίων.
Άρθρο 17
Τροποποιήσεις απόφασης υπαγωγής Έγκριση μεταβολών μετά την ολοκλήρωση
1. Η τροποποίηση όρων της απόφασης υπαγωγής είναι δυνατή μετά από αίτημα του
φορέα της επένδυσης, το οποίο μπορεί να υποβληθεί καθ' όλη τη διάρκεια υλο
ποίησης του επενδυτικού σχεδίου και μέχρι την υποβολή αιτήματος τελικού ελέγχου.
Μετά την έκδοση της απόφασης ολοκλήρωσης, είναι δυνατή η υποβολή αιτήματος
έγκρισης μεταβολής στοιχείων του επενδυτικού σχεδίου, τα οποία υποχρεούται να
τηρεί ο φορέας έως τη λήξη του διαστήματος μακροχρόνιων υποχρεώσεων, κατά τα
οριζόμενα στο άρθρο 21.
2. Αιτήματα τροποποίησης ή έγκρισης μεταβολής στοιχείων της παραγράφου 1,
υποβάλλονται ως προς τα εξής: α) ουσιώδεις διαφοροποιήσεις του φυσικού και οικο
νομικού αντικειμένου ή μείωση της δυναμικότητας του
επενδυτικού σχεδίου,
β) αλλαγή του φορέα της επένδυσης λόγω συγχώνευσης ή απόσχισης του κλάδου,
στον οποίο εντάσσεται η ενισχυόμενη επένδυση, σύμφωνα με την περίπτωση η' της
παραγράφου 3 του άρθρου 21,
γ) αλλαγή του τόπου εγκατάστασης, και υπό τους όρους της διατήρησης της
επένδυσης στην ίδια Περιφέρεια (NUTS 2), εντός της οποίας χορηγήθηκε η ενίσχυση και της μη μεταβολής
του είδους και των επιμέρους ποσοστών ενίσχυσης ανά ομάδα επιλέξιμων δαπανών, δ)
αλλαγή τρόπου χρηματοδότησης της επένδυσης,
ε) παράταση του χρόνου ολοκλήρωσης της επένδυσης, σύμφωνα με την παράγραφο 2
του άρθρου 18,
στ) αλλαγή άλλων όρων της εγκριτικής απόφασης, οι οποίοι μπορεί να
προσδιορίζονται ειδικότερα στην απόφαση προκήρυξης του καθεστώτος,
ζ) εκμίσθωση της ενισχυθείσας επένδυσης, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην περίπτωση
ζ' του άρθρου 21.
3. Τα αιτήματα της παραγράφου 2 υποβάλλονται μέσω του ΠΣΚΕ και γίνονται δεκτά,
εφόσον συντρέχουν σωρευτικά οι ακόλουθες προϋποθέσεις:
α. Εξακολουθούν να τηρούνται οι όροι και οι προϋποθέσεις της απόφασης
προκήρυξης και της εγκριτικής απόφασης,
β. εξακολουθούν να εξυπηρετούνται οι αρχικοί στόχοι της επένδυσης και να
διατηρείται ο ολοκληρωμένος χαρακτήρας της,
γ. δεν διαφοροποιούνται κριτήρια επιλεξιμότητας και υπαγωγής, σύμφωνα με τα
προβλεπόμενα στην παρούσα απόφαση προκήρυξης,
δ. δεν επέρχεται αύξηση του συνολικού ενισχυόμενου κόστους του επενδυτικού
σχεδίου, του συνολικού ποσού της ενίσχυσης, ούτε των επιμέρους ποσοστών
ενίσχυσης ανά ομάδα επιλέξιμων δαπανών,
ε. πληρούνται οι ειδικοί όροι για κάθε περίπτωση τροποποίησης/μεταβολής
στοιχείων, που ορίζονται στις σχετικές διατάξεις του Ν. 4399/2016 και όπως
εξειδικεύονται στην παρούσα.
4. Ειδικοί όροι και προϋποθέσεις έγκρισης αιτημάτων τροποποίησης ή μεταβολής
στοιχείων.
α) Αίτημα τροποποίησης φυσικού και οικονομικού αντικειμένου υποβάλλεται σε
περίπτωση: (i) προσθήκης νέας κατηγορίας ενισχυόμενης δαπάνης ή/και (ii)
ουσιωδών διαφοροποιήσεων επί του εγκεκριμένου φυσικού αντικειμένου του
επενδυτικού σχεδίου ή/και (iii) μείωσης της δυναμικότητας του επενδυτικού
σχεδίου μεγαλύτερης του 5% της εγκεκριμένης ή/και (v) μεταβολής των παγίων
στοιχείων ενεργητικού που χρησιμοποιούνται εκ νέου σε περίπτωση διαφοροποίησης
της παραγωγής μιας μονάδας σε προϊόντα ή υπηρεσίες που δεν έχουν παραχθεί ποτέ
σε αυτήν (περ. 3.γ. του άρθρου 5 της παρούσας). Το αίτημα γίνεται αποδεκτό
εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις της παραγράφου 3 καθώς και οι παρακάτω όροι:
i. Η μεταφορά δαπανών μεταξύ διαφορετικών κατηγοριών εντός της ίδιας ομάδας
δαπανών είναι δυνατή υπό την προϋπόθεση ότι η αύξηση κόστους ανά κατηγορία
δαπάνης δεν υπερβαίνει το 10% του συνόλου του ενισχυόμενου κόστους του σχεδίου
και το 100% του εγκεκριμένου κόστους της κατηγορίας. Τυχόν υπερβάλλον κόστος
στην κατηγορία, δεν ενισχύεται.
ii. Δεν είναι δυνατή η μεταφορά δαπανών μεταξύ διαφορετικών ομάδων δαπανών,
όπως αυτές προσδιορίζονται στην απόφαση υπαγωγής.
iii. Δεν επέρχεται μείωση της δυναμικότητας (για λοιπά επενδυτικά σχέδια)
μεγαλύτερη του 25% της εγκεκριμένης συνολικά και ανά παραγόμενο προϊόν, εκτός
περιπτώσεων που επιβάλλονται από αλλαγές του θεσμικού πλαισίου αδειοδοτήσεων για την
επένδυση που επήλθαν μετά την έκδοση της προκήρυξης του καθεστώτος, οπότε η
απόφαση υπαγωγής τροποποιείται ανεξαρτήτως του ποσοστού μείωσης, με
αιτιολογημένη κατά περίπτωση αναπροσαρμογή του κόστους της επένδυσης. Σε άλλη
περίπτωση, το αίτημα τροποποίησης απορρίπτεται. Για μείωση της δυναμικότητας έως
ποσοστού 5% της εγκεκριμένης, δεν απαιτείται υποβολή αιτήματος τροποποίησης
και το επενδυτικό σχέδιο δύναται να ολοκληρώνεται με αιτιολογημένη κατά
περίπτωση αναπροσαρμογή ή όχι του κόστους της επένδυσης.
iv. Το αίτημα συνοδεύεται υποχρεωτικά από αιτιολόγηση της σκοπιμότητάς του
καθώς και τεκμηρίωση του κόστους με πρωτότυπες προσφορές προμηθευτών ή συμβάσεις
ανάθεσης, προκειμένου να εξεταστεί. Επιπλέον, συνοδεύεται από αναλυτική
τεχνική περιγραφή, ενημερωτικά δελτία, αρχιτεκτονικά ή άλλα σχέδια, όπου κατά
περίπτωση απαιτείται. Σε περίπτωση που το επενδυτικό σχέδιο αφορά σε
διαφοροποίηση της παραγωγής μιας μονάδας σε προϊόντα ή υπηρεσίες που δεν έχουν
παραχθεί ποτέ σε αυτήν (περίπτωση αρχικής επένδυσης 3.γ. του άρθρου 5 της
παρούσας), ο φορέας θα πρέπει να συνυποβάλει υπεύθυνη δήλωση ότι τα υφιστάμενα
κατά την αίτηση υπαγωγής πάγια στοιχεία ενεργητικού της επιχείρησης που θα
χρησιμοποιηθούν εκ νέου στην επένδυση, δεν μεταβάλλονται λόγω της τροποποίησης.
Σε διαφορετική περίπτωση, προκειμένου να τεκμηριώνεται ο χαρακτήρας αρχικής
επένδυσης του σχεδίου και μετά την αιτούμενη τροποποίηση, πρέπει να υποβληθεί
νέα κατάσταση των εν λόγω παγίων, συνοδευόμενη με τα προβλεπόμενα στο Παράρτημα
1 δικαιολογητικά (παρ. Δ.7.iii, απόσπασμα του μητρώου παγίων με την αναπό
σβεστη αξία τους κατά το χρόνο της αίτησης υπαγωγής).
v. Για την εξέταση του αιτήματος δεν απαιτείται επανεξέταση του εσωτερικού
συντελεστή απόδοσης (IRR) που έλαβε το επενδυτικό σχέδιο κατά την υπαγωγή του
στις διατάξεις της παρούσας προκήρυξης.
β) Αιτήματα αλλαγής του φορέα της επένδυσης κατά την υλοποίηση, λόγω συγχώνευσης
ή λόγω απόσχισης του κλάδου στον οποίο εντάσσεται η ενισχυθείσα επένδυση,
εξετάζονται και γίνονται αποδεκτά υπό τους εξής όρους, πλέον των γενικών
προϋποθέσεων της παρ. 3:
i. Πρόθεση ολοκλήρωσης της επένδυσης από το νέο φορέα.
ii. Καθολική διαδοχή του φορέα από τον νέο, ως προς όλα τα δικαιώματα,
υποχρεώσεις και έννομες σχέσεις του ή, σε περίπτωση απόσχισης κλάδου, κατ’
ελάχιστον ως προς αυτές που απορρέουν από την απόφαση υπαγωγής.
iii. Κατά την εξέταση του αιτήματος εξετάζονται επιπλέον, το μέγεθος του νέου
φορέα και η σώρευση της ενίσχυσης με τυχόν άλλες ενισχύσεις, και εφόσον
απαιτείται, μειώνεται το ποσοστό ή το ποσό ενίσχυσης προκειμένου να πληρούνται
όλοι οι όροι νομιμότητας για το επενδυτικό σχέδιο.
iv. Το αίτημα συνοδεύεται υποχρεωτικά από τα εξής δικαιολογητικά: α) επιστολή
του νόμιμου εκπροσώπου του φορέα για την αλλαγή β) σε περίπτωση συγχώνευσης, υπεύθυνη δήλωση του νόμιμου εκπροσώπου της συγχωνευόμενης ή απορροφώσας
επιχείρησης, με την οποία δηλώνονται η πρόθεση ολοκλήρωσης της επένδυσης καθώς
και τυχόν επενδυτικά σχέδια της επιχείρησης και των συνδεδεμένων ή
συνεργαζόμενων επιχειρήσεων αυτής που έχουν υπαχθεί στο Ν. 4399/2016, γ) σύντομο
εταιρικό προφίλ της συγχωνευόμενης ή απορροφώσας επιχείρησης, δ) δήλωση μεγέθους
(μόνο σε περίπτωση ΜΜΕ) για τις υπό συγχώνευση επιχειρήσεις, συμπεριλαμ
βανομένου και του φορέα της επένδυσης, συνοδευόμενη με τα δικαιολογητικά
τεκμηρίωσης που προβλέπονται στο Παράρτημα 1, παρ. Δ.6 της παρούσας, επίκαιρα
κατά το χρόνο υποβολής του αιτήματος υπαγωγής ε) τυχόν λοιπά δικαιολογητικά για
την τεκμηρίωση του σημείου iii ανωτέρω, εφόσον απαιτείται.
Εφόσον το αίτημα αλλαγής φορέα υποβάλλεται μετά την έκδοση της απόφασης
ολοκλήρωσης του επενδυτικού σχεδίου, γίνεται αποδεκτό υπό τον όρο συνέχισης
της παραγωγικής λειτουργίας της επένδυσης στο ίδιο αντικείμενο, καθ’ όλο το
διάστημα τήρησης μακροχρόνιων υποχρεώσεων. Στην περίπτωση αυτή το αίτημα
συνοδεύεται από τα δικαιολογητικά των εδαφίων α), γ), και ε) της περίπτωσης iv
και εκδίδεται απόφαση έγκρισης της μεταβολής
γ) Αιτήματα αλλαγής τόπου εγκατάστασης, εξετάζονται και γίνονται αποδεκτά υπό
τους εξής όρους, πλέον των γενικών προϋποθέσεων της παρ. 3:
i. Η επένδυση διατηρείται στην ίδια Περιφέρεια (NUTS 2) εντός της οποίας χορηγήθηκε η ενίσχυση και δεν επέρχεται μεταβολή του
είδους και των επιμέρους ποσοστών ενίσχυσης ανά ομάδα επιλέξιμων δαπανών.
ii. Το αίτημα αλλαγής τόπου εγκατάστασης συνοδεύεται υποχρεωτικά από τα εξής
δικαιολογητικά: α) τεκμηρίωση της σκοπιμότητας του αιτήματος, β) στοιχεία
τεκμηρίωσης της διαθεσιμότητας του τόπου εγκατάστασης σύμφωνα με τα
προβλεπόμενα δικαιολογητικά στο Παράρτημα 1 της παρούσας προκήρυξης, γ) τα κατά
περίπτωση προβλεπόμενα στο Παράρτημα 1 της παρούσας δικαιολογητικά, για την
τεκμηρίωση του σημείου ii, εφόσον απαιτείται δ) δήλωση του φορέα.
iii. Αν η αλλαγή τόπου εγκατάστασης επισύρει ουσιώδεις διαφοροποιήσεις επί του
εγκεκριμένου φυσικού αντικειμένου, υποβάλλεται και αίτημα τροποποίησης φυσικού
αντικειμένου σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. β. δ) Αιτήματα αλλαγής του τρόπου
χρηματοδότησης του ενισχυόμενου κόστους του επενδυτικού σχεδίου, με ίδια
κεφάλαια ή με εξωτερική χρηματοδότηση, εξετάζονται και γίνονται αποδεκτά υπό
τους παρακάτω όρους, πλέον
των γενικών προϋποθέσεων της παρ. 3:
i. Η αιτούμενη αλλαγή του τρόπου χρηματοδότησης πρέπει να είναι σύμφωνη με τις
διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 5 της παρούσας προκήρυξης.
ii. Το αίτημα αλλαγής του τρόπου χρηματοδότησης της επένδυσης συνοδεύεται
υποχρεωτικά από τα εξής δικαιολογητικά: α) επιστολή του φορέα για την αιτούμε
νη τροποποίηση, β) έγγραφα /στοιχεία τεκμηρίωσης της δυνατότητας χρηματοδότησης
του επενδυτικού σχεδίου με τον νέο τρόπο που αιτείται ο φορέας, όπως απαιτού
νται για κάθε περίπτωση χρηματοδότησης, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο Παράρτημα 1 της παρούσας προκήρυξης, Τα έγγραφα και
στοιχεία θα πρέπει να είναι επίκαιρα ως προς το χρόνο υποβολής του αιτήματος
τροποποίησης. Ιδιαίτερα κατά την περίπτωση που ο φορέας αιτείται ως νέο τρόπο
χρηματοδότησης, την κεφαλαιοποίηση ή την ανάλωση υφιστάμενων αποθεματικών,
αυτά θα πρέπει να εμφανίζονται στις οικονομικές καταστάσεις της τελευταίας
διαχειριστικής χρήσης πριν την υποβολή του αιτήματος τροποποίησης, βάσει των
οποίων θα πρέπει να διαπιστώνεται και η πλήρωση των λοιπών προϋποθέσεων της παρ.
1 του άρθρου 5.
ε) Αιτήματα παράτασης του χρόνου ολοκλήρωσης της επένδυσης σύμφωνα με την παρ. 2
του άρθρου 18 της παρούσης, εξετάζονται και γίνονται αποδεκτά υπό τους εξής
όρους, πλέον των γενικών προϋποθέσεων της παρ. 3:
i. Το αίτημα υποβάλλεται πριν τη λήξη της προθεσμίας ολοκλήρωσης όπως αυτή
ορίζεται στην απόφαση υπαγωγής και γίνεται αυτοδίκαια αποδεκτό χωρίς να απαι
τείται έκδοση απόφασης, εφόσον πιστοποιείται η υλοποίηση εντός της παραπάνω
προθεσμίας του 50% του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου της επένδυσης, όπως
αυτό ορίζεται στην απόφαση υπαγωγής ανεξάρτητα από τυχόν μεταγενέστερη απόφαση
τροποποίησης.
ii. Η υλοποίηση του 50% του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου εντός της
παραπάνω προθεσμίας ολοκλήρωσης, πιστοποιείται μετά από έλεγχο αρμόδιου οργάνου
σύμφωνα με το άρθρο 16, εφόσον ο φορέας υποβάλει αίτηση ελέγχου υλοποίησης του
50% εντός 60 ημερών από τη λήξη της αρχικά εγκεκριμένης προθεσμίας
ολοκλήρωσης, σύμφωνα με την παρ.4 του άρθρου 18.
iii. Αίτημα παράτασης για λόγους ανωτέρας βίας υποβάλλεται πριν τη λήξη της
αρχικά εγκεκριμένης ημερομηνίας ολοκλήρωσης και για χρονικό διάστημα ίσο με
εκείνο της διακοπής ή της καθυστέρησης, με την προϋπόθεση ότι θα τεκμηριώνεται
η δυνατότητα ολοκλήρωσης του επενδυτικού σχεδίου εντός της νέας προθεσμίας. Το
αίτημα συνοδεύεται υποχρεωτικά από: α) επιστολή του φορέα στην οποία αναφέρονται
αναλυτικά και με χρονική σειρά τα γεγονότα που επέβαλαν τη διακοπή ή την
καθυστέρηση των εργασιών υλοποίησης του επενδυτικού σχεδίου και συνιστούν λόγους
ανωτέρας βίας, β) επίσημα έγγραφα και στοιχεία τεκμηρίωσης των ανωτέρω, γ)
τεχνικό υπόμνημα για το υλοποιηθέν έργο και χρονοδιάγραμμα εργασιών για την
ολοκλήρωση της επένδυσης ώστε να τεκμηριώνεται η δυνατότητα υλοποίησης του
επενδυτικού σχεδίου εντός της αιτούμενης προθεσμίας.
στ) Αιτήματα έγκρισης εκμίσθωσης της ενισχυθείσας επένδυσης, σύμφωνα με τα
οριζόμενα στην περίπτωση ζ' του άρθρου 21, εξετάζονται και γίνονται αποδεκτά υπό
τους εξής όρους, πλέον των γενικών προϋποθέσεων της παρ. 3:
i. Φερεγγυότητα του μισθωτή και συνέχιση της λειτουργίας της ενισχυόμενης
επένδυσης στο ίδιο παραγωγικό αντικείμενο.
ii. Το αίτημα έγκρισης εκμίσθωσης συνοδεύεται από τα παρακάτω δικαιολογητικά: α)
σχέδιο σύμβασης εκμίσθωσης της εγκατάστασης με αναφορά στη διάρκεια, μίσθωμα και λοιπούς όρους αυτής, β) επιστολή του νομίμου εκπροσώπου του
μισθωτή ως προς την πρόθεση ή και τον προγραμματισμό λειτουργίας της
ενισχυόμενης επένδυσης στο ίδιο παραγωγικό αντικείμενο, γ) εταιρικό προφίλ και
αντίγραφο τελευταίου καταστατικού του μισθωτή, δ) ασφαλιστική και φορολογική
ενημερότητα του μισθωτή.
5. Εφόσον τα ως άνω αιτήματα συνοδεύονται από αιτιολόγηση της σκοπιμότητάς
τους, καθώς και τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, η αρμόδια Υπηρεσία οφείλει να
απαντήσει μέσα σε προθεσμία ενενήντα (90) ημερών από την περιέλευση του
αιτήματος σε αυτή. Αν η Υπηρεσία αποδεχτεί το αίτημα τροποποίησης ολικά ή
μερικά, εισηγείται σχετικά προς το αρμόδιο όργανο για την τροποποίηση της
απόφασης υπαγωγής ή την έκδοση απόφασης έγκρισης της μεταβολής εφόσον το αίτημα
υποβάλλεται μετά την ολοκλήρωση του επενδυτικού σχεδίου. Στην αντίθετη
περίπτωση, εκδίδει αιτιολογημένη απορριπτική απόφαση, η οποία κοινοποιείται
στο φορέα, στη διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, την οποία έχει δηλώσει κατά
την εγγραφή του στο ΠΣΚΕ. Νέο αίτημα του ίδιου φορέα για τροποποίηση όρων της
απόφασης υπαγωγής με το ίδιο περιεχόμενο δεν εξετάζεται κατ' ουσία και
αρχειοθετείται.
6. Η τροποποίηση της απόφασης υπαγωγής μπορεί να διενεργηθεί και αυτεπαγγέλτως
από την αρμόδια υπηρεσία, εφόσον διαπιστωθεί μεταβολή των όρων της απόφασης
υπαγωγής.
7. Για την υποβολή αιτημάτων της παραγράφου 1 απαιτείται η καταβολή παραβόλου το ύψος του οποίου καθορίζεται με την κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και Οικονομικών της παραγράφου 6 του άρθρου 17 του Ν. 4399/2016.
Άρθρο 18
Ολοκλήρωση επενδυτικών σχεδίων και έναρξη παραγωγικής λειτουργίας της επένδυσης
1. Το επενδυτικό σχέδιο ολοκληρώνεται με την υλοποίηση του φυσικού και
οικονομικού αντικειμένου και με την έναρξη της παραγωγικής λειτουργίας της
επένδυσης, εφόσον εξυπηρετούνται οι αρχικοί σκοποί παραγωγικής λειτουργίας και ο
ολοκληρωμένος χαρακτήρας της επένδυσης, εντός της ορισθείσας στην απόφαση
υπαγωγής προθεσμίας, η οποία δεν μπορεί να υπερβαίνει τα τρία
(3) έτη από την ημερομηνία δημοσίευσης της ως άνω απόφασης. Η ολοκλήρωση και
έναρξη παραγωγικής λειτουργίας της επένδυσης πιστοποιείται με την έκδοση
σχετικής απόφασης από τα αρμόδια όργανα της περίπτωσης Δ παραγράφου 1 του
άρθρου 14.
2. α. Η προβλεπόμενη στην απόφαση υπαγωγής προθεσμία ολοκλήρωσης του
επενδυτικού σχεδίου μπορεί να παραταθεί άπαξ έως δύο (2) έτη κατ' ανώτατο όριο,
εφόσον συντρέχουν σωρευτικά οι εξής προϋποθέσεις:
αα. Ηλεκτρονική υποβολή του σχετικού αιτήματος πριν από τη λήξη της προθεσμίας
ολοκλήρωσης, όπως αυτή ορίζεται αρχικά στην απόφαση υπαγωγής,
ββ. υλοποίηση του 50% του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου.
β. Η προβλεπόμενη στην απόφαση υπαγωγής προθεσμία ολοκλήρωσης του επενδυτικού
σχεδίου μπορεί επίσης να παραταθεί για λόγους ανωτέρας βίας για χρονικό
διάστημα ίσο με εκείνο της διακοπής ή της καθυστέρησης, με την προϋπόθεση ότι
θα τεκμηριώνεται η δυνατότητα ολοκλήρωσης του επενδυτικού σχεδίου εντός της νέας
προθεσμίας.
3. Για την πιστοποίηση της έναρξης της παραγωγικής λειτουργίας της επένδυσης
απαιτείται να τεκμηριώνεται η λειτουργία της μονάδας, ιδίως με την πώληση προϊό
ντων ή παροχή υπηρεσιών και με την έκδοση όλων των νομιμοποιητικών αδειών.
4. Ο επενδυτής υποβάλλει αίτηση ηλεκτρονικά μέσω ΠΣΚΕ για την πιστοποίηση της
ολοκλήρωσης και έναρξης παραγωγικής λειτουργίας της επένδυσης και για την
πιστοποίηση της υλοποίησης του 50% του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου το
αργότερο μέσα σε εξήντα
(60) μέρες από τη λήξη της προθεσμίας ολοκλήρωσης της επένδυσης, κατά τα
οριζόμενα στο άρθρο 19. Εάν ο φορέας του επενδυτικού σχεδίου δεν υποβάλει την
αίτηση της προηγούμενης παραγράφου, συνοδευόμενη από τα απαιτούμενα
δικαιολογητικά και εντός της ως άνω προθεσμίας, η επένδυση θεωρείται ως μη
ολοκληρωθείσα. Στην περίπτωση αυτή η απόφαση υπαγωγής ανακαλείται και
ανακτώνται τα ποσά ενίσχυσης, τα οποία τυχόν έχουν χορηγηθεί, σύμφωνα με τα
προβλεπόμενα στις παραγράφους 8 και 9 του άρθρου 23.
Άρθρο 19
Διαδικασία πιστοποίησης της ολοκλήρωσης και έναρξης της παραγωγικής λειτουργίας
της επένδυσης
1. Ο έλεγχος της ολοκλήρωσης και έναρξης της παραγωγικής λειτουργίας της
επένδυσης διενεργείται κατόπιν υποβολής του αιτήματος του άρθρου 18, σύμφωνα με
τη διαδικασία του άρθρου 16.
2. Με την απόφαση ολοκλήρωσης και έναρξης της παραγωγικής λειτουργίας της
επένδυσης καθορίζονται ο χρόνος ολοκλήρωσης του επενδυτικού σχεδίου και το
τελικό ποσό ενίσχυσης. Ως χρόνος ολοκλήρωσης νοείται ο πραγματικός χρόνος
ολοκλήρωσης φυσικού και οικονομικού αντικειμένου όπως αυτός αποτυπώνεται στην
απόφαση ολοκλήρωσης και όχι ο χρόνος δημοσίευσης της απόφασης ολοκλήρωσης.
3. Με την απόφαση ολοκλήρωσης και έναρξης της παραγωγικής λειτουργίας της επένδυσης δεν μπορεί να επέλθει αύξηση του συνολικού ενισχυόμενου κόστους του επενδυτικού σχεδίου, ούτε του συνολικού ποσού της ενίσχυσης, ούτε των επιμέρους ποσοστών ενίσχυσης ανά ομάδα επιλέξιμων δαπανών, όπως αυτά είχαν οριστεί αρχικά στην απόφαση υπαγωγής.
Άρθρο 20
Καταβολή ενισχύσεων
Η χρήση της ωφέλειας από το δικαιούχο μπορεί να πραγματοποιείται είτε εφάπαξ με
την έκδοση της απόφασης ολοκλήρωσης και έναρξης παραγωγικής λειτουργίας του
επενδυτικού σχεδίου είτε σταδιακά και εφόσον συντρέχουν οι προϋποθέσεις των
επόμενων παραγράφων.
Ο προσδιορισμός των ποσών της δικαιούμενης ενίσχυσης γίνεται βάσει των
επιμέρους ποσοστών ενίσχυσης ανά ομάδα επιλέξιμων δαπανών, όπως αυτά έχουν ορι
στεί στην απόφαση υπαγωγής.
1. Φορολογική απαλλαγή
α. Το δικαίωμα έναρξης χρήσης της ωφέλειας του κινήτρου της φορολογικής
απαλλαγής θεμελιώνεται με την πιστοποίηση της υλοποίησης του 50% του κόστους του
επενδυτικού σχεδίου από το αρμόδιο όργανο ελέγχου. Ο φορέας μπορεί να
αξιοποιήσει το σύνολο της δικαιούμενης ενίσχυσης της φορολογικής απαλλαγής εντός
δεκαπέντε (15) φορολογικών ετών από το έτος θεμελίωσης του δικαιώματος χρήσης
της ωφέλειας με τους ακόλουθους περιορισμούς που ισχύουν σωρευτικά: αα. Η
δικαιούμενη ενίσχυση να μην υπερβαίνει, κατ' έτος, το είκοσι τοις εκατό (20%)
του συνολικού εγκεκριμένου ποσού της φορολογικής απαλλαγής, με εξαίρεση την
περίπτωση της μη πλήρους αξιοποίησής του κατά τα προηγούμενα φορολογικά έτη λόγω
έλλειψης επαρκών κερδών. Στην περίπτωση αυτή τυχόν εναπομείναν ποσό ενίσχυσης
από προηγούμενα φορολογικά έτη προστίθεται στο ως άνω υπολογιζόμενο μέγιστο
ετήσιο ποσό
δικαιούμενης ενίσχυσης,
ββ. η δικαιούμενη ενίσχυση να μην υπερβαίνει το πενήντα τοις εκατό (50%) του
συνολικού εγκεκριμένου ποσού της φορολογικής απαλλαγής, μέχρι το φορολογικό
έτος της έκδοσης της απόφασης ολοκλήρωσης και έναρξης της παραγωγικής
λειτουργίας της επένδυσης.
β. Το ποσό της δικαιούμενης ενίσχυσης της φορολογικής απαλλαγής για το τμήμα
του εξοπλισμού του επενδυτικού σχεδίου, που αποκτάται με χρηματοδοτική μίσθωση,
προσδιορίζεται για κάθε φορολογικό έτος ως ποσοστό επί του τμήματος της αξίας
κτήσης του εξοπλισμού, το οποίο εμπεριέχεται στα μισθώματα που καταβλήθηκαν
μέχρι τη λήξη του φορολογικού έτους.
γ. Το κατ' έτος αναλωθέν ποσό της φορολογικής απαλλαγής εμφανίζεται σε ειδικό
αποθεματικό και αντίστοιχο λογαριασμό στα βιβλία της επιχείρησης, που σχηματί
ζεται από το φόρο εισοδήματος, ο οποίος δεν καταβλήθηκε λόγω της παρεχόμενης
φορολογικής απαλλαγής. δ. Με την κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας,
Ανάπτυξης και Τουρισμού και Οικονομικών της περ. δ της παρ. 1 του άρθρου 20 του
Ν. 4399/2016 εξειδικεύεται ο τρόπος υπολογισμού του ποσού της ενίσχυσης της
φορολογικής απαλλαγής για κάθε φορολογικό έτος, τυχόν δικαιολογητικά που
απαιτούνται για τη χρήση του φορολογικού οφέλους, το περιεχόμενο της Δήλωσης
Φορολογικής Απαλλαγής (ΔΦΑ) της περίπτωσης ιβ' της παραγράφου 3 του άρθρου 21
και κάθε συναφές θέμα για την εφαρμογή των διατάξεων της παρούσας παραγράφου.
2. Τα ποσά απαλλαγής από καταβολή φόρου, εμφανίζονται σε λογαριασμό ειδικού αποθεματικού και σε περίπτωση διανομής ή κεφαλαιοποίησής του, εντός του χρονικού διαστήματος που προβλέπεται από τις διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 21, επιστρέφονται και επιβάλλονται οι κυρώσεις που προβλέπονται από τον N. 4174/2013 (Α' 170). Σε περίπτωση διανομής ή κεφαλαιοποίησης μέρους ή του συνόλου του αποθεματικού μετά την παρέλευση του ως άνω διαστήματος, αυτό προστίθεται στα κέρδη της επιχείρησης και φορολογείται στο φορολογικό έτος, κατά το οποίο έλαβε χώρα η διανομή ή ανάληψη του αντίστοιχου ποσού του αποθεματικού, σύμφωνα με τις οικείες διατάξεις της φορολογικής νομοθεσίας.
ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΚΥΡΩΣΕΙΣ
Άρθρο 21
Υποχρεώσεις ενισχυόμενων φορέων
1. Οι φορείς, των οποίων τα επενδυτικά σχέδια υπάγονται στις διατάξεις του
παρόντος, οφείλουν, πλέον των οριζόμενων στο άρθρο 6, να τηρούν από το χρόνο
έναρξης εργασιών του επενδυτικού σχεδίου διπλογραφικό λογιστικό σύστημα
(βιβλία Γ' κατηγορίας) ή απλογραφικό λογιστικό σύστημα (βιβλία Β' κατηγορίας)
για επενδυτικά σχέδια των οποίων το επιλέξιμο κόστος δεν υπερβαίνει τις
τριακόσιες χιλιάδες (300.000) ευρώ, καθώς και διακριτή λογιστική παρακολούθηση
των μεγεθών, που σχετίζονται με την υλοποίηση του σχεδίου και τους όρους της
απόφασης υπαγωγής.
2. Ορίζεται διάστημα τήρησης μακροχρόνιων υποχρεώσεων των φορέων μετά την
ολοκλήρωση του επενδυτικού σχεδίου και την πιστοποίηση έναρξης της παρα
γωγικής λειτουργίας του όπως αυτή προσδιορίζεται στις αποφάσεις ολοκλήρωσης, ως
εξής: τριών (3) ετών από την ημερομηνία ολοκλήρωσης του επενδυτικού σχεδίου
για τις πολύ μικρές και μικρές επιχειρήσεις, πέντε (5) ετών για τις μεσαίες
επιχειρήσεις και επτά (7) ετών για τις μεγάλες επιχειρήσεις. Σε περιπτώσεις
χρηματοδοτικής μίσθωσης, το παραπάνω διάστημα παρατείνεται για όσα επιπλέον έτη
διαρκεί η σύμβαση μίσθωσης.
3. Οι φορείς, μετά την υπαγωγή τους στον παρόντα νόμο και μέχρι τη λήξη του
διαστήματος τήρησης μακροχρόνιων υποχρεώσεων οφείλουν:
α. να τηρούν τους όρους της απόφασης υπαγωγής, β. να μην παύσουν τη λειτουργία
της επιχείρησης,
γ. να μη διακόπτουν την παραγωγική δραστηριότητα της επένδυσης,
δ. να αποκτούν την κυριότητα του μισθωμένου εξοπλισμού με τη λήξη της οικείας
σύμβασης χρηματοδοτικής μίσθωσης,
ε. να μη μεταβιβάζουν για οποιονδήποτε λόγο πάγια περιουσιακά στοιχεία, τα οποία
έτυχαν ενίσχυσης, εκτός εάν αυτά αντικατασταθούν εντός εξαμήνου από άλλα
καινούρια, κυριότητας του φορέα και ανάλογης αξίας, που να ανταποκρίνονται στην
εξυπηρέτηση της παραγωγικής λειτουργίας της επιχείρησης. Ο φορέας υπέχει
υποχρέωση γνωστοποίησης της αντικατάστασης των ως άνω περιουσιακών στοιχείων,
σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παράγραφο 4,
στ. να μη μεταβάλλουν τον τόπο εγκατάστασης της επένδυσης, χωρίς προηγούμενη
έγκριση του αρμοδίου οργάνου, σύμφωνα με το άρθρο 17, και υπό τους όρους της
διατήρησης της επένδυσης στην ίδια Περιφέρεια (NUTS 2), εντός της οποίας
χορηγήθηκε η ενίσχυση και της μη μεταβολής του είδους και των επιμέρους ποσο
στών ενίσχυσης ανά ομάδα επιλέξιμων δαπανών,
ζ. να μην εκμισθώνουν μέρος ή το σύνολο της ενισχυθείσας επένδυσης μετά την
ολοκλήρωση του επενδυτικού σχεδίου και μέχρι τη λήξη τήρησης των μακρο
χρόνιων υποχρεώσεων, χωρίς προηγούμενη έγκριση της μεταβολής, σύμφωνα με το
άρθρο 17 και υπό τους όρους της φερεγγυότητας του μισθωτή και της συνέχισης
της λειτουργίας της ενισχυόμενης επένδυσης στο ίδιο παραγωγικό αντικείμενο. Την
ευθύνη για την τήρηση των όρων υπαγωγής υπέχει ο εκμισθωτής. Η υποχρέωση
προηγούμενης τροποποίησης ισχύει και στην περίπτωση εκμίσθωσης της επένδυσης
πριν την ολοκλήρωση του επενδυτικού σχεδίου, εφόσον η διάρκεια της μίσθωσης
εκτείνεται και μετά την ολοκλήρωση της επένδυσης,
η. να μην συγχωνευθούν, απορροφήσουν ή απορροφηθούν από άλλη εταιρεία ή
αποσχίσουν κλάδο, στον οποίο εντάσσεται η ενισχυθείσα επένδυση, χωρίς προ
ηγούμενη έγκριση της αρμόδιας υπηρεσίας, σύμφωνα με το άρθρο 17. Η έγκριση
δίνεται υπό τους όρους της ολοκλήρωσης του επενδυτικού σχεδίου ή συνέχισης της
λειτουργίας της επένδυσης στο ίδιο παραγωγικό αντικείμενο, καθώς επίσης υπό
τον όρο ανάληψης από το νέο φορέα του συνόλου των υποχρεώσεων που απορρέουν από
την απόφαση υπαγωγής,
θ. να γνωστοποιούν κάθε μεταβολή των στοιχείων τους, όπως επωνυμία, νομική
μορφή, έδρα, στοιχεία επικοινωνίας και άλλα, καθώς και οποιαδήποτε μεταβολή
της εταιρικής τους σύνθεσης. Εάν διαπιστωθεί κατά την ολοκλήρωση της επένδυσης
ότι λόγω αλλαγής της εταιρικής σύνθεσης ο φορέας του επενδυτικού σχεδίου έπαυσε
να είναι μεσαία ή μικρή επιχείρηση, επέρχεται τροποποίηση των όρων της απόφασης
υπαγωγής ή και ανάκληση αυτής εφόσον δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις υπαγωγής,
ι. να διατηρούν τις Ετήσιες Μονάδες Εργασίας (Ε.Μ.Ε.) τους, όπως προβλέπονται
στην απόφαση υπαγωγής, μέχρι τη λήξη του προβλεπόμενου διαστήματος τήρησης των
μακροχρόνιων υποχρεώσεων, με την επιφύλαξη της περ. γ της παρ. 5 του άρθρου 8
του Ν. 4399/2016,
ια. να αναρτούν στο τόπο εγκατάστασης της επένδυσης πινακίδα που θα περιέχει την
αναφορά της ένταξης της επένδυσης στο ειδικό καθεστώς του Αναπτυξιακού Νόμου,
ιβ. να υποβάλλουν Δήλωση Φορολογικής Απαλλαγής (Δ.Φ.Α.) μέσω ΠΣΚΕ στις
οριζόμενες προθεσμίες υποβολής δήλωσης φορολογίας εισοδήματος, από το πρώτο έτος
χρήσης της ωφέλειας και κάθε έτος μέχρι την εξάντληση του δικαιούμενου ποσού ή
μέχρι την παρέλευση των δεκαπέντε (15) ετών από τη θεμελίωση του δικαιώματος
έναρξης χρήσης της ωφέλειας. Τα δηλωθέντα στη Δ.Φ.Α. στοιχεία διασταυρώνονται
από την αρμόδια υπηρεσία με τα αντίστοιχα της οικείας δήλωσης φορολογίας
εισοδήματος. Η υποχρέωση αυτή ισχύει αποκλειστικά για τους φορείς που κάνουν
χρήση της φορολογικής απαλλαγής.
4. Η γνωστοποίηση των μεταβολών των περιπτώσεων ε' και θ' της προηγούμενης
παραγράφου, με τα σχετικά δικαιολογητικά, πραγματοποιείται μέσω του Π.Σ.Κ.Ε.
εντός διμήνου από τη συντέλεσή τους.
5. Οι φορείς των επενδυτικών σχεδίων που εντάσσονται στις διατάξεις του παρόντος, διατηρούν λεπτομερείς φακέλους με τις πληροφορίες και τα δικαιολογητικά έγγραφα που απαιτούνται προκειμένου να διαπιστωθεί η πλήρωση όλων των όρων και προϋποθέσεων υπαγωγής, ώστε να ανταποκρίνονται σε ελέγχους που διενεργούνται από τις αρμόδιες εθνικές αρχές ή υπηρεσίες τις Ευρωπαϊκής Ένωσης. Οι ανωτέρω φάκελοι φυλάσσονται για δέκα (10), έτη από την ημερομηνία χορήγησης της τελευταίας ενίσχυσης.
Άρθρο 22
Παρακολούθηση τήρησης μακροχρόνιων υποχρεώσεων
1. Η παρακολούθηση της τήρησης των μακροχρόνιων υποχρεώσεων των φορέων
υλοποίησης των επενδυτικών σχεδίων διενεργείται ετησίως με την αποστολή
στοιχείων από τους φορείς, στην αρμόδια υπηρεσία της παραγράφου 2 του άρθρου 13,
το αργότερο εντός δύο
(2) μηνών από τη συμπλήρωση εκάστου έτους λειτουργίας της ενισχυθείσας
επένδυσης, βάσει της ημερομηνίας ολοκλήρωσης και μέχρι τη λήξη του προβλεπόμενου
διαστήματος τήρησης των μακροχρόνιων υποχρεώσεων. Τα στοιχεία υποβάλλονται μέσω
του ΠΣΚΕ και αφορούν στα εξής:
α) τεκμηρίωση της νόμιμης λειτουργίας του φορέα του επενδυτικού σχεδίου,
β) πιστοποίηση της φερεγγυότητας του φορέα του επενδυτικού σχεδίου,
γ) τεκμηρίωση της παραγωγικής λειτουργίας της ενισχυθείσας επένδυσης,
δ) τεκμηρίωση των θέσεων απασχόλησης,
2. Ο έλεγχος των στοιχείων διενεργείται ετησίως σε τυχαίο δείγμα, το οποίο
ανέρχεται σε ποσοστό 10% των επενδυτικών σχεδίων που υποβάλλουν στοιχεία, σύμφω
να με την προηγούμενη παράγραφο, βάσει καταλόγου που καταρτίζεται μέσω του ΠΣΚΕ.
Ο κατάλογος μπορεί να τροποποιείται προκειμένου να συμπεριληφθούν επενδυτικά
σχέδια, για τα οποία προέκυψαν ενδείξεις για μη τήρηση των μακροχρόνιων
υποχρεώσεών τους. Ο έλεγχος διενεργείται κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 16.
3. Με την απόφαση του Υπουργού Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού της παρ. 3
του άρθρου 22 του Ν. 4399/2016 καθορίζεται η διαδικασία, καθώς και κάθε άλλο
θέμα σχετικά με την παρακολούθηση τήρησης των μακροχρόνιων υποχρεώσεων.
Άρθρο 23 Κυρώσεις
1. Σε περιπτώσεις παραβάσεων των περ. β', γ', δ', ε', στ', και ι' της παραγράφου
3 του άρθρου 21 ή εν γένει παραβάσεων των όρων συμβατότητας με το Γ.Α.Κ., ανα
καλείται η απόφαση υπαγωγής και επιβάλλεται η κύρωση της ολικής απώλειας του
φορολογικού οφέλους και καταβολής του συνόλου τυχόν μη αποδοθέντος φόρου
προσαυξημένου κατά το ποσό των νόμιμων τόκων από το κάθε έτος χρήσης της
ωφέλειας.
2. Στις λοιπές περιπτώσεις του άρθρου 21 μπορεί να ανακληθεί η απόφαση υπαγωγής,
επιβάλλεται η κύρωση της ολικής ή μερικής απώλειας του φορολογικού οφέλους και
καταβάλλεται το σύνολο ή μέρος τυχόν μη αποδοθέντος φόρου προσαυξημένου κατά το ποσό των νόμιμων τόκων από το κάθε έτος
χρήσης της ωφέλειας.
3. Σε περίπτωση που διαπιστωθεί ότι έχουν υποβληθεί στην υπηρεσία ψευδή ή
παραπλανητικά στοιχεία ή ότι έχουν αποσιωπηθεί στοιχεία, η γνώση των οποίων θα
οδηγούσε στον αποκλεισμό της υπαγωγής του επενδυτικού σχεδίου στις διατάξεις
του παρόντος ή θα οδηγούσε στο να υπαχθεί με όρους διαφορετικούς ή σε μη
πιστοποίηση της ολοκλήρωσης, η απόφαση υπαγωγής: α. Εάν δεν έχει ολοκληρωθεί η
επένδυση και έχει δοθεί τμήμα της ενίσχυσης, η απόφαση υπαγωγής ανακαλείται και,
επιβάλλεται η κύρωση της μερικής απώλειας του φορολογικού οφέλους και
καταβάλλεται το μέρος μη αποδοθέντος φόρου προσαυξημένου κατά το ποσό των
νόμιμων τόκων από το κάθε έτος χρήσης της ωφέλειας. β. Εάν έχει ολοκληρωθεί η
επένδυση, επιβάλλεται η κύρωση της ολικής απώλειας του φορολογικού οφέλους και
καταβάλλεται το σύνολο ή μέρος τυχόν μη αποδοθέντος φόρου προσαυξημένου κατά
το ποσό των νόμιμων
τόκων από το κάθε έτος χρήσης της ωφέλειας.
4. Οι συνέπειες, που προβλέπονται στις παραγράφους 1 και 2 επέρχονται, εφόσον η
διαπίστωση της παράβασης γίνει εντός δεκαετίας από την ημερομηνία δημοσίευσης της περίληψης της απόφασης ολοκλήρωσης και έναρξης παραγωγικής
λειτουργίας.
5. Σε περίπτωση μη υποβολής στοιχείων, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην περίπτωση
ιβ' της παραγράφου 3 και στην παράγραφο 4 του άρθρου 21 επιβάλλεται στο φορέα
πρόστιμο που μπορεί να κυμαίνεται μεταξύ 0,5% έως 3% της ενίσχυσης, που έχει
εγκριθεί, για κάθε έτος μη τήρησης της υποχρέωσης υποβολής στοιχείων, λαμβάνοντας υπόψη τις ειδικότερες περιστάσεις κάθε υπόθεσης. Σε περίπτωση της κατ'
εξακολούθηση παραβίασης της ως άνω υποχρέωσης διατάσσεται αμέσως έλεγχος κατά τα
οριζόμενα στο άρθρο 16 και επιβάλλονται οι αντίστοιχες κυρώσεις του παρόντος
άρθρου.
6. Για την επιβολή των κυρώσεων της παραγράφου 2 εκτιμώνται οι ειδικότερες
περιστάσεις κάθε υπόθεσης και λαμβάνονται υπόψη, κατά περίπτωση, κριτήρια, όπως
ιδίως ο χρόνος αθέτησης της υποχρέωσης, το ύψος του ποσοστού συμμετοχής στην
εταιρική σύνθεση της εταιρίας, το μέγεθος της ενισχυθείσας επένδυσης που
εκμισθώθηκε, το ύψος της αξίας των πάγιων περιουσιακών στοιχείων που έχουν
ενισχυθεί και μεταβιβάστηκαν,
7. Με την απόφαση του Υπουργού Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού της παρ. 8
του άρθρου 23 του Ν. 4399/2016 καθορίζονται οι διαδικασίες ανάκλησης των
αποφάσεων υπαγωγής και ανάκτησης ενισχύσεων, ο τρόπος επιβολής προστίμου και
είσπραξής του και κάθε άλλο συναφές με την εφαρμογή του παρόντος άρθρου θέμα.
8. Με την κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και
Οικονομικών της παρ. 9 του άρθρου 23 του Ν. 4399/2016 καθορίζεται η διαδικασία
και ο τρόπος για την ανάκληση του φορολογικού οφέλους, την καταβολή των
οφειλόμενων φόρων, τον τύπο και το περιεχόμενο της δήλωσης απόδοσης του
οφειλόμενου ποσού φόρου, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.
ΘΕΣΜΟΘΕΤΗΣΗ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΥ
Άρθρο 24
Μητρώο αξιολογητών
1. Οι αξιολογητές των επενδυτικών σχεδίων προέρχονται από το Εθνικό Μητρώο
Πιστοποιημένων Αξιολογητών (Ε.Μ.Π.Α.) του Π.δ. 33/2011 (Α' 83), βάσει ηλεκτρο
νικής κλήρωσης.
2. Η Γενική Διεύθυνση Ιδιωτικών Επενδύσεων μεριμνά για την κατάρτιση και
επιμόρφωση των αξιολογητών και την περιοδική πιστοποίηση των δεξιοτήτων τους.
3. Για την εξειδίκευση των υποχρεώσεων των αξιολογητών κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους και των συνεπειών που επιφέρει η μη συμμόρφωσή τους σε αυτές, εκδίδεται οδηγός δεοντολογίας αξιολογητών από τη Γενική Διεύθυνση Ιδιωτικών Επενδύσεων, ο οποίος αναρτάται στο διαδίκτυο στην ιστοσελίδα του αναπτυξιακού νόμου.
Άρθρο 25 Μητρώο ελεγκτών
1. Για την εξυπηρέτηση των αναγκών παρακολούθησης και ελέγχου των επενδυτικών
σχεδίων αξιοποιείται το Εθνικό Μητρώο Πιστοποιημένων Ελεγκτών (ΕΜΠΕ) του Π.δ.
33/2011 (Α' 83).
2. Η Γενική Διεύθυνση Ιδιωτικών Επενδύσεων μεριμνά για την κατάρτιση και
επιμόρφωση των ελεγκτών και την περιοδική πιστοποίηση των δεξιοτήτων τους.
3. Για την εξειδίκευση των υποχρεώσεων των ελεγκτών κατά την εκτέλεση των
καθηκόντων τους και των συνεπειών που επιφέρει η μη συμμόρφωσή τους σε αυτές,
εκδίδεται οδηγός δεοντολογίας ελεγκτών από τη Γενική Διεύθυνση Ιδιωτικών
Επενδύσεων, ο οποίος αναρτάται στο διαδίκτυο στην ιστοσελίδα του Αναπτυξιακού
Νόμου.
Άρθρο 26
Επιτροπή Διαχείρισης Μητρώων και Ελέγχου Διαδικασιών
1. Με την απόφαση του Υπουργού Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού της παρ. 1
του άρθρου 26 του Ν. 4399/2016 συστήνεται επιτροπή Διαχείρισης Μητρώων και
Ελέγχου Διαδικασιών. Η επιτροπή είναι πενταμελής και αποτελείται από
υπαλλήλους του ως άνω Υπουργείου ή και των Περιφερειών. Η επιτροπή αυτή ασκεί
σε συνεργασία με τις αρμόδιες υπηρεσίες της παραγράφου 2 του άρθρου 13 τις εξής
αρμοδιότητες:
α. Εξετάζει τις αιτήσεις των υποψήφιων αξιολογητών και ελεγκτών και εισηγείται
σχετικά στον αρμόδιο Υπουργό, με απόφαση του οποίου εγγράφονται στα μητρώα, β.
παρακολουθεί τη συμμόρφωση των εγγεγραμμένων στα μητρώα στις διατάξεις τους
παρόντος, καθώς και την ορθή εφαρμογή εκ μέρους τους του κανονιστικού
πλαισίου,
γ. μπορεί να προβαίνει σε συστάσεις προς τους εγγεγραμμένους στα μητρώα, να
επιβάλει την προσωρινή τους παύση, καθώς και να εισηγείται προς τον Υπουργό την
οριστική διαγραφή τους, σε περιπτώσεις που διαπιστώνεται πλημμελής ή
εκπρόθεσμη εκπλήρωση των καθηκόντων τους,
δ. διενεργεί ελέγχους στις εκθέσεις αξιολόγησης ή ελέγχου που υποβάλλουν οι
εγγεγραμμένοι στα μητρώα,
ε. συντάσσει οδηγό διαχείρισης των δύο μητρώων, ο οποίος περιλαμβάνει τα σχετικά
με τα προσόντα και την αξιολόγηση των εγγεγραμμένων σε αυτά.
2. Η επιτροπή στο τέλος κάθε έτους υποβάλει έκθεση προς τον Υπουργό
Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού για την αποτελεσματικότητα των διαδικασιών
εφαρμογής του αναπτυξιακού νόμου, καθώς και προτάσεις για τη βελτίωσή τους.
3. Οι αρμοδιότητες και οι διαδικασίες λειτουργίας της επιτροπής θα εξειδικευθούν στην απόφαση σύστασής της.
Άρθρο 27 Γνωμοδοτική Επιτροπή
Οι αποφάσεις ανάκλησης και επιστροφής ενισχύσεων, εκτός από αυτές που
εκδίδονται κατόπιν αιτήσεων των φορέων των επενδύσεων, καθώς και ο τρόπος συμ
μόρφωσης προς δικαστικές αποφάσεις και συστάσεις ελεγκτικών οργάνων για
επενδυτικά σχέδια που έχουν υπαχθεί στις διατάξεις του παρόντος, εκδίδονται
κατόπιν γνωμοδότησης Γνωμοδοτικών Επιτροπών. Οι επιτροπές αυτές συνιστώνται και
συγκροτούνται με απόφαση του αρμοδίου οργάνου της περίπτωσης Δ παραγράφου 1 του
άρθρου 14. Στην απόφαση συγκρότησης ορίζεται η σύνθεση της επιτροπής, τυχόν
ειδικές περιπτώσεις σχετικά με την έκδοση αποφάσεων τροποποιήσεων, ολοκλήρωσης
και έναρξης παραγωγικής λειτουργίας επενδύσεων για τις οποίες απαιτείται
προηγούμενη γνωμοδότηση, καθώς και κάθε θέμα σχετικό με τον τρόπο λειτουργίας
της. Ο αριθμός των μελών της επιτροπής με δικαίωμα ψήφου δεν μπορεί να
υπερβαίνει τα δεκαπέντε (15). Τα μέλη αυτά προέρχονται από στελέχη των φορέων
της παραγράφου 2 του άρθρου 13, συναρμόδιων υπουργείων και εποπτευόμενων
φορέων, με εμπειρία σε θέμα του παρόντος νόμου, καθώς και από εκπροσώπους των
κοινωνικών εταίρων και ειδικούς σε θέματα επενδύσεων και η θητεία τους ορίζεται
διετής.
Άρθρο 28 Έναρξη ισχύος
Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της
Κυβερνήσεως.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ ΤΗΣ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗΣ ΤΟΥ ΚΑΘΕΣΤΩΤΟΣ ΜΗΧΑΝΟΛΟΓΙΚΟΥ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΤΟΥ Ν.
4399/2016
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ
Παράρτημα 1: Καθορισμός των δικαιολογητικών και των τεχνοοικονομικών στοιχείων
του φακέλου τεκμηρίωσης της αίτησης υπαγωγής στο Καθεστώς Μηχανολογικού
Εξοπλισμού του Ν. 4399/2016.
Α. Υποβολή αίτησης υπαγωγής.
Β. Υποβολή ηλεκτρονικού φακέλου τεκμηρίωσης.
Γ. Υποβολή ερωτηματολογίου με ψηφιακή υπογραφή. Δ. Στοιχεία και δικαιολογητικά
του φακέλου τεκμηρίωσης.
1. Οικονομοτεχνική μελέτη.
2. Παράβολο υποβολής αίτησης υπαγωγής.
3. Στοιχεία τεκμηρίωσης της νόμιμης υπόστασης υφιστάμενων φορέων κατά την
υποβολή της αίτησης υπαγωγής
4. Στοιχεία φερεγγυότητας υφιστάμενου φορέα.
5. Οικονομικά στοιχεία φορέα επενδυτικού σχεδίου, όπως τηρούνται κατά περίπτωση,
σύμφωνα με τις ισχύουσες φορολογιστικές διατάξεις.
6. Στοιχεία τεκμηρίωσης του μεγέθους ως ΜΜΕ (υποβάλλεται μόνο για ΜΜΕ).
7. Στοιχεία τεκμηρίωσης του χαρακτήρα της αρχικής επένδυσης του επενδυτικού
σχεδίου σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 3 του άρθρου 5 του Ν. 4399/2016 (όταν
δεν αφορά την δημιουργία νέας μονάδας).
8. Τεκμηρίωση επιλεξιμότητας δαπανών αγοράς παγίων στοιχείων ενεργητικού
επιχειρηματικής μονάδας που έχει παύσει τη λειτουργία της.
9. Στοιχεία τεκμηρίωσης της δυνατότητας χρηματοδότησης του ενισχυόμενου
κόστους του επενδυτικού σχεδίου από το φορέα μέσω ιδίων κεφαλαίων.
9.1. Αύξηση κεφαλαίου με νέες εισφορές.
9.2. Αύξηση κεφαλαίου για το επενδυτικό σχέδιο πριν την υποβολή της αίτησης
υπαγωγής.
9.3. Κεφαλαιοποίηση ή ανάλωση υφιστάμενων αποθεματικών.
9.4. Εκποίηση στοιχείων ενεργητικού της επιχείρησης.
10. Στοιχεία τεκμηρίωσης της δυνατότητας χρηματοδότησης του κόστους του
επενδυτικού σχεδίου από το φορέα με εξωτερική χρηματοδότηση.
11. Στοιχεία τεκμηρίωσης των υφιστάμενων θέσεων απασχόλησης.
12. Στοιχεία τεκμηρίωσης της διαθεσιμότητας του τόπου εγκατάστασης για
επενδυτικά σχέδια που πρόκειται να υλοποιηθούν σε νέο ιδιόκτητο ή σε μισθωμένο
χώρο (γήπεδο ή ακίνητο).
13. Έγκριση χρηματοδοτικής μίσθωσης για την απόκτηση καινούριου μηχανολογικού
και λοιπού εξοπλισμού.
προσάρτημα Παραρτήματος 1: Περιεχόμενο υπεύθυνης δήλωσης του άρθρου 8 του Ν.
1599/1986 για το Καθεστώς Ενισχύσεων Μηχανολογικού του Ν. 4399/2016. Παράρτημα
2: Επιλέξιμες ομάδες και κατηγορίες δαπανών επενδυτικών σχεδίων Καθεστώτος
μηχανολογικού
εξοπλισμού.
Παράρτημα 3: Καθορισμός των δικαιολογητικών που συνοδεύουν το αίτημα τακτικού
ελέγχου στα Καθεστώτα Ενισχύσεων του Ν. 4399/2016.
Παράρτημα 1:
Καθορισμός των δικαιολογητικών και των τεχνοοικονομικών στοιχείων του φακέλου
τεκμηρίωσης της αίτησης υπαγωγής στο Καθεστώς Μηχανολογικού Εξοπλισμού του
Ν. 4399/2016
Η αίτηση υπαγωγής και όλα τα στοιχεία, έγγραφα και δικαιολογητικά του οικείου
ηλεκτρονικού φακέλου τεκμηρίωσης υποβάλλονται υποχρεωτικά μέσω του Πλη
ροφοριακού Συστήματος Κρατικών Ενισχύσεων (ΠΣΚΕ).
Α. Υποβολή αίτησης υπαγωγής
Για την υπαγωγή στις διατάξεις του καθεστώτος «Μηχανολογικού Εξοπλισμού»
υποβάλλεται αίτηση υπαγωγής ηλεκτρονικά, μέσω του Πληροφοριακού Συστήματος
Κρατικών Ενισχύσεων (ΠΣΚΕ), η οποία περιλαμβάνει:
Στοιχεία του φορέα και του επενδυτικού σχεδίου, όπως προσδιορίζονται στις
σχετικές οθόνες και τα υπό συμπλήρωση πεδία του ΠΣΚΕ και τα οποία κατ΄ελάχιστον
περιλαμβάνουν τα οριζόμενα στην παράγραφο 4 του άρθρου 4 του N. 4399/2016.
Πρωτότυπες προσφορές για το σύνολο των επιλέξιμων δαπανών του επενδυτικού.
Υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 του Ν. 1599/1986 (Υ.Δ.), βάσει του υποδείγματος
που παρατίθεται στο προσάρτημα 1 του παρόντος. Η υπεύθυνη δήλωση υπογράφεται
από το νόμιμο εκπρόσωπο του φορέα ή από όλους τους συμμετέχοντες εφόσον ο φορέας
είναι υπό σύσταση, με ηλεκτρονική υπογραφή ή με χειρόγραφη υπογραφή
θεωρημένη για το γνήσιο από αρμόδια υπηρεσία.
Με την ηλεκτρονική υποβολή της αίτησης παρέχεται από το ΠΣΚΕ: α. μοναδιαίος
αριθμός ηλεκτρονικής υποβολής και β. μοναδιαίος αριθμός Φακέλου επενδυτικής
πρότασης που ακολουθεί τη σειρά ηλεκτρονικής υποβολής και αποτελεί το στοιχείο
θεμελίωσης της σειράς προτεραιότητας μέχρι την έκδοση της διοικητικής πράξης
αποδοχής ή απόρριψης της αίτησης.
Η αίτηση παραλαμβάνεται ηλεκτρονικά από την αρμόδια υπηρεσία και λαμβάνει,
υποχρεωτικά κατά τη σειρά προτεραιότητας του αριθμού φακέλου, αριθμό πρωτο
κόλλου, ο οποίος αποστέλλεται ηλεκτρονικά στο φορέα του επενδυτικού σχεδίου.
Β. Υποβολή ηλεκτρονικού φακέλου τεκμηρίωσης Μετά την παραλαβή του αριθμού
φακέλου και του
αριθμού πρωτοκόλλου σύμφωνα με τα παραπάνω και εντός του διαστήματος που
ανακοινώνεται μέσω της οικείας ιστοσελίδας του Αναπτυξιακού Ν. 4399/2016,
υποβάλλεται μέσω ΠΣΚΕ ηλεκτρονικός φάκελος τεκμηρίωσης της αίτησης υπαγωγής ο
οποίος περιλαμβάνει:
Αναλυτικά τεχνικοοικονομικά και λοιπάστοιχεία του φορέα και του επενδυτικού
σχεδίου όπως προσδιορίζονται στις σχετικές οθόνες και τα υπό συμπλήρωση πεδία
του ΠΣΚΕ,
συνοδευτικά έγγραφα, δικαιολογητικά και λοιπά στοιχεία, όπως προσδιορίζονται
αναλυτικά στη συνέχεια.
Γ. Υποβολή ερωτηματολογίου με ψηφιακή υπογραφή. Το έντυπο ερωτηματολογίου που
παράγεται από το ΠΣΚΕ (σε μορφή αρχείου pdf), μετά την ηλεκτρονική υποβολή του
φακέλου τεκμηρίωσης κατά τα ανωτέρω, υπογράφεται με ηλεκτρονική υπογραφή από το
νόμιμο εκπρόσωπο του φορέα της επένδυσης ή σε περίπτωση υπό σύσταση φορέα, από
τα φυσικά πρόσωπα ή τους εκπροσώπους των νομικών προσώπων που θα συστήσουν το
φορέα. Στη συνέχεια το ψηφιακά υπογεγραμμένο αρχείο επισυνάπτεται στο ΠΣΚΕ και
ακολουθεί η οριστική
υποβολή του ηλεκτρονικού φακέλου τεκμηρίωσης.
Δ. Στοιχεία και δικαιολογητικά του φακέλου τεκμηρίωσης
1. Οικονομοτεχνική μελέτη
Η οικονομοτεχνική μελέτη πρέπει να είναι αρχείο word που επισυνάπτεται στο ΠΣΚΕ
και να περιλαμβάνει κατ΄ελάχιστο τα ακόλουθα:
Εισαγωγή: Συνοπτική παρουσίαση του επενδυτικού σχεδίου (σύντομη περιγραφή
αντικειμένου και χαρακτηριστικών επενδυτικού σχεδίου, τόπος εγκατάστασης,
συνολικό κόστος, αναφορά της σκοπιμότητας και των στόχων της επιχείρησης από την
υλοποίηση αυτού καθώς και τεκμηρίωση του χαρακτήρα αρχικής επένδυσης σύμφωνα
με τα οριζόμενα στην παράγραφο 3 του άρθρου 5).
Ενότητα Α: Στοιχεία φορέα επενδυτικού σχεδίου
α. Στοιχεία ίδρυσης φορέα: χρόνος ίδρυσης σύντομο ιστορικό ανάπτυξης,
καταστατικός σκοπός.
β. Εταιρική Μετοχική Σύνθεση
Η εταιρική μετοχική σύνθεση θα πρέπει να αποτυπώνεται:
• κατά τον χρόνο υποβολής της αίτησης υπαγωγής και
• όπως θα είναι κατά τον χρόνο έναρξης εργασιών του επενδυτικού σχεδίου.
γ. Μετοχικό/ Εταιρικό / Συνεταιριστικό Κεφάλαιο (κατά το χρόνο υποβολής της
αίτησης υπαγωγής).
δ. Στοιχεία μετόχων /εταίρων / μελών του φορέα: σύντομη παρουσίαση της
δραστηριότητας των βασικών συμμετεχόντων στο φορέα καθώς και των προσώπων που
ασκούν διοίκηση και κυρίαρχη επιρροή (κατά την αίτηση και κατά το χρόνο έναρξης
εργασιών).
ε. Δραστηριότητα του φορέα: Σύντομη αναφορά στη δραστηριότητα που ασκεί ο φορέας
και τυχόν σχόλια– παρατηρήσεις επί των απολογιστικών στοιχείων του Προσαρτήματος
1 της οικονομοτεχνικής μελέτης, όπως περιγράφεται κατωτέρω.
στ. Μέγεθος φορέα επενδυτικού σχεδίου
Αναφορά στο μέγεθος του φορέα. Το μέγεθος του φορέα προσδιορίζεται σύμφωνα με
τον ορισμό της Σύστασης 2003/361/ΕΚ της επιτροπής της 6ης Μαΐου 2003, με βάση
την εταιρική σύνθεση που δηλώνεται ότι αυτός θα έχει κατά το χρόνο έναρξης
εργασιών του επενδυτικού σχεδίου, και όχι κατά το χρόνο υποβολής της αίτησης
υπαγωγής. Για το λόγο αυτό ο φορέας θα πρέπει να προσδιορίσει τυχόν συνδεδεμένες
ή συνεργαζόμενες επιχειρήσεις με βάση την εταιρική σύνθεση όπως θα ισχύει κατά
το χρόνο έναρξης εργασιών και να υποβάλει τα σχετικά δικαιολογητικά τεκμηρίωσης,
όπως αναφέρονται στο οικείο εδάφιο του παρόντος. Σε περίπτωση που ο φορέας του
επενδυτικού σχεδίου προκύψει μετά από διαδικασία συγχώνευσης υφιστάμενων
εταιριών, το μέγεθος προσδιορίζεται αθροιστικά βάσει των συνολικών οικονομικών
στοιχείων και στοιχείων απασχόλησης των υπό συγχώνευση εταιρειών.
Ενότητα Β: Τεχνική περιγραφή επενδυτικού σχεδίου α. Σε περίπτωση που το
επενδυτικό σχέδιο υλοποιείται σε υπάρχουσες εγκαταστάσεις, σύντομη περιγραφή της
υφιστάμενης δραστηριότητας, της παραγωγικής διαδικασίας και του
χρησιμοποιούμενου πάγιου ενεργητικού
(με αναφορά στα τεχνικά χαρακτηριστικά αυτού).
β. Περιγραφή του προτεινόμενου επενδυτικού σχεδίου και της παραγωγικής
διαδικασίας αυτού.
Γενική παρουσίαση επενδυτικού σχεδίου, περιγραφή παραγωγικής διαδικασίας και
τεχνική περιγραφή των βασικών εργασιών και εξοπλισμού κατά κατηγορία δαπανών
(σε αντιστοιχία με τον πίνακα ανάλυσης κόστους του ΠΣΚΕ), με αναφορά σε επισυναπτόμενα δικαιολογητικά (προσφορές, σχέδια).
Ανάλυση και τεκμηρίωση της επιλεξιμότητας των δαπανών εντός περιφερειακών
ενισχύσεων
γ. Δυναμικότητα Ισχύς: Τεκμηρίωση της δυναμικότητας του επενδυτικού σχεδίου
με αναφορά στα τεχνικά χαρακτηριστικά αυτού (συσχετισμός με τεχνική περιγραφή
ή / και προσφορές).
Σε περίπτωση που το επενδυτικό σχέδιο υλοποιείται σε υπάρχουσες εγκαταστάσεις,
αναλύεται η υφιστάμενη δυναμικότητα αυτών.
Ειδικότερα:
Στην περίπτωση επενδυτικού σχεδίου της παραγράφου 3.γ του άρθρου 5 του Ν.
4399/2016, (διαφοροποίηση της παραγωγής μιας μονάδας σε προϊόντα ή υπηρεσίες
που δεν έχουν παραχθεί ποτέ σε αυτήν):
Περιγραφή των στοιχείων ενεργητικού που θα εξακολουθήσουν να χρησιμοποιούνται
και μετά τη διαφοροποίηση της παραγωγής. Περιγραφή του υφιστάμενου πάγιου
εξοπλισμού με σήμανση αυτού που θα χρησιμοποιηθεί και μετά την επένδυση με
αναφορά και στο τμήμα (%) κτιριακών και ειδικών εγκαταστάσεων που θα
εξυπηρετήσουν τις δραστηριότητες του επενδυτικού σχεδίου και σε συμφωνία με το
μητρώο παγίων που υποβάλλεται ως δικαιολογητικό.
Στην περίπτωση επενδυτικού σχεδίου της παραγράφου 3.δ του άρθρου 5 του Ν.
4399/2016, (θεμελιώδης αλλαγή του συνόλου της παραγωγικής διαδικασίας υφι
στάμενης μονάδας):
Περιγραφή των στοιχείων ενεργητικού που συνδέονται με τη δραστηριότητα η οποία
πρόκειται να εκσυγχρονιστεί. Αναλυτική περιγραφή του υφιστάμενου πάγιου
εξοπλισμού με σήμανση αυτού που συνδέεται με τη δραστηριότητα στην οποία αφορά η
θεμελιώδης αλλαγή (σε συμφωνία με το απόσπασμα μητρώου παγίων που υποβάλλεται ως
δικαιολογητικό).
Ενότητα Γ: Στοιχεία απασχόλησης (υφιστάμενης και νέας).
Παρουσίαση των υφιστάμενων και νέων θέσεων απασχόλησης σε συσχετισμό με τα
στοιχεία που αναφέρονται στο σχετικό πίνακα απασχόλησης του Προσαρτήματος 1
της οικονομοτεχνικής μελέτης και τα υποβληθέντα δικαιολογητικά. Ειδικότερα:
α. Τεκμηρίωση του υπολογισμού των υφιστάμενων θέσεων απασχόλησης του φορέα του
επενδυτικού σχεδίου σε ΕΜΕ κατά τους 12 τελευταίους μήνες πριν την υποβολή της
αίτησης υπαγωγής στις διατάξεις του καθεστώτος σε συμφωνία με τα υποβαλλόμενα
δικαιολογητικά.
β. Ανάλυση των δημιουργούμενων με το επενδυτικό σχέδιο νέων θέσεων απασχόλησης
και τεκμηρίωση του υπολογισμού αυτών σε ΕΜΕ.
Ενότητα Δ: Κόστος επενδυτικού σχεδίου και πηγές χρηματοδότησης
α. Παρουσίαση συγκεντρωτικού πίνακα κόστους ανά κατηγορία δαπάνης, ομάδα δαπάνης
και χαρακτηρισμό αυτής ως περιφερειακής σε συμφωνία με τα στοιχεία που έχουν
υποβληθεί στο ΠΣΚΕ.
β. Παρουσίαση χρηματοδοτικού σχήματος, σε συμφωνία με τα στοιχεία που έχουν
υποβληθεί στο ΠΣΚΕ.
γ. Ανάλυση των πηγών χρηματοδότησης. Ιδιαίτερα αναλύονται:
• ο τρόπος κάλυψης των ιδίων κεφαλαίων, σε συσχετισμό με τα υποβαλλόμενα
δικαιολογητικά,
• οι εξωτερικές πηγές χρηματοδότησης, με ειδική αναφορά στις περιπτώσεις που
αυτές περιέχουν κρατική ενίσχυση, δημόσια στήριξη ή παροχή (π.χ. εγγυήσεις
Δημοσίου, χαμηλότοκα δάνεια κ.λπ.).
Ενότητα Ε: Προβλέψεις βιωσιμότητας του επενδυτικού σχεδίου.
α. Ανάλυση των παραδοχών βιωσιμότητας και στοιχεία για την τεκμηρίωση αυτών
(οικονομικά στοιχεία προηγούμενης λειτουργίας της επιχείρησης και του κλάδου,
τεκμηρίωση της δυνατότητας διάθεσης των προϊόντωνυπηρεσιών του επενδυτικού
σχεδίου στην ελληνική και ξένη αγορά κ.α.).
β. Τυχόν σχόλια-παρατηρήσεις επί των σχετικών πινάκων του προσαρτήματος 1 της
οικονομοτεχνικής μελέτης.
Η οικονομοτεχνική μελέτη συνοδεύεται υποχρεωτικά από τα κάτωθι προσαρτήματα που
αποτελούν αναπόσπαστο μέρος αυτής και συνυποβάλλονται μέσω του ΠΣΚΕ.
Προσάρτημα 1 οικονομοτεχνικής μελέτης (αρχείο xls στο οποίο θα πρέπει να
εμφανίζονται και οι συναρτήσεις υπολογισμού των τιμών).
Πίνακες προβλέψεων βιωσιμότητας και απολογιστικών στοιχείων φορέα βάσει
υποδείγματος αναρτημένου στην ιστοσελίδα του αναπτυξιακού νόμου.
Προσάρτημα 2 οικονομοτεχνικής μελέτης:
Σχέδια αποτύπωσης εγκαταστάσεων επενδυτικού σχεδίου: βασικά αρχιτεκτονικά σχέδια
κτιριακών εγκαταστάσεων που θα εγκατασταθεί ο μηχανολογικός εξοπλισμός και
σχέδιο διάταξης υφιστάμενου και νέου μηχανολογικού εξοπλισμού (lay out) που
σχετίζονται με το επενδυτικό σχέδιο.
2. Παράβολο υποβολής αίτησης υπαγωγής Υποβάλλεται εκτύπωση e-Παραβόλου ( ή
διπλότυπο
πληρωμής του στη Δ.Ο.Υ.) σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην οικεία προκήρυξη.
Επισημαίνεται ότι το απαιτούμενο παράβολο υπολογίζεται ως ποσοστό επί του
συνολικού επιλέξιμου κόστους του επενδυτικού σχεδίου και όχι επί του
ενισχυόμενου τμήματος αυτού.
3. Στοιχεία τεκμηρίωσης της νόμιμης υπόστασης υφιστάμενων φορέων κατά την
υποβολή της αίτησης υπαγωγής:
i. Βεβαίωση καταχώρησης και μεταβολών του φορέα στο ΓΕΜΗ. Για τους φορείς της
παρ. 1δ του άρθρου 6 του Ν. 4399/2016, πιστοποιητικό καταχώρησης στο οικείο
Μητρώο, όπως αυτό ορίζεται στο θεσμικό πλαίσιο λειτουργίας τους (Μητρώο
Κοινωνικής Οικονομίας του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης για τις
Κοιν.Σ.Επ, Εθνικό Μητρώο Αγροτικών Συνεταιρισμών και άλλων συλλογικών φορέων του
Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, για τους Αγροτικούς Συνεταιρι
σμούς (ΑΣ) και τις Αγροτικές Εταιρικές Συμπράξεις (ΑΕΣ), Μητρώο της Υ.Α. του
άρθρου 37 του Ν. 4384/2016 για τις Ομάδες Παραγωγών (ΟΠ).) Ως χρόνος ίδρυσης
νοείται ο χρόνος ίδρυσης που αποτυπώνεται στο πιστοποιητικό καταχώρησης του φορέα στο
οικείο μητρώο. Για επιχειρήσεις που προέρχονται από μετατροπή, ως χρόνος
ίδρυσης νοείται αυτός της αρχικής σύστασής τους. Για επιχειρήσεις που έχουν
προκύψει από συγχώνευση ως χρόνος ίδρυσης νοείται α) σε περίπτωση που η συγχώ
νευση έχει προκύψει με δημιουργία νέας εταιρείας, ο χρόνος ίδρυσης αυτής, (β) σε
περίπτωση που η συγχώνευση έχει προκύψει με απορρόφηση, ο χρόνος ίδρυσης
ίδρυσης της απορροφώσας επιχείρησης.
ii. Ισχύον καταστατικό (για όλες τις περιπτώσεις εκτός ατομικών επιχειρήσεων).
iii. Δήλωση μεταβολών από την αρμόδια ΔΟΥ όπου αναφέρονται οι κωδικοί
δραστηριότητας του φορέα.
iv. Στοιχεία πιστοποίησης της σύνθεσης του φορέα κατά το χρόνο υποβολής της
αίτησης υπαγωγής (δεν αφορά εισηγμένες σε χρηματιστηριακή αγορά και προσωπικές
εταιρείες): Πρακτικά τελευταίας γενικής συνέλευσης μετόχων / εταίρων / μελών
του φορέα.
Σε περίπτωση μεταβολής της μετοχικής / εταιρικής σύνθεσης, μετά την τελευταία
Γ.Σ., απόσπασμα του βιβλίου μετόχων ή μελών, για τη μεταβολή, με υπογραφή του
λογιστή.
v. Νομιμοποιητικά έγγραφα εκπροσώπησης.
Τα παραπάνω δικαιολογητικά υποβάλλονται και για τους μετόχους / εταίρους φορέα
υπό σύσταση, εφόσον αυτοί είναι νομικά πρόσωπα.
4. Στοιχεία φερεγγυότητας υφιστάμενου φορέα.
i. Βεβαίωση φορολογικής ενημερότητας σε ισχύ κατά το χρόνο υποβολής της αίτησης
υπαγωγής.
ii. Βεβαίωση ασφαλιστικής ενημερότητας σε ισχύ κατά το χρόνο υποβολής της
αίτησης υπαγωγής.
iii. Πιστοποιητικό μη πτώχευσης και μη υποβολής αίτησης για πτώχευση
τελευταίου μηνός πριν την υποβολή της αίτησης.
iv. Πιστοποιητικό μη θέσης σε αναγκαστική διαχείριση και μη υποβολής αίτησης για
θέση σε αναγκαστική διαχείριση τελευταίου μηνός πριν την υποβολή της αίτησης.
Τα παραπάνω δικαιολογητικά υποβάλλονται και για τους μετόχους / εταίρους φορέα
υπό σύσταση, εφόσον
αυτοί είναι νομικά πρόσωπα.
5. Οικονομικά στοιχεία φορέα επενδυτικού σχεδίου, όπως τηρούνται κατά περίπτωση,
σύμφωνα με τις ισχύουσες φορολογιστικές διατάξεις:
i. Οικονομικές καταστάσεις των τριών (3) τελευταίων διαχειριστικών χρήσεων με
τις παρατηρήσεις του ορκωτού ελεγκτή, όταν η εταιρία επιλέγει ή υποχρεούται να
ελέγχεται από νόμιμους ελεγκτές.
ii. Δήλωση φορολογίας εισοδήματος νομικών προσώπων και νομικών οντοτήτων (Ν) του
τελευταίου οικονομικού έτους, των τριών (3) τελευταίων διαχειριστικών χρήσεων.
iii. Έντυπο Ε3 των τριών (3) τελευταίων διαχειριστικών χρήσεων.
iv. Τελευταίο οριστικό ισοζύγιο (τουλάχιστον 2θμιας ανάλυσης).
Τα παραπάνω δικαιολογητικά υποβάλλονται και για τους μετόχους / εταίρους φορέα
υπό σύσταση, εφόσον αυτοί είναι νομικά πρόσωπα.
6. Στοιχεία τεκμηρίωσης του μεγέθους ως ΜΜΕ (υποβάλλεται μόνο για ΜΜΕ).
Υποβάλλεται δήλωση μικρομεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ) σύμφωνα με τη Σύσταση
2003/361/ΕΚ της επιτροπής της 6ης Μαΐου 2003 και το Υπόδειγμα 2003/C 118/03,
υπογεγραμμένη (ψηφιακά ή με θεώρηση του γνήσιου της υπογραφής) από το νόμιμο
εκπρόσωπο του φορέα. Η δήλωση ΜΜΕ συμπληρώνεται με βάση τη μετοχική/εταιρική
σύνθεση του φορέα κατά τον χρόνο έναρξης εργασιών του επενδυτικού σχεδίου,
όπως δηλώνεται στο αίτημα υπαγωγής.
Η δήλωση συνοδεύεται από τα παρακάτω δικαιολογητικά, κατά περίπτωση, όπου
απαιτείται:
i. Διάγραμμα συμμετοχών όπου απεικονίζονται οι επιχειρήσεις στις οποίες
συμμετέχει ο φορέας και οι επιχειρήσεις μέτοχοι του φορέα, καθώς και οι
συνδεδεμένες και συνεργαζόμενες όλων των παραπάνω επιχειρήσεων. Σε περίπτωση που
φυσικά πρόσωπα (μέτοχοι-εταίροι ή ασκούντες διοίκηση στο φορέα ή σε κάποια από
τις παραπάνω εταιρείες) συμμετέχουν ή ασκούν διοίκηση και σε άλλες πέραν των
προαναφερθεισών επιχειρήσεων, αυτές πρέπει επίσης να απεικονίζονται στο παραπάνω
διάγραμμα, εφόσον δραστηριοποιούνται στην ίδια ή σε όμορη αγορά με το φορέα της
επένδυσης.
ii. Για κάθε εταιρεία που απεικονίζεται στο διάγραμμα συμμετοχών, υποβάλλονται
στοιχεία τεκμηρίωσης της μετοχικής–εταιρικής σύνθεσης, σύμφωνα με τα οριζόμενα
στην παράγραφο 3iv της παρούσας.
iii. Για κάθε συνεργαζόμενη ή συνδεδεμένη επιχείρηση του φορέα, κατά τον ορισμό
της Ευρωπαϊκής επιτροπής, υποβάλλονται οικονομικές καταστάσεις των 3 τελευταίων
κλεισμένων διαχειριστικών χρήσεων (για επιχειρήσεις με βιβλία Γ’ κατηγορίας) ή
αντίστοιχα έντυπα Ε3 (για επιχειρήσεις με βιβλία Β’ κατηγορίας). Για
επιχειρήσεις τα αποτελέσματα των οποίων ενοποιούνται στα αποτελέσματα ομίλου
επιχειρήσεων, υποβάλλονται οι ενοποιημένες οικονομικές καταστάσεις του ομίλου,
με απόσπασμα του παραρτήματός τους όπου εμφανίζονται οι συμμετοχές.
iv. Υποβληθείσες ΑΠΔ των 3 τελευταίων ημερολογιακών ετών, για το φορέα της
επένδυσης και για κάθε συνεργαζόμενη ή συνδεδεμένη επιχείρησή του. Εφόσον αυτές
αφορούν σε ξενοδοχειακή επιχείρηση, υποβάλλονται επιπλέον και συγκεντρωτικές
ετήσιες καταστάσεις μισθοδοσίας προσωπικού (τουλάχιστον η πρώτη και τελευταία
σελίδα των καταστάσεων με σφραγίδα της επιχείρησης και υπογραφή του λογιστή).
7. Στοιχεία τεκμηρίωσης του χαρακτήρα της αρχικής επένδυσης του επενδυτικού
σχεδίου σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 3 του άρθρου 5 του Ν. 4399/2016 (όταν
δεν αφορά την δημιουργία νέας μονάδας).
i. Στις περιπτώσεις β, γ και δ της παρ. 3 του άρθρου 5 (επέκταση δυναμικότητας,
διαφοροποίηση παραγωγής, θεμελιώδης αλλαγή παραγωγικής διαδικασίας):
Άδεια λειτουργίας υφιστάμενης μονάδας. Σε περίπτωση που η άδεια περιλαμβάνει
συμπληρωματικές εγκρίσεις που αποτελούν προϋπόθεση της ισχύος αυτής,
υποβάλλονται οι σχετικές εγκρίσεις ή υπεύθυνη δήλωση του νομίμου εκπροσώπου του
φορέα, ότι πληρείται το σύνολο των προϋποθέσεων αυτών.
Σε περιπτώσεις επέκτασης, η πρόσθετη δυναμικότητα της μονάδας ως αποτέλεσμα του
επενδυτικού σχεδίου γίνεται αποδεκτή εφόσον η υφιστάμενη δυναμικότητα
πιστοποιείται από επίσημα στοιχεία (άδεια λειτουργίας ή οποιοδήποτε άλλο έγγραφο
δημόσιας αρχής με αναφορά στην παραγωγική δυναμικότητα) ή, εφόσον δεν
προβλέπονται, με υπεύθυνη δήλωση μηχανικού παραγωγής της μονάδας για τη
δυναμικότητα αυτής.
ii. Στην περίπτωση γ της παρ. 3 του άρθρου 5 (διαφοροποίηση της παραγωγής)
υποβάλλονται επιπλέον των δικαιολογητικών της προηγούμενης παραγράφου: Απόσπασμα
του μητρώου παγίων περιουσιακών στοιχείων της επιχείρησης υπογεγραμμένο από το
λογιστή, το οποίο θα περιλαμβάνει την αναπόσβεστη αξία όπως έχει καταγραφεί στο
οικονομικό έτος πριν το αίτημα υπαγωγής, των στοιχείων ενεργητικού που θα χρησι
μοποιηθούν εκ νέου για την παραγωγική λειτουργία του επενδυτικού σχεδίου, σε
πλήρη συμφωνία με την περιγραφή τους στην Ενότητα Β της οικονομοτεχνικής
μελέτης.
iii. Στην περίπτωση δ της παρ. 3 του άρθρου 5 του Ν. 4399/2016 (θεμελιώδης
αλλαγή της παραγωγικής διαδικασίας) υποβάλλονται επιπλέον των δικαιολογητικών
της περίπτωσης i ανωτέρω:
Αποσπάσματα των τριών τελευταίων ετών του μητρώου παγίων περιουσιακών
στοιχείων της εγκατάστασης που πρόκειται να εκσυγχρονιστεί, υπογεγραμμένα από το
λογιστή σε πλήρη συμφωνία με την περιγραφή τους στην Ενότητα Β της
οικονομοτεχνικής μελέτης, τα οποία θα περιλαμβάνουν τις ετήσιες αποσβέσεις των
στοιχείων αυτών.
Σε περίπτωση που στα υποβληθέντα οικονομικά στοιχεία δεν αποτυπώνονται σαφώς
οι συνδεόμενες με την δραστηριότητα αποσβέσεις για τα τρία τελευταία έτη,
τεκμαίρεται η μη πλήρωση του σχετικού κριτηρίου.
iv. Στην περίπτωση ε της παρ. 3, άρθρο 5 (απόκτηση του συνόλου των στοιχείων
ενεργητικού, που ανήκουν σε επιχειρηματική εγκατάσταση που έχει κλείσει) υπο
βάλλονται (ανά περίπτωση όπου απαιτείται):
α. Βεβαιώσεις αρμόδιων αρχών ή και λοιπά στοιχεία από τα οποία να τεκμηριώνεται
ότι η επιχειρηματική εγκατάσταση έχει κλείσει (ενδεικτικά, βεβαίωση ΓΕΜΗ ή
δήλωση μεταβολών ΔΟΥ για την παύση λειτουργίας της εγκατάστασης ή τη θέση σε
εκκαθάριση ή συγκεντρωτικές καταστάσεις μισθοδοσίας και λογαριασμοί
καταναλώσεων, των τελευταίων περιόδων παραγωγικής και μη παραγωγικής
λειτουργίας).
β. Έκθεση από πραγματογνώμονα Τεχνικού Επιμελητηρίου της Ελλάδος ή άλλου
επίσημου φορέα για την εμπορική αξία και την κατάσταση του εξοπλισμού καθώς και
την δυνατότητα επαναλειτουργίας του. Στην έκθεση θα βεβαιώνεται η παλαιότητα του
εξοπλισμού με βάση την ημερομηνία κτήσης του όπως προκύπτει από το μητρώο
παγίων της επιχείρησης.
Γ. Υπεύθυνη δήλωση του πωλητή στην οποία θα αναφέρονται:
Κρατικές ενισχύσεις που τυχόν έχει λάβει η επιχειρηματική μονάδα και
αναλυτική περιγραφή των παγίων που έχουν ενισχυθεί, ότι ο πωλητής (ως φυσικό ή
νομικό πρόσωπο) δεν σχετίζεται με τον φορέα της επένδυσης, δηλαδή δεν κατέχει/ελέγχει
την πλειοψηφία των μετοχών ή των δικαιωμάτων ψήφου και δεν ασκεί κυρίαρχη
επιρροή στο φορέα της επένδυσης μέσω εταιριών ή μέσω ομάδας φυσικών προσώπων που
ενεργούν από κοινού (π.χ μέλη της ίδιας οικογένειας).
8. Τεκμηρίωση επιλεξιμότητας δαπανών αγοράς παγίων στοιχείων ενεργητικού
επιχειρηματικής μονάδας που έχει παύσει τη λειτουργία της.
Τα δικαιολογητικά της περ. iv του σημείου 7 υποβάλλονται και στην περίπτωση
που στο επενδυτικό σχέδιο εμπεριέχονται δαπάνες αγοράς μέρους των στοιχείων
ενεργητικού επιχειρηματικής μονάδας που έχει παύσει τη λειτουργία της.
Επισημαίνεται ότι η αγορά μέρους των στοιχείων ενεργητικού, που ανήκουν σε
επιχειρηματική εγκατάσταση που έχει κλείσει, αποτελεί επιλέξιμη δαπάνη για ΜΜΕ
(και όχι για μεγάλες επιχειρήσεις) αλλά δεν εξασφαλίζει από μόνη της το
χαρακτήρα αρχικής επένδυσης ο οποίος τεκμηριώνεται μόνον εφόσον το επενδυτικό
σχέδιο αφορά σε μία εκ των περιπτώσεων α,β,γ ή δ της παραγράφου 3 του άρθρου 5
του Ν. 4399/2016.
9. Στοιχεία τεκμηρίωσης της δυνατότητας χρηματοδότησης του ενισχυόμενου
κόστους του επενδυτικού σχεδίου από το φορέα μέσω ιδίων κεφαλαίων.
Η τεκμηρίωση της δυνατότητας χρηματοδότησης του κόστους του επενδυτικού σχεδίου
αναφέρεται στο συνολικό ενισχυόμενο κόστος αυτού που προκύπτει μετά την
εφαρμογή των ορίων και περιορισμών του Ν. 4399/2016 (π.χ. περιορισμοί άρθρων 8,9
και 11) και της οικείας απόφασης προκήρυξης καθεστώτος.
Αύξηση κεφαλαίου με νέες εισφορές
Σε περίπτωση που σύνολο ή τμήμα των ιδίων κεφαλαίων πρόκειται να καλυφθεί με
αύξηση κεφαλαίου του φορέα από νέες εισφορές σε μετρητά των εταίρων / μελών, η
οποία θα πραγματοποιηθεί μετά την υποβολή της αίτησης υπαγωγής, υποβάλλεται
απόφαση Γενικής Συνέλευσης (Γ.Σ.) για την υποβολή αιτήματος υπαγωγής στο Ν.
4399/2016 και τον τρόπο χρηματοδότησης του επενδυτικού σχεδίου.
Επιπρόσθετα, υποβάλλονται τα παρακάτω δικαιολογητικά:
i. Αν οι συμμετέχοντες στο φορέα είναι φυσικά πρόσωπα η δυνατότητα καταβολής
του απαιτούμενου ποσού είναι δυνατό να τεκμηριώνεται με:
τραπεζικές βεβαιώσεις στις οποίες αναφέρονται τα διαθέσιμα υπόλοιπα των
λογαριασμών των φυσικών προσώπων και τα μέσα διαθέσιμα υπόλοιπα του προη
γούμενου μήνα πριν από το μήνα υποβολής της αίτησης υπαγωγής,
βεβαιώσεις κατοχής κινητών αξιών (ομολόγων, μετοχών εισηγμένων εταιρειών)
στις οποίες αποτιμάται η τρέχουσα αξία τους και η μέση αξία του προηγούμενου
μήνα πριν από το μήνα υποβολής της αίτησης υπαγωγής. Οι βεβαιώσεις θα πρέπει να
αναφέρουν όλες την ίδια ημερομηνία διαθέσιμων υπολοίπων ή και αποτίμησης
αξιών.
ii. Σε περίπτωση που ο φορέας της επένδυσης είναι συνεταιρισμός και εφόσον η
συμμετοχή κάθε μέλους στην αύξηση του συνεταιριστικού κεφαλαίου για τους σκοπούς της επένδυσης, δεν
υπερβαίνει τις 5.000 €, είναι δυνατό, αντί των παραπάνω δικαιολογητικών να υπο
βληθεί μόνο απόφαση της Γενικής Συνέλευσης.
iii. Αν οι μέτοχοι-εταίροι του φορέα είναι Νομικά πρόσωπα υποβάλλονται για το
καθένα:
Οικονομικές καταστάσεις της τελευταίας κλεισμένης διαχειριστικής χρήσης και
πρόσφατο οριστικό ισοζύγιο για εταιρείες που τηρούν βιβλία Γ΄ κατηγορίας (εκτός
αν έχουν ήδη υποβληθεί με τη δήλωση ΜΜΕ για τον υπολογισμό του μεγέθους, οπότε
δεν απαιτείται εκ νέου υποβολή) ή, για εταιρείες που τηρούν βιβλία Β’
κατηγορίας, καταρτισθείς προς τούτο ισολογισμός της τελευταίας κλεισμένης
διαχειριστικής χρήσης και ισοζύγιο λογαριασμών του προηγούμενου μήνα
υπογεγραμμένα από το λογιστή και το νόμιμο εκπρόσωπο της εταιρείας.
Σε περίπτωση που η συμμετοχή του νομικού πρόσωπου στην αύξηση κεφαλαίου του
φορέα του επενδυτικού σχεδίου, δεν προέλθει από υφιστάμενα διαθέσιμα, αλλά
απαιτείται για το σκοπό αυτό προηγούμενη αύξηση του κεφαλαίου από νέες εισφορές
των μετόχων/εταίρων του, υποβάλλονται:
απόφαση της Γ.Σ. της μετόχου ή του Δημοτικού Συμβουλίου (εφόσον ο φορέας της
επένδυσης είναι δημοτική επιχείρηση), για τη συμμετοχή της στην αύξηση
κεφαλαίου του φορέα για τους σκοπούς της επένδυσης
κατά περίπτωση (για φυσικό ή νομικό πρόσωπο), τα δικαιολογητικά των
προηγούμενων εδαφίων.
iv. Σε περίπτωση επενδυτικών φορέων εισηγμένων σε οργανωμένη χρηματιστηριακή
αγορά, αντί των ανωτέρω δικαιολογητικών υποβάλλεται η απόφαση της επιτροπής
Κεφαλαιαγοράς για την έγκριση της αύξησης μετοχικού κεφαλαίου ή αντίγραφο της
σχετικής αίτησης προς την επιτροπή Κεφαλαιαγοράς ή απόφαση Γενικής Συνέλευσης
των μετόχων του φορέα.
v. Σε περίπτωση που η αύξηση κεφαλαίου του φορέα πρόκειται να καλυφθεί με
μετρητά που θα προέλθουν από εκποίηση περιουσιακών στοιχείων (αποκλειστικά
γήπεδα ή κτίρια) των μετόχων του, υποβάλλονται:
αντίγραφο του τελευταίου εκκαθαριστικού ΕΝΦΙΑ όπου αποτυπώνεται η
αντικειμενική αξία των εν λόγω ακινήτων
βεβαίωση από το αρμόδιο κτηματολογικό γραφείο ότι τα εν λόγω ακίνητα είναι
ελεύθερα βαρών
στοιχεία τεκμηρίωσης της δυνατότητας πώλησης του παγίου (επιστολή απότον
υποψήφιο αγοραστή για την πρόθεση αγοράς του ακινήτου προς πώληση και το
προσφερόμενο τίμημα, θεωρημένη για το γνήσιο της υπογραφής)
Αύξηση κεφαλαίου για το επενδυτικό σχέδιο πριν την υποβολή της αίτησης υπαγωγής
Σε περίπτωση που η αύξηση κεφαλαίου για το επενδυτικό σχέδιο έχει
πραγματοποιηθεί πριν την υποβολή της αίτησης υπαγωγής, υποβάλλονται:
• Νομιμοποιητικά στοιχεία αύξησης και καταβολής του κεφαλαίου από τα οποία και
να προκύπτει ότι αυτή πραγματοποιήθηκε για το σκοπό της επένδυσης. Ανα
λυτικότερα:
Σε περίπτωση κεφαλαιουχικών εταιρειών: (1)Απόσπασμα απόφασης Γενικής
Συνέλευσης (Γ.Σ.) για την
αύξηση του μετοχικού κεφαλαίου για το σκοπό της προτεινόμενης επένδυσης. (2)
Πιστοποιητικό ΓΕΜΗ καταχώρησης της απόφασης αύξησης (3) Καταθετήρια του
εισφερόμενου ποσού από τους μετόχους όπου θα αναγράφεται η αιτιολογία καταβολής
(4) Πιστοποιητικό ΓΕΜΗ της πιστοποίησης καταβολής της αύξησης ή αντίγραφο της
σχετικής καταχώρησης στο ΓΕΜΗ.
Σε περίπτωση προσωπικών εταιρειών: Πράξη τροποποίησης καταστατικού,
κατατεθειμένη στο ΓΕΜΗ και το αντίστοιχο πιστοποιητικό ΓΕΜΗ της εν λόγω
καταχώρησης, αναφορικά με την πραγματοποιηθείσα αύξηση του εταιρικού
κεφαλαίου, όπου θα αναγράφεται ο σκοπός της.
• Στοιχεία τεκμηρίωσης της διαθεσιμότητας του κεφαλαίου της αύξησης κατά το
χρόνο υποβολής της αίτησης υπαγωγής (βεβαίωση μέσου υπολοίπου τραπεζικού λο
γαριασμού του τελευταίου μηνός καθώς και πρόσφατο απόσπασμα ισοζυγίου στο οποίο
εμφανίζονται τα υπόλοιπα των εν λόγω λογαριασμών για επιχειρήσεις με βιβλία Γ’
κατηγορίας).
Κεφαλαιοποίηση ή ανάλωση υφιστάμενων αποθεματικών.
Σε περίπτωση που σύνολο ή τμήμα των ιδίων κεφαλαίων πρόκειται να καλυφθεί με
κεφαλαιοποίηση ή ανάλωση υφιστάμενων αποθεματικών:
• Για υφιστάμενες εταιρείες με διπλογραφικό λογιστικό σύστημα (βιβλία
Γ’κατηγορίας), τα απαιτούμενα δικαιολογητικά καλύπτονται από τα Οικονομικά
στοιχεία του φορέα που υποβάλλονται σύμφωνα με το εδάφιο 5 της παρούσας
(Οικονομικά στοιχεία φορέα επενδυτικού σχεδίου, όπως τηρούνται κατά
περίπτωση).
• Για υφιστάμενες εταιρείες με απλογραφικό σύστημα (βιβλία Β’ κατηγορίας), αυτός
ο τρόπος κάλυψης ιδίων κεφαλαίων δεν γίνεται αποδεκτός.
Εκποίηση στοιχείων ενεργητικού της επιχείρησης:
Σε περίπτωση που σύνολο ή τμήμα των ιδίων κεφαλαίων πρόκειται να καλυφθεί με
εκποίηση στοιχείων ενεργητικού της επιχείρησης που αφορούν αποκλειστικά σε
γήπεδα, κτίρια, μηχανολογικό εξοπλισμό.
Απόσπασμα του μητρώου παγίων περιουσιακών στοιχείων της επιχείρησης
υπογεγραμμένο από το λογιστή, για τα πάγια προς εκποίηση.
Στοιχεία τεκμηρίωσης της πρόθεσης αγοράς του παγίου (επιστολή πρόθεσης αγοράς
από τον υποψήφιο αγοραστή όπου θα αναγράφονται τα πάγια προς πώληση και το
αντίστοιχο τίμημα τους, με θεώρηση για το γνήσιο της υπογραφής).
Στοιχεία τεκμηρίωσης της διαθεσιμότητας των στοιχείων ενεργητικού κατά το
χρόνο υποβολής της αίτησης υπαγωγής: Στην περίπτωση γηπέδων/κτιρίων.
Αντίγραφο του τελευταίου εκκαθαριστικού ΕΝΦΙΑ για το εν λόγω ακίνητο της
επιχείρησης ή των μετόχων που έχουν στην κατοχή τους το ακίνητο.
Βεβαίωση από το αρμόδιο κτηματολογικό γραφείο ότι το εν λόγω ακίνητο είναι
ελεύθερο βαρών Στην περίπτωση μηχανημάτων.
Υπεύθυνη δήλωση του νόμιμου εκπροσώπου του φορέα ότι τα εν λόγω πάγια προς
εκποίηση είναι εξοφλημένα και ελεύθερα βαρών (δεν είναι υποθηκευμένα ή
προσημειωμένα).
Βεβαίωση με την εκτίμηση της αξίας των παγίων προς εκποίηση από ανεξάρτητο
πιστοποιημένο εκτιμητή.
Η περίπτωση εκποίησης παγίων κατά τα παραπάνω, δεν θα θεωρηθεί δυνατή σε
περίπτωση που το σύνολο ή τμήμα τους περιλαμβάνονται στις εξασφαλίσεις έγκρι
σης δανείων για τη χρηματοδότηση της επένδυσης.
10. Στοιχεία τεκμηρίωσης της δυνατότητας χρηματοδότησης του κόστους του
επενδυτικού σχεδίου από το φορέα με εξωτερική χρηματοδότηση.
Η τεκμηρίωση της δυνατότητας χρηματοδότησης του κόστους του επενδυτικού σχεδίου
αναφέρεται στο συνολικό αιτηθέν ενισχυόμενο κόστος που προκύπτει μετά την
εφαρμογή των ορίων και περιορισμών του Ν. 4399/2016 (π.χ. περιορισμοί άρθρων 8,
9 και 11) και της οικείας απόφασης προκήρυξης καθεστώτος.
Η δυνατότητα χρηματοδότησης του επενδυτικού σχεδίου με τη λήψη δανείου,
τεκμηριώνεται με την υποβολή ενός εκ των παρακάτω δικαιολογητικών:
i. Πρόθεση ή έγκριση χορήγησης δανείου από τράπεζα ή άλλο χρηματοδοτικό
οργανισμό, στην οποία αναφέρονται το ύψος, ο σκοπός, η διάρκεια, το επιτόκιο,
η περίοδος χάριτος, οι εξασφαλίσεις για την χορήγηση του δανείου. Στην επιστολή
πρόθεσης χορήγησης ή έγκρισης δανείου αναφέρονται σαφώς το αντικείμενο, ο τόπος
και το συνολικό κόστος του επενδυτικού σχεδίου.
Σε περίπτωση χορήγησης δανείου από fund υποβάλλονται τα εξής:
α) απόφαση της επενδυτικής επιτροπής του fund για τη χορήγηση δανείου
χρηματοδότησης της επένδυσης, β) βεβαίωση καταχώρησης του fund από την αρμόδια
επιτροπή κεφαλαιαγοράς.
Στην περίπτωση που στις εξασφαλίσεις του δανείου εμπεριέχεται ενεχυρίαση
μετρητών και ο φορέας του επενδυτικού σχεδίου αιτείται τη χρηματοδότησή τμήμα
τος του επενδυτικού σχεδίου και με ίδια κεφάλαια, προκειμένου να αποδεικνύεται
η επάρκεια των τελευταίων, αυτά θα πρέπει να υπερβαίνουν το απαιτούμενο ποσό
τουλάχιστον κατά το ποσό της ενεχυρίασης.
ii. Απόφαση του αρμόδιου συλλογικού οργάνου της Α.Ε. (Δ.Σ. ή Γ.Σ.) για την
έκδοση ομολογιακού δανείου και βεβαίωση γνωστοποίησής της στο ΓΕΜΗ. Στην απόφαση
αναφέρεται ο σκοπός, το είδος, το ύψος, οι εξουσιοδοτήσεις και λοιποί όροι του
δανείου.
iii. Εναλλακτικά, ο φορέας δύναται να υποβάλει επιστολή του νομίμου εκπροσώπου
του για την πρόθεση λήψης δανείου κατά τα ανωτέρω. Στην περίπτωση αυτή, για την
ανάλυση της βιωσιμότητας και τον υπολογισμό του δείκτη Ικανότητας Αποπληρωμής
Τοκοχρεωλυσίων, θα θεωρηθεί ότι ο φορέας λαμβάνει δάνειο συγκεκριμένης
διάρκειας και επιτοκίου, τα οποία θα ορίζονται στο σχετικό πίνακα του
προσαρτήματος της οικονομοτεχνικής μελέτης (πίνακες προβλέψεων βιωσιμότητας
και απολογιστικών στοιχείων φορέα).
11. Στοιχεία τεκμηρίωσης των υφιστάμενων θέσεων απασχόλησης.
Υποβάλλονται αντίγραφα συγκεντρωτικών Αναλυτικών Περιοδικών Δηλώσεων (Α.Π.Δ.)
στο ΙΚΑ για τους τελευταίους 12 μήνες πριν την υποβολή της αίτησης υπαγωγής.
Εφόσον πρόκειται για ξενοδοχειακές επιχειρήσεις συνυποβάλλονται και οι αντίστοιχες μηνιαίες καταστάσεις μισθοδοσία
(τουλάχιστον η πρώτη και τελευταία σελίδα εκάστης, με υπογραφή του λογιστή).
12. Στοιχεία τεκμηρίωσης της διαθεσιμότητας του τόπου εγκατάστασης για
επενδυτικά σχέδια που πρόκειται να υλοποιηθούν σε νέο ιδιόκτητο ή σε μισθωμένο
χώρο (γήπεδο ή ακίνητο).
i. Σε περίπτωση εγκατάστασης σε νέο ιδιόκτητο χώρο, υποβάλλονται τίτλος
κυριότητας και πιστοποιητικό μεταγραφής αυτού στο αρμόδιο κτηματολογικό
γραφείο.
ii. Σε περίπτωση εγκατάστασης σε μη ιδιόκτητο χώρο, υποβάλλεται σύμβαση μίσθωσης
με αντίστοιχη εγγραφή δήλωσης στην αρμόδια ΔΟΥ. Σε άλλη περίπτωση, δήλωση
ιδιοκτήτη (ιδιωτικού ή δημόσιου φορέα) για την πρόθεση πώλησης ή μίσθωσης για το
σκοπό της επένδυσης, στην οποία θα αναφέρονται και οι όροι αυτής (κόστος,
διάρκεια, κ.ά.).
13. Έγκριση χρηματοδοτικής μίσθωσης για την απόκτηση καινούριου μηχανολογικού
και λοιπού εξοπλισμού.
Υποβάλλονται:
Έγκριση χρηματοδοτικής μίσθωσης στην οποία αναφέρονται το είδος και το κόστος
του εξοπλισμού, η διάρκεια της μίσθωσης, το επιτόκιο, οι όροι για την απόκτηση
της κυριότητας του εξοπλισμού με τη λήξη της μίσθωσης και λοιποί όροι.
Σχέδιο σύμβασης χρηματοδοτικής μίσθωσης.
προσάρτημα Παραρτήματος 1:
Περιεχόμενο υπεύθυνης δήλωσης του άρθρου 8 του Ν. 1599/1986 για το Καθεστώς
Ενισχύσεων Μηχανολογικού του Ν. 4399/2016.
Με ατομική μου ευθύνη και γνωρίζοντας τις κυρώσεις, που προβλέπονται από τις
διατάξεις της παρ. 6 του άρθρου 22 του Ν. 1599/1986, ως νόμιμος εκπρόσωπος της
εταιρίας « » ή σε περίπτωση υπό σύσταση επιχείρησης ως συμμετέχων εταίρος σε
αυτή δηλώνω ότι:
α) Τα αναγραφόμενα στην ηλεκτρονική αίτηση υποβολής καθώς και όλα τα
υποβαλλόμενα δικαιολογητικά και αρχεία που περιλαμβάνονται στον ηλεκτρονικό
φάκελο της πρότασης είναι ακριβή και αληθή. Σε περίπτωση αντιφατικών
υποβαλλόμενων στοιχείων θα λαμβάνονται υπόψη αυτά που έχουν δηλωθεί στο
Πληροφοριακό Σύστημα Κρατικών Ενισχύσεων (ΠΣΚΕ).
β) Έχω λάβει γνώση του περιεχομένου της προκήρυξης και των παραρτημάτων αυτής
καθώς και των υποχρεώσεων που απορρέουν σε περίπτωση υπαγωγής του επενδυτικού
σχεδίου στις διατάξεις του παρόντος καθεστώτος.
γ) Έχω λάβει γνώση ότι το συνολικό ποσό ενίσχυσης ανά υποβαλλόμενο επενδυτικό
σχέδιο δεν μπορεί να υπερβεί το ποσό των 5.000.000 ευρώ (με την επιφύλαξη του
άρθρου 67 του Ν. 4399/2016), οι παρεχόμενες ενισχύσεις ανά φορέα επένδυσης, δεν
μπορεί να υπερβαίνουν σωρευτικά τα 10.000.000 ευρώ για μεμονωμένη επιχείρηση
και τα 20.000.000 ευρώ συμπεριλαμβάνων και των ενισχύσεων του συνόλου των
συνεργαζόμενων ή συνδεδεμένων επιχειρήσεων με την επιφύλαξη των περιορισμών του
άρθρου 4 του ΓΑΚ.
δ) O φορέας της επένδυσης δεν έχει υποβάλει και δεν προτίθεται να υποβάλει
αίτηση υπαγωγής σε άλλο καθεστώς ενισχύσεων για το ίδιο επενδυτικό σχέδιο ή
τις ίδιες επιλέξιμες δαπάνες με αυτές που προτείνονται προς ενίσχυση στο παρόν.
ε) Το υποβαλλόμενο επενδυτικό σχέδιο στο σύνολό του ή εν μέρει δεν έχει υπαχθεί
και δεν θα υποβληθεί προς υπαγωγή στο ίδιο ή άλλο καθεστώς ενίσχυσης του Ν.
4399/2016, προγενέστερων αναπτυξιακών νόμων ή σε καθεστώς «ήσσονος σημασίας» (de
minimis).
στ) Δεν έχει πραγματοποιηθεί έναρξη του επενδυτικού σχεδίου πριν την υποβολή της
αίτησης υπαγωγής όπως αυτή ορίζεται στην παρ. 4 του άρθρου 4 Ν. 4399/2016. ζ) Η
ημερομηνία έναρξης του υποβαλλόμενου επενδυτικού σχεδίου θα είναι
μεταγενέστερη των τριών ετών από την ημερομηνία έναρξης οποιασδήποτε άλλης ενι
σχυόμενης αρχικής επένδυσης του ίδιου δικαιούχου (σε επίπεδο ομίλου,
περιλαμβανομένων και των συνδεδεμένων ή συνεργαζόμενων επιχειρήσεων) στην ίδια
περιφέρεια (NUTS 3) του Κανονισμού (ΕΚ) 1059/2003 του Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (EE L 154) ανεξαρτήτως καθεστώτος ενίσχυσης. Σε
διαφορετική περίπτωση γνωρίζω ότι τα επενδυτικά σχέδια θεωρούνται ως ένα
ενιαίο (άρθρο 4 παρ. 1 της προκήρυξης και σε περίπτωση που αθροιστικά το
επιλέξιμο κόστος τους υπερβαίνει τα πενήντα εκατομμύρια ευρώ (50.000.000
€) θα γίνει εφαρμογή των διατάξεων της περ. δ της παραγράφου 1 του άρθρου 11
του Ν. 4399/2016. Για το λόγο αυτό παραθέτω τα κάτωθι στοιχεία των υπολοίπων
επενδυτικών σχεδίων που εμπίπτουν στον ανωτέρω περιορισμό της τριετίας:
Ενδεικτικά αναφέρονται για κάθε επενδυτικό σχέδιο:
. Περιοχή υλοποίησης κατά NUTS 3
. Επωνυμία και ΑΦΜ επιχείρησης
. Aρ. φακέλου επενδυτικού σχεδίου
. Αρ πρωτ/λου και ημ/νία αίτησης υπαγωγής
. Αρ πρωτ/λου και ημ/νία απ. υπαγωγής/ένταξης σε καθεστώς
. Ημερομηνία έναρξης εργασιών:
. αρ πρωτ/λου και ημ/νία απ. ολοκλήρωσης:
. Συνολικό επιλέξιμο κόστος επενδυτικού σχεδίου και συνολικό ποσό ενίσχυσης ανά
επενδυτικό σχέδιο (βάσει είτε της υποβληθείσας αίτησης υπαγωγής, είτε της τε
λευταίας τροποποιημένης απόφασης υπαγωγής είτε της δημοσιευμένης απόφασης
ολοκλήρωσης (παρατίθενται τα στοιχεία ανάλογα με το στάδιο στο οποίο βρίσκεται
το επενδυτικό σχέδιο).
η) Υποβάλλω τα ανωτέρω στοιχεία για τα επενδυτικά σχέδια που έχουν υπαχθεί ή για
τα οποία έχουν υποβληθεί αιτήσεις υπαγωγής, για λογαριασμό του φορέα του
επενδυτικού σχεδίου, καθώς και των συνεργαζόμενων ή/και συνδεδεμένων με αυτόν
επιχειρήσεων στις παρεχόμενες ενισχύσεις του Ν. 4399/2016.
θ) Ο φορέας δεν έχει λάβει οποιαδήποτε κρατική ενίσχυση σε βάρος της οποίας
έχει κινηθεί ή εκκρεμεί διαδικασία ανάκτησης ενισχύσεων κατόπιν προηγούμενης
απόφασης της Ευρωπαϊκής επιτροπής με την οποία οι
ενισχύσεις αυτές έχουν κηρυχθεί παράνομες και ασυμβίβαστες προς την εσωτερική
αγορά.
ι) Ο φορέας του επενδυτικού σχεδίου :
δεν είναι προβληματική επιχείρηση, όπως αυτή ορίζεται στην παρ. 18 του
άρθρου 2 ΓΑΚ,
δεν έχει προβεί σε παύση της ίδιας ή παρεμφερούς δραστηριότητας εντός του
Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου κατά τη διετία πριν την υποβολή της αίτησης
υπαγωγής και κατά το χρόνο υποβολής της αίτησης δεν έχει προγραμματίσει να
προβεί σε παύση της εν λόγω δραστηριότητας εντός μικρότερου χρονικού διαστήμα
τος από δύο έτη μετά την ολοκλήρωση του επενδυτικού σχεδίου για το οποίο
υποβάλλει αίτηση ενίσχυσης στη συγκεκριμένη περιοχή,
δεν πραγματοποιεί το υποβαλλόμενο επενδυτικό σχέδιο με πρωτοβουλία και για
λογαριασμό του δημοσίου βάσει σχετικής σύμβασης εκτέλεσης έργου, παραχώρησης
ή παροχής υπηρεσιών.
(α) δεν έχει ανατεθεί στο φορέα η εξυπηρέτηση δημόσιου σκοπού, (β) δεν έχει
ανατεθεί στο φορέα από το κράτος αποκλειστικά η προσφορά υπηρεσιών και (γ) δεν
επιχορηγείται η λειτουργία του φορέα με δημόσιους πόρους για το διάστημα τήρησης
των μακροχρόνιων υποχρεώσεων του άρθρου 21 Ν. 4399/2016 (μόνο σε περίπτωση που ο
φορέας είναι δημόσια ή δημοτική επιχείρηση ή θυγατρική αυτών).
έχει λάβει σαφή γνώση ότι το επενδυτικό σχέδιο που υποβάλλει είναι
εναρμονισμένο και υπακούει στους περιορισμούς σχετικά με την σώρευση
ενισχύσεων που προβλέπουν η παρ. 2 του άρθρου 4 του Ν. 4399/2016.
ιβ) Τουλάχιστον το 25% χρηματοδότησης (μέσω ιδίων κεφαλαίων ή εξωτερικής
χρηματοδότησης) του επιλέξιμου κόστους του υποβαλλόμενου επενδυτικού σχεδίου
δεν περιέχει καμία κρατική ενίσχυση, δημόσια στήριξη ή παροχή.
ιγ) Κατά το χρόνο έναρξης εργασιών του υποβαλλόμενου επενδυτικού σχεδίου η
δικαιούχος επιχείρηση (υφιστάμενη, υπό ίδρυση ή υπό συγχώνευση) θα έχει
αποκτήσει την νομική μορφή, την εταιρική σύνθεση, την κατηγορία βιβλίων και την
έδρα (ή το υποκατάστημα της επιχείρησης στην ελληνική επικράτεια) όπως αυτά απο
τυπώνονται στα αντίστοιχα πεδία του ερωτηματολογίου της αίτησης υπαγωγής στο
ΠΣΚΕ.
ιδ) Δεν υφίσταται σχέση μεταξύ του φορέα της επένδυσης και του πωλητή και τα
πάγια στοιχεία ενεργητικού που αποκτώνται από επιχειρηματική εγκατάσταση που
έχει κλείσει δεν έχουν στο παρελθόν ενισχυθεί μέσω αναπτυξιακών νόμων ή άλλων
καθεστώτων ενισχύσεων (μόνο στην περίπτωση που το υποβαλλόμενο επενδυτικό
σχέδιο εμπεριέχει την αγορά παγίων στοιχείων ενεργητικού που συνδέονται άμεσα με
επιχειρηματική εγκατάσταση που έχει κλείσει).
ιε) Το υποβαλλόμενο επενδυτικό σχέδιο διασφαλίζει τις απαραίτητες συνθήκες ώστε
να μη δημιουργούνται διακρίσεις σε βάρος των ευπαθών ομάδων, ιδίως ως προς την
προσβασιμότητα σε υποδομές, υπηρεσίες και αγαθά.
ιστ) Το επενδυτικό σχέδιο αφορά νέα οικονομική δραστηριότητα στη συγκεκριμένη
περιοχή (NUTS 3). Ως νέα οικονομική δραστηριότητα νοείται κάθε δραστηριότητα που
δεν εμπίπτει στην ίδια τάξη (τετραψήφιος αριθμητικός κωδικός ΚΑΔ στατιστικής
ταξινόμησης) με ήδη ασκούμενη από το φορέα δραστηριότητα. (αφορά μόνο μεγάλες
επιχειρήσεις και εφόσον ο τόπος εγκατάστασης του επενδυτικού σχεδίου πληροί τις
προϋποθέσεις του άρθρου 107 παρ 3 στοιχείο γ΄ της Συνθήκης)
ιζ) Αποδέχομαι οποιονδήποτε σχετικό έλεγχο για την εξακρίβωση των δηλωθέντων
στοιχείων από τις αρμόδιες εθνικές ή κοινοτικές αρχές, καθώς και τη
διασταύρωση αυτών με τα στοιχεία που παρέχονται από τα πληροφοριακά συστήματα
δημοσίων υπηρεσιών και ασφαλιστικών οργανισμών (ΠΣΚΕ, ΟΠΣ, ΤΑΧΙS κ.λπ.).
Οι υπογράφοντες
Ο νόμιμος εκπρόσωπος
Ή σε περίπτωση υπό σύσταση εταιρίας:
Όλοι οι εταίροι που θα συμμετάσχουν στην εταιρική σύνθεση του φορέα
Παράρτημα 2:
Επιλέξιμες ομάδες και κατηγορίες δαπανών επενδυτικών σχεδίων καθεστώτος
μηχανολογικού εξοπλισμού
Κατά το στάδιο «ελέγχου νομιμότητας» ο αξιολογητής καλείται να εκτελέσει τις
εξής ενέργειες αναφορικά με υποβληθείσες δαπάνες του επενδυτικού σχεδίου:
1. Να προσδιορίσει τις μη επιλέξιμες δαπάνες του επενδυτικού σχεδίου βάσει των
όσων ορίζονται στον ΓΑΚ 651/2014, το Ν. 4399/2016 και την οικεία απόφαση
προκήρυξης του καθεστώτος.
2. Να ανακατανείμει τις δαπάνες στις ορθές κατηγορίες δαπανών (π.χ.
μηχανολογικός εξοπλισμός, μεταφορικά μέσα) όπως αυτές αποτυπώνονται στη
συνέχεια.
Κάθε δαπάνη μπορεί να θεωρηθεί επιλέξιμη μόνο εφόσον κριθεί εντός
περιφερειακών ενισχύσεων, εντάσσεται αποκλειστικά σε μία εκ των κατηγοριών
δαπανών που αναφέρονται στη συνέχεια και εφόσον περιληφθεί στα αποσβεστέα
στοιχεία του ενεργητικού της επιχείρησης στην οποία χορηγείται η ενίσχυση.
ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ (Άρθρο 8 Ν. 4399/2016)
1. Ως επιλέξιμες δαπάνες των επενδυτικών σχεδίων για την εφαρμογή του παρόντος
καθεστώτος ενισχύσεων νοούνται οι επενδυτικές δαπάνες σε ενσώματα στοιχεία
ενεργητικού που είναι οι ακόλουθες:
α. Η αγορά και εγκατάσταση καινούργιων μηχανημάτων,
β. Η αγορά και εγκατάσταση μηχανημάτων όχι παλαιότερων των επτά (7) ετών από
την ημερομηνία πρώτης κτήσης τους, που προέρχονται από παραγωγική μονάδα για την
οποία σωρευτικά συντρέχουν οι εξής προϋποθέσεις:
αα) η μονάδα αυτή έχει παύσει τη λειτουργία της, ββ) η αγορά πραγματοποιείται
από τον φορέα του
επενδυτικού σχεδίου που δεν σχετίζεται με τον πωλητή, γγ) η οικεία συναλλαγή
γίνεται με τους συνήθεις όρους
της αγοράς,
δδ) στοιχεία ενεργητικού που έχουν ενισχυθεί στο παρελθόν από αναπτυξιακούς
νόμους ή άλλα καθεστώτα ενισχύσεων εξαιρούνται από τις επιλέξιμες δαπάνες, και
εε) η αγορά πραγματοποιείται από ΜΜΕ,
γ. Τα μισθώματα της χρηματοδοτικής μίσθωσης καινούργιων σύγχρονων μηχανημάτων
των οποίων αποκτάται η χρήση, και με τον όρο ότι στη σύμβαση χρηματοδοτικής
μίσθωσης προβλέπεται ότι ο εξοπλισμός θα περιέλθει στην κυριότητα του μισθωτή
κατά τη λήξη της σύμβασης.
δ. Η αγορά μεταφορικών μέσων, που κινούνται εντός του χώρου της εντασσόμενης
μονάδας. Η αγορά επιβατικών αυτοκινήτων έως έξι (6) θέσεων δεν ενισχύεται.
2. Ως επιλέξιμο κόστος ορίζεται το κόστος των δαπανών, οι οποίες επιτρέπεται
να ενισχυθούν βάσει του ενωσιακού και εθνικού δικαίου. Ως ενισχυόμενο κόστος
ορίζεται το μέρος των επιλέξιμων δαπανών, το οποίο τελικά ενισχύεται βάσει των
ορίων και περιορισμών του παρόντος. Για να θεωρηθεί ένα επενδυτικό σχέδιο ολο
κληρωμένο,
θα πρέπει να πιστοποιηθεί η υλοποίηση του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου
του συνόλου του επιλέξιμου κόστους και όχι μόνο του ενισχυόμενου.
Οι δαπάνες περιφερειακών ενισχύσεων κατατάσσονται σε μία μόνο ομάδα δαπανών:
«Περιφερειακές Ενισχύσεις -επενδυτικές ενισχύσεις (άρθρο 14 ΓΑΚ)» η οποία
αναλύεται στις κατηγορίες που παρουσιάζονται παρακάτω:
ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ (Άρθρο 8) |
ΟΜΑΔΑ Α. Περιφερειακές Ενισχύσεις - επενδυτικές ενισχύσεις (άρθρο 14 ΓΑΚ) |
1 ΜΗΧΑΝΟΛΟΓΙΚΟΣ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΣ (Συμβατική ή/και leasing) |
2. ΜΕΤΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕΣΑ |
3. ΑΓΟΡΑ ΜΗΧΑΝΟΛΟΓΙΚΟΥ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΜΟΝΑΔΑΣ ΠΟΥ ΕΧΕΙ ΠΑΥΣΕΙ ΤΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΗΣ (Συμβατική) (μόνο για ΜΜΕ) |
ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΕΡΓΑΣΙΩΝ ΑΝΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΔΑΠΑΝΗΣ
Στη συνέχεια παρατίθενται ενδεικτικές εργασίες για κάθε κατηγορία δαπάνης για
τις ανάγκες του αναπτυξιακού Ν. 4399/2016.
Α. ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ
ΟΜΑΔΑ Α. Περιφερειακές ενισχύσεις επενδυτικές ενισχύσεις (άρθρο 14 ΓΑΚ)
1. ΜΗΧΑΝΟΛΟΓΙΚΟΣ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΣ Στην κατηγορία «ΜΗΧΑΝΟΛΟΓΙΚΟΣ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΣ» περιλαμβάνονται οι δαπάνες αγοράς και εγκατάστασης καινούριων σύγχρονων μηχανημάτων και των διευθετήσεων που γίνονται για την μόνιμη εγκατάσταση τους και τη σύνδεσή τους στο παραγωγικό κύκλωμα. |
||
α/α |
Τίτλος |
Δαπάνες που περιλαμβάνονται |
1. |
Γραμμή παραγωγής (προσδιορίζεται περι- γραφικά) |
Αγορά – Εγκατάσταση ομάδας μηχανημάτων – Εξοπλισμών – Αυτοματισμών που εκτελούν συγκεκριμένη ολοκληρωμένη εργασία ή / και οδηγούν στην παραγωγή ολοκληρωμένου ενδιάμεσου ή τελικού προϊόντος προϊόντος (π.χ. γραμμή παρα- γωγής προφίλ αλουμινίου, γραμμή διαμόρφωσης χαρτοκιβωτίων κ.λπ.) |
2. |
Ομοειδή μηχανήματα - Εξοπλισμοί (προσδιορί- ζεται περιγραφικά) |
Αγορά – Εγκατάσταση Μηχανημάτων – Εξοπλισμών που χρησιμοποιούνται για παρόμοιες εργασίες (π.χ. ταινιόδρομοι, δεξαμενές υλικών) κ.λπ. |
3. |
Μεμονωμένο βασικό μηχάνημα (προσδιο- ρίζεται περιγραφικά) |
Διακριτή ομάδα μπορεί να αποτελεί ένα μεμονωμένο βασικό μηχάνημα που εκτε- λεί συγκεκριμένες εργασίες (π.χ. πρέσα σύνθλιψης) |
4. |
Βάσεις μηχανημάτων |
Κατασκευή μεταλλικών βάσεων ή βάσεων από οπλισμένο σκυρόδεμα για την τοποθέτηση των μηχανημάτων. |
2. ΜΕΤΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕΣΑ Στην κατηγορία δαπανών «ΜΕΤΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕΣΑ» περιλαμβάνονται τα κάθε είδους οχήματα με τα οποία η επιχεί- ρηση διενεργεί μεταφορές και μετακινήσεις του προσωπικού και των υλικών αγαθών της (π.χ. εμπορευμάτων, έτοιμων προϊόντων ή υλικών), υπό την προϋπόθεση ότι αυτά κινούνται εντός του χώρου της μονάδας. Δεν είναι επιλέξιμα μεταφορικά μέσα έως 6 θέσεων. |
||
α/α |
Τίτλος |
Δαπάνες που περιλαμβάνονται |
1. |
Ανυψωτικά μηχανήματα |
Αγορά περονοφόρων ανυψωτικών μηχανημάτων (κλαρκ) |
2. |
Φορτηγά – λοιπά οχήματα |
Αγορά μεταφορικών μέσων διακίνησης υλικών και προϊόντων εντός του χώρου της εντασσόμενης μονάδας (μικρά φορτηγά, ρυμούλκες, φορτωτές κ.λπ.) |
3. |
Οχήματα μεταφοράς προσωπικού και πε- λατών |
Αγορά οχημάτων μαζικής μεταφοράς προσωπικού και πελατών υπό την προϋ- πόθεση ότι κινούνται εντός του χώρου της μονάδας. Δεν είναι επιλέξιμη η αγορά επιβατικών αυτοκινήτων έως 6 θέσεων. |
3. ΑΓΟΡΑ ΜΗΧΑΝΟΛΟΓΙΚΟΥ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΜΟΝΑΔΑΣ ΠΟΥ ΕΧΕΙ ΠΑΥΣΕΙ ΤΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΗΣ (μόνο για MME) Στην κατηγορία αυτή περιλαμβάνονται οι δαπάνες αγοράς και εγκατάστασης μηχανημάτων, όχι παλαιότερων των επτά (7) ετών από την ημερομηνία πρώτης κτήσης τους από μονάδα που έχει παύσει τη λειτουργία της. |
||
α/α |
Τίτλος ομάδας |
Δαπάνες που περιλαμβάνονται στην ομάδα εργασιών |
1. |
Αγορά του μηχανο- λογικού εξοπλισμού της μονάδας |
Για την δημιουργία αυτής της κατηγορίας δαπάνης λαμβάνεται υπόψη ο διαχωρισμός της αξίας κτήσης των παγίων στοιχείων στο συμβόλαιο αγοράς, ο διαχωρισμός κατά την αποτίμηση της αξίας αυτών από τα αρμόδια όργανα καθώς και ο διαχωρισμός κατά την αποτύπωση στο λογιστικά βιβλία της επιχείρησης |
Παράρτημα 3:
Καθορισμός των δικαιολογητικών που συνοδεύουν το αίτημα τακτικού ελέγχου στα
Καθεστώτα Ενισχύσεων του Ν. 4399/2016
Αίτημα Τακτικού Ελέγχου
Τακτικοί έλεγχοι του άρθρου 16 του Ν. 4399/2016 ενεργούνται μετά από αντίστοιχο
αίτημα του φορέα του επενδυτικού σχεδίου συνοδευόμενη από δικαιολογητικά,
προκειμένου να πιστοποιείται, με την έκδοση σχετικής απόφασης των αρμοδίων
οργάνων της παραγράφου 7 του άρθρου 14: α. ότι έχει υλοποιηθεί το φυσικό και
οικονομικό αντικείμενο της επένδυσης σε ποσοστό τουλάχιστον 50% κατά την
ημερομηνία υποβολής του αιτήματος ελέγχου, ή β. ότι έχει ολοκληρωθεί το
επενδυτικό σχέδιο και έχει αρχίσει η παραγωγική λειτουργία της επένδυσης κατά
την ημερομηνία υποβολής του αιτήματος.
Το αίτημα τακτικού ελέγχου του φορέα του επενδυτικού σχεδίου περιλαμβάνει:
α. την Αίτηση Ελέγχου προς την αρμόδια υπηρεσία υπογεγραμμένη από το νόμιμο
εκπρόσωπο του φορέα του επενδυτικού σχεδίου.
β. Το ερωτηματολόγιο αίτησης ελέγχου, υπογεγραμμένο από το νόμιμο εκπρόσωπο
του φορέα του επενδυτικού σχεδίου, το οποίο έχει θέση υπεύθυνης δήλωσης του
άρθρου 8 του Ν. 1599/1986.
γ. Τα κατά περίπτωση παραστατικά νόμιμης εκπροσώπησης του φορέα του
επενδυτικού σχεδίου.
Δικαιολογητικά τακτικού ελέγχου:
Τα δικαιολογητικά του τακτικού ελέγχου τα οποία συνοδεύουν το αίτημα ελέγχου
του φορέα του επενδυτικού σχεδίου, κατηγοριοποιούνται ως εξής:
1. Δικαιολογητικά νόμιμης υπόστασης και μετοχικής/ εταιρικής σύνθεσης του φορέα
του επενδυτικού σχεδίου.
i. Κεφαλαιουχικές Εταιρείες (Α.Ε. Ε.Π.Ε. Ι.Κ.Ε.)
α. Καταστατικό σύστασης της Εταιρείας και τυχόν τροποποιήσεις του, από το
χρόνο υποβολής της αίτησης υπαγωγής του επενδυτικού σχεδίου στις διατάξεις του
νόμου και μέχρι την υποβολή του αιτήματος ελέγχου, συμπεριλαμβανομένης και τυχόν
ενοποίησης αυτού, καθώς και τα σχετικά ΦΕΚ δημοσιεύσεις τους.
β. Αποσπάσματα των πρακτικών των Γενικών Συνελεύσεων Μετόχων/ Εταίρων από τα
οποία να προκύπτουν τυχόν μεταβολές της μετοχικής/ εταιρικής σύνθεσης του φορέα
μετά την αίτηση υπαγωγής του επενδυτικού σχεδίου στις διατάξεις του νόμου και
σε κάθε περίπτωση το σχετικό απόσπασμα της τελευταίας Γενικής Συνέλευσης καθώς
και αντίγραφο των σελίδων του Βιβλίου Μετόχων/ Εταίρων για την προαναφερόμενη
περίοδο.
γ. Βεβαίωση μεταβολών από Γ.Ε.ΜΗ.
ii. Προσωπικές Εταιρείες (Ο.Ε. – Ε.Ε.)
α. Καταστατικό σύστασης και τυχόν τροποποιήσεις του από την χρόνο υποβολής της
αίτησης υπαγωγής του επενδυτικού σχεδίου στις διατάξεις του νόμου μέχρι το χρόνο
υποβολής του αιτήματος ελέγχου, τα οποία φέρουν τη θεώρηση (σφράγιση) του
αρμόδιου φορέα στο οποίο έχουν κατατεθεί και
β. Βεβαίωση μεταβολών από Γ.Ε.ΜΗ.
iii. Συνεταιρισμοί.
α. Καταστατικό σύστασης και τυχόν τροποποιήσεις από την χρόνο υποβολής της
αίτησης υπαγωγής του επενδυτικού σχεδίου στις διατάξεις του νόμου μέχρι το χρόνο
υποβολής του αιτήματος ελέγχου, συμπεριλαμβανομένης και τυχόν ενοποίησης αυτού,
καθώς και τα σχετικά ΦΕΚ με δημοσιεύσεις τους.
β. Αποσπάσματα των πρακτικών των Γενικών Συνελεύσεων μετά την αίτηση υπαγωγής
του επενδυτικού σχεδίου στις διατάξεις του νόμου από τα οποία να προκύπτουν τα
μέλη με τα αντίστοιχα μερίδια αυτών και σε κάθε περίπτωση το σχετικό απόσπασμα
της τελευταίας Γενικής Συνέλευσης καθώς και αντίγραφο των σελίδων του βιβλίου
μητρώου μελών για την προαναφερόμενη περίοδο.
γ. Βεβαίωση μεταβολών από Γ.Ε.ΜΗ.
iv. Ατομικές επιχειρήσεις
Βεβαίωση έναρξης επιτηδεύματος στην Δημόσια Οικονομική Υπηρεσία (Δ.Ο.Υ.) και
τυχόν τροποποιήσεις.
2. Δικαιολογητικά τεκμηρίωσης της κάλυψης του κόστους του επενδυτικού σχεδίου
ή τμήματος αυτού με ίδια κεφάλαια
2.1 Αύξηση του μετοχικού ή εταιρικού κεφαλαίου με νέες εισφορές:
Στην περίπτωση αύξησης του μετοχικού ή εταιρικού κεφαλαίου με νέες εισφορές των
μετόχων/εταίρων σε μετρητά, υποβάλλονται τα στοιχεία για τις αυξήσεις του
μετοχικού/εταιρικού κεφαλαίου από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης υπαγωγής
του επενδυτικού σχεδίου στο νόμο και μετέπειτα.
Εφόσον η επιχείρηση για την κάλυψη του κόστους του επενδυτικού σχεδίου ή
τμήματος αυτού χρησιμοποιεί αύξηση κεφαλαίου η οποία έχει γίνει πριν την ημερομη
νία υποβολής της αίτησης υπαγωγής, υπό τις προϋποθέσεις των σχετικών διατάξεων
του Νόμου, θα πρέπει να υποβάλλονται τα προαναφερόμενα στοιχεία για χρονική
περίοδο που να περιλαμβάνει και την εν λόγω αύξηση. Ειδικότερα τα υποβαλλόμενα
κατά περίπτωση δικαι-
ολογητικά είναι:
i. Κεφαλαιουχικές Εταιρείες (Α.Ε. Ε.Π.Ε. Ι.Κ.Ε.)
α. Αποφάσεις Γενικής Συνέλευσης Μετόχων/ Εταίρων για την αύξηση του μετοχικού
κεφαλαίου και ΦΕΚ δημοσίευσή αυτών (Για τις μεταβολές του μετοχικού κεφα
λαίου που αφορούν στην κάλυψη της ίδιας συμμετοχής στο πρακτικό Γενικής
Συνέλευσης Μετόχων θα πρέπει να αναφέρεται ρητά ο σκοπός).
β. Πρακτικά του Διοικητικού Συμβουλίου (για τις Α.Ε.) για την πιστοποίηση της
καταβολής του μετοχικού κεφαλαίου και ΦΕΚ δημοσίευσής των ή σχετική καταχώρηση
στο μητρώο Ανωνύμων Εταιρειών εφόσον εκκρεμεί η δημοσίευση.
γ. Κίνηση (καρτέλες) των λογαριασμών 40 και 43 στην μεγαλύτερη δυνατή ανάλυσή
τους.
δ. Αποδεικτικά κατάθεσης της εισφοράς μετρητών στο Τραπεζικό λογαριασμό όψεως
της εταιρείας, κίνηση του λογαριασμού αυτού και αποδεικτικό καταβολής του φό
ρου συγκέντρωσης κεφαλαίου.
ii. Προσωπικές Εταιρείες (Ο.Ε. – Ε.Ε.)
α. Τροποποιήσεις του καταστατικού της εταιρείας για την αύξηση του κεφαλαίου τα
οποία φέρουν τη θεώρηση (σφράγιση) του αρμόδιου φορέα στο οποίο έχουν κατα
τεθεί. (Για τις μεταβολές του εταιρικού κεφαλαίου που αφορούν στην κάλυψη της
ίδια συμμετοχής θα πρέπει στο καταστατικό να αναφέρεται ρητά ο σκοπός).
β. Βεβαίωση μεταβολών από Γ.Ε.ΜΗ.
γ. Σε περίπτωση που ο φορέας τηρεί βιβλία Γ΄ κατηγορίας κίνηση (καρτέλες) των
λογαριασμών 40 και 43 για στη μεγαλύτερη δυνατή ανάλυση.
γ. Αποδεικτικά κατάθεσης της εισφοράς μετρητών στο τραπεζικό λογαριασμό όψεως
της εταιρείας για αύξηση του εταιρικού κεφαλαίου, κίνηση του λογαριασμού αυτού
και αποδεικτικό καταβολής του φόρου συγκέντρωσης κεφαλαίου.
iii. Συνεταιρισμοί.
α. Αποφάσεις των Γενικών Συνελεύσεων για την αύξηση του κεφαλαίου και ΦΕΚ
δημοσίευσης αυτών (Για τις μεταβολές του κεφαλαίου που αφορούν στην κάλυψη της
ίδιας συμμετοχής στο πρακτικό Γενικής Συνέλευσης μελών θα πρέπει να αναφέρεται
ρητά ο σκοπός).
β. Βεβαίωση μεταβολών από Γ.Ε.ΜΗ.
γ. Σε περίπτωση που ο φορέας τηρεί βιβλία Γ΄ κατηγορίας κίνηση (καρτέλες) των
λογαριασμών 40 και 43 για στη μεγαλύτερη δυνατή ανάλυση.
γ. Αποδεικτικά κατάθεσης της εισφοράς μετρητών στο τραπεζικό λογαριασμό όψεως
του συνεταιρισμού για αύξηση του κεφαλαίου, κίνηση του λογαριασμού αυτού και
αποδεικτικό καταβολής του φόρου συγκέντρωσης κεφαλαίου.
2.2 Με κεφαλαιοποίηση αποθεματικών:
α. Αντίγραφο απόφαση του αρμοδίου οργάνου του φορέα (Γενική Συνέλευση Μετόχων
κ.λπ.) για τη δέσμευση του ποσού που θα χρησιμοποιηθεί για κάλυψη της ιδίας
συμμετοχής από τα υπάρχοντα φορολογηθέντα αποθεματικά του φορέα.
γ. Σε περίπτωση που ο φορέας τηρεί βιβλία Γ΄ κατηγορίας κίνηση (καρτέλες) των
λογαριασμών 40 και 41 στη μεγαλύτερη δυνατή ανάλυση.
2.3 Με ανάλωση υφιστάμενων αποθεματικών:
α. Αντίγραφο απόφαση του αρμοδίου οργάνου του φορέα (Γενική Συνέλευση Μετόχων
κ.λπ.) για τη δέσμευση του ποσού που θα χρησιμοποιηθεί για κάλυψη της ιδίας
συμμετοχής από τα υπάρχοντα αποθεματικά του φορέα.
β. Κίνηση (καρτέλα) του σχετικού λογαριασμού 41 όπου φαίνεται η τήρηση του εν
λόγω ποσού σε διακριτό κωδικό.
2.4 Με εκποίηση μη ρευστοποιήσιμων στοιχείων ενεργητικού:
Λογιστικές εγγραφές πώλησης παγίου με κέρδος (όπου φαίνεται οι εκποίηση μη
ρευστοποιήσιμων στοιχείων ενεργητικού όπως γήπεδα ή κτίρια, μηχανήματα κ.λπ.)
και κίνηση (καρτέλες) του σχετικών αντίστοιχων λογαριασμών.
3. Χρηματοδότηση τμήματος του επενδυτικού σχεδίου με τραπεζικό δάνειο ή δάνειο
από άλλους χρηματοδοτικούς οργανισμούς ή ομολογιακό δάνειο εκδιδόμενο με
δημόσια ή μη εγγραφή.
i Μεσομακροπόθεσμο επενδυτικό δάνειο
α. Σύμβαση του δανείου και τροποποιήσεις αυτής από το περιεχόμενο της οποίας να
προκύπτει ότι το δάνειο αφορά την χρηματοδότηση της συγκεκριμένης επένδυσης.
β. Πρωτότυπη βεβαίωση της τράπεζας που έχει χορηγήσει το επενδυτικό δάνειο
στην οποία θα αναφέρονται ο σκοπός και αναλυτικά, οι εκταμιεύσεις που έχουν
πραγματοποιηθεί με τις αντίστοιχες ημερομηνίες τους και το ανεξόφλητο υπόλοιπο
δανείου.
γ. Σε περίπτωση που ο φορέας έχει βιβλία Γ΄ κατηγορίας αναλυτική κίνηση
(καρτέλα) του λογαριασμού ο οποίο τηρείται για το εν λόγω δάνειο.
ii. Δάνειο έναντι εκχώρησης επιχορήγησης
α. Σύμβαση εκχώρησης της επιχορήγησης έναντι παροχής ισόποσου βραχυπρόθεσμου
τραπεζικού δανεισμού και τυχόν τροποποιήσεις.
β. Πρωτότυπη βεβαίωση της τράπεζας που έχει χορηγήσει το δάνειο έναντι
επιχορήγησης στην οποία θα αναφέρονται οι εκταμιεύσεις που έχουν πραγματοποι
ηθεί με τις αντίστοιχες ημερομηνίες τους και το τρέχον ανεξόφλητο υπόλοιπο.
γ. Σε περίπτωση που ο φορέας έχει βιβλία Γ΄ κατηγορίας αναλυτική κίνηση
(καρτέλα) του λογαριασμού ο οποίος τηρείται για το εν λόγω δάνειο.
iii. Λοιπά τραπεζικά δάνεια για τη χρηματοδότηση της επένδυσης Σε περίπτωση που
για τη χρηματοδότηση του επενδυτικού σχεδίου έχει γίνει χρήση άλλων τραπεζικών
δανείων:
α. Σύμβαση του δανείου και τυχόν τροποποιήσεις αυτής.
β. Πρωτότυπη βεβαίωση της τράπεζας που έχει χορηγήσει το δάνειο στην οποία θα
αναφέρεται ο σκοπός και το τρέχον ανεξόφλητο υπόλοιπο.
γ. Σε περίπτωση που ο φορέας τηρεί βιβλία Γ΄ κατηγορίας αναλυτική κίνηση
(καρτέλα) του λογαριασμού ο οποίος τηρείται για το εν λόγω δάνειο.
4. Χρηματοδοτική μίσθωση εξοπλισμού.
α. Σύμβασης χρηματοδοτικής μίσθωσης εξοπλισμού (leasing).
β. Πρωτότυπη βεβαίωση της εταιρείας χρηματοδοτικής μίσθωσης, στην οποία θα
αναφέρεται ο εξοπλισμός που έχει παραδοθεί και η αξία αυτού με επισυναπτόμενη
κατάσταση των σχετικών τιμολογίων καθώς και οι τυχόν καταβληθείσες από το φορέα
δόσεις με τις αντίστοιχες ημερομηνίες.
5. Νομιμοποιητικά έγγραφα δικαιωμάτων του ακινήτου επί του οποίου θα
πραγματοποιηθεί η επένδυση.
α. Στην περίπτωση κυριότητας του οικοπέδου αντίγραφο του συμβολαίου αγοράς του
και πιστοποιητικό μετεγγραφής στο υποθηκοφυλακείο.
β. Στην περίπτωση απόκτησης του δικαιώματος χρήσης του οικοπέδου ή του
ακινήτου με εκμίσθωση ή παραχώρηση αντίγραφο της σχετικής σύμβασης θεωρημένο
από την αρμόδια οικονομική υπηρεσία και πιστοποιητικό μετεγγραφής.
6. Λογιστική απεικόνιση των στοιχείων υλοποίησης της επένδυσης.
i. Εταιρείες που τηρούν βιβλία Γ΄ κατηγορίας
α. Συγκεντρωτικό ημερολόγιο λογιστικών εγγραφών γ. Κίνηση των λογαριασμών
(καρτέλες) των προμηθευτών του υλοποιούμενου έργου από την ημερομηνία υποβολής
της αίτησης υπαγωγής μέχρι την ημερομηνία
υποβολής της αίτησης ελέγχου.
δ. Κίνηση των λογαριασμών όψεως του φορέα μέσω των οποίων γίνονται οι πληρωμές
των προμηθευτών για την παραπάνω χρονική περίοδο.
γ. Ισοζύγιο γενικού αναλυτικού καθολικού κατά χρόνο έναρξης του επενδυτικού
σχεδίου και κατά το χρόνο υποβολής της αίτησης ελέγχου υπογεγραμμένο και
σφραγισμένο από τον υπεύθυνο λογιστή.
δ. Ισολογισμοί των δύο τελευταίων κλεισμένων χρήσεων.
Σημειώνεται ότι οικονομικά στοιχεία που αφορούν το επενδυτικό σχέδιο θα πρέπει
να απεικονίζονται σε διακριτούς λογαριασμούς ενεργητικού και παθητικού εφόσον
τίθεται σχετική υποχρέωση βάσει της απόφασης υπαγωγής ή της ένταξης σε
συγχρηματοδοτούμενο πρόγραμμα του ΕΣΠΑ, για την περίοδο υλοποίησης της
επένδυσης.
β. Μητρώο παγίων της επένδυσης (τα πάγια της ενισχυόμενης επένδυσης θα πρέπει
να σηματοδοτούνται διακριτά με αναφορά στον αναπτυξιακό νόμο και στην εγκριτική
απόφαση).
ii Εταιρείες που τηρούν βιβλία Β΄ κατηγορίας.
α. Βιβλίο εσόδων και εξόδων στο οποίο σε διακριτές σελίδες θα πρέπει να έχουν
καταχωρηθεί το οικονομικά στοιχεία του επενδυτικού σχεδίου εφόσον τίθεται
σχετική υποχρέωση βάσει της απόφασης υπαγωγής η της ένταξης σε
συγχρηματοδοτούμενο πρόγραμμα του ΕΣΠΑ.
β. Μητρώο παγίων της επένδυσης (τα πάγια της ενισχυόμενης επένδυσης θα πρέπει
να σηματοδοτούνται διακριτά με αναφορά στον αναπτυξιακό νόμο και στην εγκριτική
απόφαση).
7. Δικαιολογητικά και στοιχεία τεκμηρίωσης της υλοποίησης και ολοκλήρωσης του
επενδυτικού σχεδίου.
α. Οικοδομική άδεια και τυχόν αναθεωρήσεις αυτής και τα εγκεκριμένα βάσει της
οικοδομικής αδείας αρχιτεκτονικά σχέδια (τοπογραφικό διάγραμμα, διάγραμμα
κάλυψης, κατόψεις, κ.λπ.).
β. Στη περίπτωση πιστοποίησης της ολοκλήρωσης της επένδυσης, κατά περίπτωση
απαιτούνται τα εξής:
Άδεια οικοδομής : Θεώρηση Β΄ αυτοψίας για αποπεράτωση οικοδομικών εργασιών
Άδεια δόμησης : Πιστοποιητικό Ελέγχου Κατασκευής (Π.Ε.Κ.) ή τελική θεώρηση από
την αρμόδια ΥΔΟΜ.
Υπαγωγή στον Ν. 4178/2013 (ή οποιοδήποτε νόμο τακτοποίησης αυθαίρετων
κατασκευών βρίσκεται σε ισχύ): Αίτηση υπαγωγής στο καθεστώς, τεχνική περιγραφή
αυθαίρετων κατασκευών με τα σχέδια που τη συνοδεύουν και πιστοποιητικό περαίωσης
διαδικασίας. γ. Οι απαιτούμενες κατά περίπτωση εγκρίσεις και άδειες για την
υλοποίηση της επένδυσης (άδεια εγκα-
τάστασης, έγκριση περιβαλλοντικών όρων, κ.ά.).
δ. Οι απαιτούμενες κατά περίπτωση άδειες για τη λειτουργία της επένδυσης
(άδεια λειτουργίας για μεταποιητικές επιχειρήσεις, σήμα ΕΟΤ για τουριστικές
μονάδες κ.λπ.) στη περίπτωση πιστοποίηση της ολοκλήρωσης και έναρξης παραγωγικής
λειτουργίας αυτής. Ειδικά για τα τουριστικά καταλύματα απαιτείται πιστοποιητικό
κατάταξης από το ΞΕΕ βάση του Ν. 4276/2014.
ε. Συμβάσεις εκτέλεσης έργων ή εργασιών για την υλοποίηση του επενδυτικού
έργου (πολιτικού μηχανικού, μηχανολόγου κ.λπ.) και αντίγραφα των υποβεβλημένων
στην αρμόδια Δημόσια Οικονομική Υπηρεσία, σχετικών καταστάσεων.
στ. Τεχνική περιγραφή του επενδυτικού έργου που έχει υλοποιηθεί (ανά κατηγορία)
μέχρι το χρόνο υποβολής του αιτήματος ελέγχου, υπογεγραμμένη από τους
αρμόδιους μηχανικούς ανά κατηγορία – ομάδα δαπανών, σύμφωνα με την
κατηγοριοποίηση της απόφασης υπαγωγής στην οποία θα πρέπει να αναφέρονται και οι
τυχόν αποκλίσεις έναντι του εγκεκριμένου επενδυτικού σχεδίου.
ζ. Φωτογραφικό υλικό του έργου (κτίρια, περιβάλλον χώρος, εξοπλισμός).
Συστήνεται η προσκόμιση φωτογραφικού υλικού και για τη φάση κατασκευής, ειδικά
για την τεκμηρίωση των αφανών εργασιών.
η. Τιμολόγια και λοιπά παραστατικά δαπανών, παραστατικά πληρωμής αυτών καθώς
και τα συνοδευτικά παραστατικά (δελτία διακίνησης αγαθών, φορτωτικές,
διασαφήσεις, CMR, packing list κ.λπ.).
Παραστατικά απασχόλησης:
Κατά τον τελικό έλεγχο για την πιστοποίηση της ολοκλήρωσης και έναρξης της
παραγωγικής λειτουργίας της επένδυσης:
α. Κατάσταση της επιθεώρησης εργασίας για το απασχολούμενο προσωπικό.
β. Αναλυτικές περιοδικές δηλώσεις που έχουν υποβληθεί στο ΙΚΑ από την έναρξη
της παραγωγικής λειτουργίας της επένδυσης.
Πιστοποίηση της έναρξης της παραγωγικής λειτουργίας της επένδυσης:
Για την πιστοποίηση της έναρξης της παραγωγικής λειτουργίας της επένδυσης
απαιτούνται αντίγραφα τιμολογίων αγοράς πρώτων υλών και πώλησης αγαθών στο
βαθμό που να τεκμηριώνουν την λειτουργία της μονάδας συνοδευόμενα με τα
αναλυτικά καθολικά των αντίστοιχων λογαριασμών που έχουν γίνει οι σχετικές
εγγραφές (ομάδες λογαριασμών 2 και 7).
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 17 Οκτωβρίου 2016
Ο Υπουργός
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΣΤΑΘΑΚΗΣ
Πηγή: Taxheaven